Петербургские депутаты-«яблочники» настаивают на регламентации порядка проведения публичных слушаний
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Кобринский и Борис Вишневский внесли законопроект, обязывающий городскую администрацию руководствоваться мнением горожан при принятии градостроительных решений. Документ называется «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга “О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге”» и опубликован на сайте петербургского «Яблока». Законопроект, в частности, вводит обязательную процедуру подсчета итогов голосования жителей на публичных слушаниях по градостроительным проектам и обязывает Смольный отклонять проект, если против него выступило более 2/3 участников слушаний. Как пояснил Борис Вишневский, в настоящее время городской закон «О порядке организации и проведения публичных слушаний...» предусматривает только «информирование» граждан о проекте, а при принятии решения учитывается только сам факт проведения слушаний, а не их результат. Действующая редакция ст.7 и 8 закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний…» позволяет правительству Санкт-Петербурга принять решение об утверждении обсуждаемой на публичных слушаний по градостроительной документации даже при единогласном и отрицательном мнении участников слушаний. На практике это ведет к предпочтению интересов застройщиков интересам населения, непрекращающейся «уплотнительной застройке», конфликтам между жителями и застройщиками, росту социальной напряженности, и падению доверия граждан к органам публичной власти, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Большинство поселений Ленобласти на этапе проведения конкурса на изготовление документов градостроительного планирования не включают в перечень работ изготовление карты (плана) территории и правил землепользования и застройки. Об этом заявила заместитель директора филиала Кадастровой палаты по Ленобласти Анна Конева в рамках XIII Международного конгресса по строительству IBC-2013. По ее словам, в этом случае, даже утвердив генплан, населенный пункт не может быть отражен в государственном кадастре недвижимости – ключевом информационном ресурсе, который содержит сведения об учтенном недвижимом имуществе на всей территории России. «Считаю, что федеральное законодательство достаточно хорошо разработано, его необходимо лишь соблюдать. Нами был создан и доведен до сведения муниципалитетов порядок, поясняющий градостроительное и земельное законодательство, проведен ряд совещаний и других мероприятий. Мы стали наблюдать процесс перехода к иному уровню подготовки градостроительных документов: от «картинок» к подробной картографической деятельности, закреплению установленных границ на картах путем применения точных методов. Не устаю повторять: уточненные границы в составе генпланов – это требование законодательства», - отметила Анна Конева.