Петербург отстает от других крупных регионов в прозрачности градостроительной политики
Вопросам построения эффективной градостроительной политики было посвящено пленарное заседание Конгресса по строительству IBC, открывшегося 11 апреля в рамках международной строительной выставки «Интерстройэкспо». Эксперты, принимавшие участие в заседании, признали необходимость социальной направленности такой политики. Тон обсуждению задал председатель Координационного совета по развитию саморегулирования в строительной отрасли при полномочном представителе президента РФ в СЗФО, вице-президент НОСТРОЙ Александр Вахмистров, отметив, что «градостроительная политика – это не только техническая разработка документов, вопросы формирования градостроительного плана, правил землепользования и застройки, а целая система ценностей. Когда мы разрабатывали генеральный план Санкт-Петербурга, мы ставили перед собой задачу достижения европейских стандартов по целому ряду показателей для нашего города – достаточная обеспеченность инфраструктурой, спортивными объектами, зелеными зонами, и т.д. Главное в градостроительной политике – четкое понимание того, чего мы хотим достичь». По мнению Александра Вахмистрова, Москва и Московская область, а также Екатеринбург далеко продвинулись в решении вопросов градостроительной политики, предложив застройщикам понятные правила игры. «Примером может служить и Ленинградская область. Здесь также недавно приняты региональные нормативы градостроительной политики – определены ограничения по плотности, высотности застройки, разработаны генеральные планы поселений. Понятна политика области в деле обеспечения районов объектами социальной инфраструктуры. Уже работает недавно внедренная правительством региона программа под условным названием «Объекты социальной инфраструктуры в обмен на налоги», которая предполагает выкуп у застройщика отдельных объектов социальной инфраструктуры», - сказал Александр Вахмистров. «Градостроительная политика важна как для строителей, так и для самой власти, которая таким образом может повышать качество жизни населения, - продолжил тему Илья Пономарев, руководитель аппарата НОСТРОЙ. – Эффективность принципов градостроения должна основываться и на повешении инвестиционной привлекательности территорий». Алексей Сорокин, вице-президент НОП, обратил внимание участников пленарного заседания на необходимость контроля качества разработки градостроительной документации – проектов планировки, концепций развития территорий, ПЗЗ и т.д. «Эти документы являются ключевыми в развитии территорий, от качества их подготовки зависит конечный результат. Функцию контроля качества разработки градостроительной документации необходимо закрепить за проектными СРО».
Власти Москвы намерены с этого года оформлять охранные обязательства на 1-1,5 тыс. столичных памятников культуры в год, заявил во вторник на заседании правительства столицы глава Департамента культурного наследия города Александр Кибовский. По его словам, все памятники культуры столицы получат охранные обязательства уже в 2016 году. В настоящее время, по данным Мосгорнаследия, из 7048 объектов культурного наследия в Москве обеспечены охранными обязательствами всего 1523 памятника, сообщает РИА Новости. Как пояснил Кибовский, большая часть памятников культуры по-прежнему остается без охранных обязательств из-за сложного двустороннего порядка оформления этого документа, когда обязанность по оформлению охранного обязательства возлагается на пользователя зданий. В результате, пояснил чиновник, оформления охранных обязательств, как правило, избегают недобросовестные пользователи. Кроме этого, без охранных обязательств остаются объекты культурного наследия, находящиеся в собственности нескольких пользователей, или сдаваемые в аренду, а также памятники, право собственности на которые перешло от одного пользователя к другому. Кибовский рассказал, что власти Москвы решили перейти к одностороннему оформлению охранных обязательств. "Его суть в том, что оформление будет производиться с департаментом культурного наследия в одностороннем порядке, по составленному нами плану без получения заявления от пользователя", - рассказал чиновник. Он подчеркнул, что это позволит упростить работу с добросовестными пользователями объектов культурного наследия и создаст механизм воздействия на недобросовестных пользователей. На первом этапе, по словам главы Мосгорнаследия, односторонний порядок оформления охранных обязательств будет действовать только в отношении памятников культуры регионального значения, находящихся в собственности Москвы. "Затем мы внесем предложение об аналогичном же порядке оформления охранных обязательств для памятников федерального значения", - пояснил он.