Санкт-Петербург – Москва. Примут – не примут?
До конца весенней сессии Госдумы РФ, до 9 июля, должны быть внесены поправки в закон о долевом строительстве. Но не просто внесены – эти поправки депутаты должны принять окончательно.Судя по всему активность строителей, в том числе из Санкт-Петербурга, почти привела к положительному для них и для рынка результату. Депутаты Госдумы «дрогнули» и, видимо, готовы к примирительным процедурам.
Напомним, что сразу после принятия «жилищного пакета» застройщики наградили авторов, в частности, закона о долевом строительстве весьма нелестными эпитетами. Самые мягкие из них можно обозначить как «непрофессионалы», «недальновидные люди», «люди, не разбирающиеся в строительном рынке» и т.п.
Как заявил в свое время руководитель одной из петербургских строительных компаний, новые процедуры, прописанные в законе, «настолько сложны, что нет ясности в понимании рисков при работе по этой схеме ни для застройщиков, ни для клиентов». Более того, по его словам, реализация закона может привести к тому, что самая «прозрачная», четкая, чистая и недорогая схема привлечения средств в новое строительство – схема долевого участия – попросту умрет. А некоторые застройщики и вовсе посчитали, что закон о долевом строительстве непременно приведет к сокращению объемов жилищного строительства и, как следствие, вызовет кризис строительной отрасли в целом.
Между тем, несмотря на то, что закон вступил в действие 1 апреля, фактически он сейчас не действует, так как нет реальных подзаконных актов, которые должны обеспечить его жизнеспособность. Кроме того, по крайней мере на середину мая, в Санкт-Петербурге не было ни одного объекта с разрешением на строительство, выданным после 1 апреля 2005 года.
Вероятно, в Москве осознали свои ошибки. Как заметил недавно руководитель экспертного управления Президента РФ Аркадий Дворкович, граждане, может быть, даже слишком защищены, но необходимо найти эффективный баланс между интересами всех участников рынка. По его словам, с принятием соответствующих поправок в закон о дольщиках рынок придет в нормальное состояние.
Всего предлагается шесть поправок. Прежде всего, предлагается дать право застройщикам расторгать договор с недобросовестными дольщиками (предварительно их уведомляя) в случае просрочки внесения очередных платежей более чем в два месяца. Также предлагается сократить размер неустойки, выплачиваемой застройщиком дольщикам в случае нарушения сроков строительства.
Кроме того, по мнению эксперта экспертного управления администрации российского президента Александра Плутника, поправки дают возможность застройщикам не публиковать проектные декларации, если не планируется привлечение к строительству дольщиков. «Администрация считает целесообразным не распространять действие закона на правоотношения, деньги по которым были привлечены как до, так и после 1 апреля, если разрешение на строительство было получено до 1 апреля», – рассказал Александр Плутник в одной из московских газет.
Как уверяет заместитель председателя Госдумы РФ Георгий Боос, депутаты планировали принять поправки еще до 1 апреля, но «напоролись» на неожиданное сопротивление Главного правового управления администрации Президента РФ, причем в качестве главной претензии указывалось, что законопроект ущемляет права граждан, а это, по мнению г-на Бооса, не соответствует действительности.
И все-таки на днях в пресс-службе Георгия Бооса нам сообщили, что поправки в закон о долевом строительстве должны быть рассмотрены на пленарном заседании Госдумы до конца нынешней весенней сессии. Какие в итоге поправки будут приняты – это компромиссный процесс, сказали в пресс-службе.
АСН-Инфо
Напомним, что сразу после принятия «жилищного пакета» застройщики наградили авторов, в частности, закона о долевом строительстве весьма нелестными эпитетами. Самые мягкие из них можно обозначить как «непрофессионалы», «недальновидные люди», «люди, не разбирающиеся в строительном рынке» и т.п.
Как заявил в свое время руководитель одной из петербургских строительных компаний, новые процедуры, прописанные в законе, «настолько сложны, что нет ясности в понимании рисков при работе по этой схеме ни для застройщиков, ни для клиентов». Более того, по его словам, реализация закона может привести к тому, что самая «прозрачная», четкая, чистая и недорогая схема привлечения средств в новое строительство – схема долевого участия – попросту умрет. А некоторые застройщики и вовсе посчитали, что закон о долевом строительстве непременно приведет к сокращению объемов жилищного строительства и, как следствие, вызовет кризис строительной отрасли в целом.
Между тем, несмотря на то, что закон вступил в действие 1 апреля, фактически он сейчас не действует, так как нет реальных подзаконных актов, которые должны обеспечить его жизнеспособность. Кроме того, по крайней мере на середину мая, в Санкт-Петербурге не было ни одного объекта с разрешением на строительство, выданным после 1 апреля 2005 года.
Вероятно, в Москве осознали свои ошибки. Как заметил недавно руководитель экспертного управления Президента РФ Аркадий Дворкович, граждане, может быть, даже слишком защищены, но необходимо найти эффективный баланс между интересами всех участников рынка. По его словам, с принятием соответствующих поправок в закон о дольщиках рынок придет в нормальное состояние.
Всего предлагается шесть поправок. Прежде всего, предлагается дать право застройщикам расторгать договор с недобросовестными дольщиками (предварительно их уведомляя) в случае просрочки внесения очередных платежей более чем в два месяца. Также предлагается сократить размер неустойки, выплачиваемой застройщиком дольщикам в случае нарушения сроков строительства.
Кроме того, по мнению эксперта экспертного управления администрации российского президента Александра Плутника, поправки дают возможность застройщикам не публиковать проектные декларации, если не планируется привлечение к строительству дольщиков. «Администрация считает целесообразным не распространять действие закона на правоотношения, деньги по которым были привлечены как до, так и после 1 апреля, если разрешение на строительство было получено до 1 апреля», – рассказал Александр Плутник в одной из московских газет.
Как уверяет заместитель председателя Госдумы РФ Георгий Боос, депутаты планировали принять поправки еще до 1 апреля, но «напоролись» на неожиданное сопротивление Главного правового управления администрации Президента РФ, причем в качестве главной претензии указывалось, что законопроект ущемляет права граждан, а это, по мнению г-на Бооса, не соответствует действительности.
И все-таки на днях в пресс-службе Георгия Бооса нам сообщили, что поправки в закон о долевом строительстве должны быть рассмотрены на пленарном заседании Госдумы до конца нынешней весенней сессии. Какие в итоге поправки будут приняты – это компромиссный процесс, сказали в пресс-службе.
АСН-Инфо
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко назвала день ввода в строй Юго-западных очистных сооружений (ЮЗОС). Это должно произойти 22 сентября 2005 года. И хотя это задержка, но весьма незначительная: ранее ЮЗОС планировалось пустить летом 2005 года.
На сегодняшний день комплекс ЮЗОС на Волхонском шоссе, 123 выполнен практически полностью: финансирование освоено на 98%. Для сравнения: на июль 2004 года готовность объекта составляла 57%. В числе оставшихся вопросов – завершение согласования проекта и подключение ЮЗОС к электропитанию. Строительно-монтажные работы планируется закончить к концу мая 2005 года, отделка и благоустройство намечены на июль текущего года. Следует надеяться, что согласительные инстанции не заставят себя ждать. По словам Валентины Матвиенко, «дата запуска ЮЗОС утверждена на самом высоком политическом уровне».
Следующей премьерой станет пуск завода по сжиганию осадка, запроектированного в составе ЮЗОС. Как сообщили в пресс-службе ГУП «Водоканал Санкт-Петербург», тендер на проектирование завода выиграла немецкая компания «Bamag Gmbh», она же займется и строительством. Деньги на завод в размере 24,9 млн EURO будут выделены из средств гранта еврокомиссии по программе Тасис. Сейчас основное проектирование уже заканчивается, идет подготовка строительной площадки. Согласно планам к сентябрю 2007 года завод должен заработать.
Ввод в эксплуатацию очистных производительностью 330 тыс. куб. м в сутки позволит очищать до 85% сточных вод Петербурга, или на 15% больше, нежели сегодня. Таким образом, мы приблизимся к мировым стандартам – европейские нормы по очистке сточных вод составляют 94-95%. Качественный состав стоков, которые больше не попадут в Балтику, выглядит так: взвешенные вещества – 21 тыс. тонн, общий фосфор – 520 тыс. тонн, общий азот – 3,2 тыс. тонн, органические загрязняющие вещества – 23 тыс. тонн.
Помимо того, что ЮЗОС примут стоки с территории, где живут более 700 тысяч человек, они обеспечат возможность нового жилищного строительства на Юго-западе Петербурга, а это почти четыре миллиона квадратных метров. Так что юго-западные районы города вновь могут стать самой большой стройплощадкой Петербурга (сегодня пальму первенства прочно удерживает Приморский район). Кроме того, коль скоро градостроительные планы в северной столице меняются достаточно быстро, для ЮЗОС нашлась и еще одна функция. Как сообщила Валентина Матвиенко, возможно, очистные будут работать и на благо комплекса «Балтийская жемчужина».
Справка
Строительство Юго-Западных очистных сооружений началось в 1987 году. Когда объемы были выполнены на 30%, в проект пришлось внести коррективы, связанные с изменениями норм очистки сточных вод, утвержденными Хельсинской конвенцией. В 1995 году строительство было заморожено из-за отсутствия финансирования и возобновлено в 2003 году. Работы ведет консорциум UZO Construction OY в составе скандинавских строительных фирм SKANSKA, YIT и NСС. Бюджет стройки – 173,7 млн EURO. Проект реализуется по схеме частно-государственного партнерства с привлечением международных финансовых институтов.
По материалам «Строительного Еженедельника»