Правозащитники и эксперты предлагают отозвать законопроект о "резиновых" квартирах
Российские правозащитники подвергли резкой критике законопроект о так называемых "резиновых" квартирах, сообщает РБК. "Нужно сделать все, чтобы он не был принят", - заявила на пресс- конференции журналист и правозащитник Лидия Графова. Она напомнила, что 15 марта законопроект, внесенный в Госдуму президентом, должен был рассматриваться во втором чтении, однако этого не произошло. Графова предположила, что рассмотрение было отложено из-за волны общественных протестов. "Может быть, кто-то опомнится?" - рассчитывает она. По мнению Графовой, законопроект, предполагающий, что граждане РФ должны проживать только по месту регистрации, "по вредоносности стоит на втором месте после закона Димы Яковлева". "Под сурдинку борьбы с мигрантами проталкивают этот убогий неисполнимый закон, направленный прежде всего против россиян", - полагает она. Графова подчеркнула, что закон осложнит жизнь всех граждан России, будет способствовать росту коррупции. "А самое омерзительное - пойдут доносы", - добавила она. Заведующий сектором изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии РАН Владимир Мукомель напомнил: "Когда была введена прописка в 30-е годы прошлого века, было четко сказано - это борьба с врагами". "А сейчас это борьба с приезжими, - полагает эксперт. - Закон нацелен на репрессии по отношению к выбранным людям". По мнению ученого, закон усугубит существующую проблему низкой мобильности рабочей силы и может поставить крест на ее решении. Президент фонда "Миграция ХХI век" Вячеслав Поставнин убежден, что "закон на 100% не направлен на борьбу с "резиновыми" квартирами, поскольку эти квартиры известны миграционным властям и бороться с ними можно и в действующем законодательном поле". "Директор ФМС заявлял, что таких квартир в России около 6,4 тыс., мимо участкового не пройдет ни один нелегальный мигрант", - полагает он.
Правительство Московской области подготовило законопроект, регулирующий процесс изъятия у собственника земельных участков, если они используются не по назначению. Законопроект предполагает внесение изменений в Земельный кодекс РФ, пишут «Ведомости». До сих пор этот процесс не был детально регламентирован. Используется лишь порядок изъятия, установленный законом об обороте сельхозземель: участок может быть изъят у собственника в судебном порядке в течение трех лет. Действующая редакция статьи Земельного кодекса «Об изъятии…» устанавливает порядок прекращения прав лиц, не являющихся собственниками. Разработчики нынешнего законопроекта предлагают принудительно прекращать любые права на землю. Дополнение вносится по вопросу о том, что именно следует считать ненадлежащим использованием. Предлагается ввести два одновременных условия для изъятия - нарушение разрешенного использования и причинение вреда здоровью человека, окружающей среде, объектам культурного наследия. Сначала землепользователю выписывается штраф и выносится предписание об устранении нарушений. Если он их не устранил, то материалы об этом направляются в исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления. В течение двух месяцев власти могут обратиться в суд с заявлением об изъятии. Как рассказал в интервью изданию зампредседателя правительства Московской области Александр Чупраков, власти выступают с инициативой полного запрета строительства на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе и дач. По его словам, жилые объекты могут возводиться только на тех участках, строительство на которых предусмотрено в генплане поселений. Сейчас действует упрощенный порядок: главы местных администраций меняют вид разрешенного использования на дачное или коттеджное строительство, в результате за последние 1,5 года из сельхозоборота выведено более 7,5 тыс. га земель. По мнению опрошенных газетой экспертов, инициатива похожа на установление запасного варианта изъятия земель, который может быть эффективнее, чем изъятие для государственных нужд. Чтобы получить нужный участок, не надо обосновывать госнужду, достаточно будет указать на ненадлежащее использование, выписать предупреждение, а в случае невыполнения - инициировать процедуру прекращения прав и выставлять участок на торги.