Объем финансовых нарушений при строительстве "Зенит-Арены" превысил 15 млрд рублей
Общая сумма финансовых нарушений при строительстве футбольного стадиона на Крестовском острове превысила 15 млрд рублей, а главным виновником роста его цены является правительство Петербурга. Об этом говорится в материалах проверки Счетной палаты РФ и Контрольно-счетной палаты Петербурга, оказавшихся в распоряжении "Коммерсанта СПб". Результаты проверки строительства стадиона на Крестовском острове были озвучены еще в середине января. Председатель КСП Вадим Лопатников тогда говорил, что общий объем финансовых нарушений может превысить 12 млрд рублей. Но сами материалы не опубликовали, и они до сих пор имеют гриф "для служебного пользования". Возможно, причиной такой секретности стал вывод аудиторов о том, кто является главным виновником многократного увеличения цены проекта. "Решения, принятые правительством Санкт-Петербурга на совещаниях по вопросам проектирования и строительства футбольного стадиона, привели к значительному увеличению его сметной стоимости", — говорится в документе. Имеется в виду существенное изменение проекта — главным образом, увеличение вместимости с 62 тыс. до 69 тыс. человек в связи с тем, что Россия получила право провести чемпионат мира по футболу в 2018 году, и северной столице поручили организовать полуфинал. Сумма средств, потраченных с нарушением законодательства, превысила 15 млрд рублей. В первую очередь, это увеличение в 2011 году цены государственного контракта с генеральным подрядчиком, ЗАО "Инжиниринговая корпорация "Трансстрой"", на 9,53 млрд рублей (с 13,04 до 22,57 млрд), причиной которого стало изменение проекта. По мнению СП и КСП, это было нарушением федерального закона N94 о госзаказе. Городские власти должны были разорвать контракт с "Трансстроем" и объявить новый конкурс. Кроме того, за подрядчиком числилась дебиторская задолженность. До 15 ноября прошлого года корпорация должна была сдать работы на 3,788 млрд рублей, за которые уже получила аванс, но не сделала этого. По мнению заместителя председателя комиссии Законодательного собрания Петербурга по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Бориса Вишневского, в отчете нет ответов на два главных вопроса - почему стадион получается в несколько раз дороже зарубежных аналогов и на каком основании на него тратятся деньги из казны города. Как считает депутат, это явное нарушение Бюджетного кодекса РФ.
ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" выступило с инициативой разделить свой бизнес по видам деятельности на две дочерние компании — генерирующую и сетевую. Консультации по разделению предприятия между руководством ГУП ТЭК и обновленным комитетом по энергетике Санкт-Петербурга уже начались, пишет "Коммерсант СПб". Таким образом, ГУП "ТЭК СПб" может повторить опыт ОАО "Территориальная генерирующая компания №1", которое несколько лет назад выделило дочернее предприятие — ОАО "Теплосеть Санкт-Петербурга", которому отошли все теплосети. Сейчас ГУП ТЭК объединяет, по сути, два различных вида деятельности — генерацию и транспортировку тепловой энергии. Предприятие эксплуатирует 280 котельных, 212 центральных тепловых пунктов и свыше 4100 км тепловых сетей. Доля предприятия на рынке тепловой энергии Петербурга составляет 40%, в зоне ответственности ГУП ТЭК находится 12 тыс. зданий в которых проживает 2,5 млн горожан. "Мы рассматриваем возможность разделения наших основных видов деятельности — производства и транспортировки тепла. Это возможно осуществить на базе двух стопроцентных дочерних компаний: например, ТЭК "Теплосеть" и ТЭК "Генерация"", — заявил изданию генеральный директор ГУП "ТЭК СПб" Артур Тринога. На предприятии считают, что это поможет улучшить эффективность работы. Реорганизация по видам деятельности позволит ГУП разделить действующий тариф на две части — тариф на транспортировку и тариф на генерацию, что сделает бизнес более прозрачным и понятным для потенциальных инвесторов. При этом руководство предприятия отрицает, что проект разделения появился с целью продажи части активов. "Мы можем привлечь инвесторов, но контрольный пакет должен остаться у города", — пояснил Тринога. По его словам, новые "дочки" ГУП ТЭК предполагается создать в форме акционерных обществ. Это, как заметил господин Тринога, предполагает рыночные корпоративные стандарты управления, что значительно повышает инвестиционную привлекательность актива. "На данный момент ни один инвестор не станет вкладывать деньги в этот бизнес — тем более что рост тарифов ограничен. Механизм возврата инвестиций для них пока непонятен", — пояснил Тринога. Сейчас предприятие готовит бизнес-план для Комитета по энергетике Санкт-Петербурга, "чтобы наглядно продемонстрировать наше решение и устранить все недопонимания со стороны городских властей". В самом Комитете по энергетике и инженерному обеспечению к идее ГУП "ТЭК СПб" относятся сдержанно. "Сейчас первоочередная задача ГУП — это выполнение ремонтных программ, намеченных на текущий год. Что касается реорганизации предприятия, то мы можем всерьез рассматривать этот вопрос, если будет четкое понимание экономической целесообразности этого процесса", — пояснил председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрей Бондарчук.