КГИОП против вымывания жилья из исторического центра Петербурга
По данным Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Петербурга, на сегодняшний день 22,5 тысячи зданий в городе являются объектами культурного и исторического наследия и охраняются государством. Из них порядка 20% объектов, по словам заместителя председателя КГИОП А. Комлева, близки к аварийному состоянию.
При этом строения-памятники общественного характера, как правило, либо уже имеют инвесторов, либо по ним подготовлены инвестиционные условия с учетом требований КГИОП. Гораздо сложнее подобрать инвестора для реставрации объектов исторической среды, находящихся в зоне ответственности районных администраций. Пока их не трогают, говорит А.Комлев, связывая перспективы массовых реставрационных работ за пределами исторического центра с отдаленным будущим.
Но подавляющее большинство охраняемых зданий являются жилыми. Их состояние зампред КГИОП считает в целом по городу удовлетворительным. «Я убежденный противник вымывания жилья из исторического центра», - сказал А. Комлев. По его мнению, жилой статус здания в условиях развития мегаполиса является лучшей гарантией его сохранности. Эти дома не соответствуют требованиям инсоляции, естественного освещения жилых помещений. Однако высокая плотность застройки преобладает в исторических центрах многих городов мира. Сегодня перед нами стоит задача повысить уровень жизни, - говорит А. Комлев. - Но важно при этом сохранить то, что можно и нужно сохранить».
В Санкт-Петербурге завершил работу форум «Государственный строительный надзор и экспертиза, пути реализации принципа «единого окна», в котором приняли участие представители федеральной, городской и областной власти.
Целью форума была разработка рекомендаций по совершенствованию существующей нормативно-правовой базы в области строительства. Имеется ряд актуальных проблем, разрешение которых давно назрело. Процессы разработки технических регламентов протекают медленно. Есть сложности с разграничением полномочий органов власти регионального и федерального уровней по проведению госэкспертизы. Отсутствует четкий перечень требований к лицам, осуществляющим проектирование и строительство. Нет государственного надзора за производством строительных материалов (при возникновении каких-либо проблем, вся ответственность ложится на застройщика). Есть сложности с получением технических условий. Не предусмотрено проведение строительного надзора на стадии подготовки стройплощадки.
Эти и другие проблемы стали центром внимания в ходе заинтересованного обсуждения жизни отрасли.
Форум выработал рекомендации для органов законодательной и исполнительной власти. В частности, предложено: выделить в ГК РФ подготовительные работы в особый этап строительства и предусмотреть надзор над ним, систематизировать и ускорить работу по стандартизации и разработке технических регламентов в области строительства, определить формы контроля за качеством и безопасностью строительных материалов и др.