Петербургского губернатора попросили разработать для памятников промышленной архитектуры целевую программу
Совет по сохранению культурного наследия Петербурга направил обращение губернатору Георгию Полтавченко с просьбой о незамедлительной разработке целевой программы по сохранению индустриального наследия Петербурга. «История памятников промышленной архитектуры не трагична, но драматична», - охарактеризовала ситуацию эксперт по промышленной архитектуре, член президиума петербургского отделения ВООПИиК Маргарита Штиглиц. Всего на территории Петербурга 484 выявленных объекта промышленной архитектуры, 79 региональных памятников и 28 памятников федерального значения. Часть из них реконструированы и находится в удовлетворительном состоянии – например, бумагопрядильная мануфактура на Обводном, ставшая креативным пространством «Ткачи», здание Невской бумагопрядильной мануфактуры на Синопской набережной, использующееся под Единый центр документов. Ведутся работы и в Новой Голландии. Тем не менее список объектов, в отношении которых срочно необходимо принять меры по восстановлению, намного шире. Это комплекс зданий мясокомбината им.Кирова, трикотажной фабрики «Красное знамя», «Ижорских заводов» в Колпино и газгольдер Главного газового завода, перечислила Маргарита Штиглиц. Она выделила несколько проблем, связанных с сохранением промышленной архитектуры, – это не всегда правомерное снятие объектов с охраны, как это произошло с Невской бумагопрядильной мануфактурой на Синопской набережной, и длительные сроки включения объектов в список охраняемых. Еще одна проблема – большое число владельцев крупных заводских комплексов, производящих реконструкцию зданий без оглядки на их охранный статус. И третье – затратность реконструкции промышленной архитектуры. «Есть владельцы, которые согласны реконструировать объекты, но у них не хватает на это средств, - рассказала Маргарита Штиглиц, приведя в пример заводы «Красный Треугольник» и «Красное знамя». - Необходимо предусмотреть механизмы включения государства в освоение этих огромных территорий». В связи с этим совет предложил губернатору создать межведомственную комиссию или совет по координации действий по сохранению объектов промышленной архитектуры, ввести запрет на понижение охранного статуса этих объектов, разработать пилотный проект государственно-частного партнерства и ввести постоянный мониторинг состояния памятников с регулярной публикацией промежуточных результатов. Кроме того, совет счел необходимым ходатайствовать о создании двух выставочных пространств – музея индустриального наследия Петербурга на базе одного из исторических промышленных комплексов и музея истории газовой промышленности в газгольдере Главного газового завода. Месяц назад совет направил губернатору аналогичное обращение по сохранению памятников деревянной архитектуры в пригородах Петербурга. Они находятся в еще более плачевном состоянии.
Совет Федерации одобрил в среду законопроект, который, в частности, запрещает застройщикам заключать договоры управления введенными в эксплуатацию многоквартирными домами. Законопроектом устанавливается обязанность органа местного самоуправления в течение 20 дней с момента выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию объявить открытый конкурс по выбору управляющей компании. Тендер должен быть проведен в течение следующих 40 дней. Сейчас муниципалитетам на проведение конкурса отпущено всего 10 дней с момента выдачи разрешения. Договор управления многоквартирным домом с победителем конкурса заключается лицами, принявшими в эксплуатацию помещения дома и обладающими 10% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. До заключения такого договора плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся застройщику. После этого застройщик законодательно отстраняется от управления домом. Представляя в сентябре законопроект в первом чтении, первый зампред думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева отмечала, что в Жилищном кодексе сегодня есть «дыра»: не решен вопрос с субъектом, заключающим договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по итогам конкурса. «Кроме того, недопустимо возложение обязанностей заключения такого договора на застройщика. Взаимные договорные обязательства по строительству помещений уже выполнены и, согласно Гражданскому кодексу, прекращены. После выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию отношения по управлению им уже должны регулироваться жилищным законодательством», - сказала Николаева.