Санкт-Петербург. Охранные территории местного значения
Городской парламент принял за основу законопроект, внесенный губернатором Валентиной Матвиенко, «О государственных природных заказниках и памятниках природы регионального значения в Санкт-Петербурге».Вице-губернатор Людмила Косткина рассказала депутатам, что отношения в сфере организации и функционирования таких объектов регулирует федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Основное внимание в ФЗ уделено территориям федерального значения – заповедникам и национальным паркам, а решение вопросов особо охраняемых территорий регионального значения ФЗ относит к компетенции исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В административных границах Санкт-Петербурга сейчас существуют шесть особо охраняемых природных территорий, отнесенных к двум категориям – государственные комплексные природные заказники регионального значения (Юнтоловский и Гладышевский) и государственные комплексные памятники природы городского значения (Комаровский берег, Стрельнинский берег, Дудергофские высоты, парк «Сергиевка») общей площадью более 2 тыс. га. Природные комплексы четырех указанных территорий были объявлены государственными комплексными памятниками природы городского значения еще в 1992 году. Решение о создании заказника «Юнтоловский» принято в 1990 году, его границы утверждены в 1999 году. Решение об организации заказника «Гладышевский» принято совместным распоряжением губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26 июля 1996 года.
Принятие данного закона не предполагает дополнительных финансовых расходов, но позволит усовершенствовать нормативно-правовую базу функционирования и развития охраняемых природных территорий регионального значения. Законопроект предусматривает отмену всех актов, принятых законодательными органами, при этом на принятие новых «охранных грамот» Правительством Санкт-Петербурга устанавливается срок шесть месяцев.
Г-жа Косткина пояснила, что решением городского правительства могут быть определены особо охраняемыми зонами и другие территории Санкт-Петербурга. При этом решением правительства формируются границы и паспорт охраняемой территории, определяется уполномоченный орган, который будет управлять данной территорией – все это прописано в законе. «Закон не предписывает возможность отмены правительством охранного статуса территорий, хотя об этом надо подумать, чтобы ввести эту норму при втором чтении проекта», – заявила вице-губернатор.
Председатель комиссии по здравоохранению и экологии Александр Редько считает, что законопроект необходимо дополнить расшифровкой используемых терминов и определений, а также статьей об участии граждан и юридических лиц в охране таких территорий. Комиссия считает, что в законе необходимо предусмотреть норму, устанавливающую согласование с органами местного самоуправления вопросов организации охраны заказников, что предписывает ФЗ. Г-н Редько также напомнил, что распоряжением губернатора №890 на полгода был снят охранный статус с территории Суздальских озер. Однако до сих пор этот статус озер не восстановлен. Территория безобразно застраивается и совершено никем не охраняется. Комиссия предлагает в переходные положения законопроекта добавить и пункт по данной территории.
Отметим, что пунктом 7 законопроекта «на территориях природных заказников и памятников природы разрешается проектирование и строительство зданий, сооружений, дорог, а также размещение инженерно-технических коммуникаций, необходимых для обеспечения и охраны природных заказников и памятников природы, методами, не оказывающими негативного воздействия на охраняемые природные комплексы и объекты».
По материалам «Строительного Еженедельника»
В административных границах Санкт-Петербурга сейчас существуют шесть особо охраняемых природных территорий, отнесенных к двум категориям – государственные комплексные природные заказники регионального значения (Юнтоловский и Гладышевский) и государственные комплексные памятники природы городского значения (Комаровский берег, Стрельнинский берег, Дудергофские высоты, парк «Сергиевка») общей площадью более 2 тыс. га. Природные комплексы четырех указанных территорий были объявлены государственными комплексными памятниками природы городского значения еще в 1992 году. Решение о создании заказника «Юнтоловский» принято в 1990 году, его границы утверждены в 1999 году. Решение об организации заказника «Гладышевский» принято совместным распоряжением губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26 июля 1996 года.
Принятие данного закона не предполагает дополнительных финансовых расходов, но позволит усовершенствовать нормативно-правовую базу функционирования и развития охраняемых природных территорий регионального значения. Законопроект предусматривает отмену всех актов, принятых законодательными органами, при этом на принятие новых «охранных грамот» Правительством Санкт-Петербурга устанавливается срок шесть месяцев.
Г-жа Косткина пояснила, что решением городского правительства могут быть определены особо охраняемыми зонами и другие территории Санкт-Петербурга. При этом решением правительства формируются границы и паспорт охраняемой территории, определяется уполномоченный орган, который будет управлять данной территорией – все это прописано в законе. «Закон не предписывает возможность отмены правительством охранного статуса территорий, хотя об этом надо подумать, чтобы ввести эту норму при втором чтении проекта», – заявила вице-губернатор.
Председатель комиссии по здравоохранению и экологии Александр Редько считает, что законопроект необходимо дополнить расшифровкой используемых терминов и определений, а также статьей об участии граждан и юридических лиц в охране таких территорий. Комиссия считает, что в законе необходимо предусмотреть норму, устанавливающую согласование с органами местного самоуправления вопросов организации охраны заказников, что предписывает ФЗ. Г-н Редько также напомнил, что распоряжением губернатора №890 на полгода был снят охранный статус с территории Суздальских озер. Однако до сих пор этот статус озер не восстановлен. Территория безобразно застраивается и совершено никем не охраняется. Комиссия предлагает в переходные положения законопроекта добавить и пункт по данной территории.
Отметим, что пунктом 7 законопроекта «на территориях природных заказников и памятников природы разрешается проектирование и строительство зданий, сооружений, дорог, а также размещение инженерно-технических коммуникаций, необходимых для обеспечения и охраны природных заказников и памятников природы, методами, не оказывающими негативного воздействия на охраняемые природные комплексы и объекты».
По материалам «Строительного Еженедельника»
На днях Правительство Ленинградской области заявило, что готово к активному сотрудничеству с инвестиционно-строительными компаниями Санкт-Петербурга.Это утверждение стало ключевым на встрече заместителя председателя Комитета по строительству Ленинградской области Анатолия Бурцева с представителями строительного бизнес-сообщества Санкт-Петербурга. Встреча состоялась 20 мая в «Союзпетрострое».
Перед строительным комплексом области стоит задача – к 2008 году по объемам вводимого в строй жилья выйти на показатель 1 млн кв. метров в год. Это осуществимо только в том случае, если к развитию отрасли подключатся крупные петербургские инвесторы.
Создание благоприятного инвестиционного климата – одна из приоритетных задач, поставленных перед чиновниками от строительства губернатором Ленобласти Валерием Сердюковым.
Одним из возможных путей достижения этой цели является внедрение на территории Ленинградской области новых ипотечных схем, согласно которым срок погашения ипотечного кредита сокращается до 5-7 лет при одновременном понижении процентных ставок с 15% до 8% годовых. Специалисты Комитета по строительству Ленобласти прогнозируют в этом случае повышение спроса на ипотеку и, следовательно, большую ликвидность возводимых объектов недвижимости.
Но помимо вопроса «Кто будет покупать жилье в новых домах в области?», городских застройщиков беспокоит и тот факт, что, приходя в область, они вынуждены будут брать на себя роль агентств по развитию территорий – заниматься прокладкой инженерных сетей, решать проблемы с естественными монополистами.
Со своей стороны, руководство Ленинградской области обещает всяческое содействие, однако история с Кудрово говорит в пользу того, что в настоящее время мало кто готов рисковать. Подтверждает это и тот факт, что, по данным областного стройкомитета, только 2-3 петербургские строительные компании заявили о своей готовности «осваивать» Ленинградскую область.
В настоящее время единственным проектом того развития территорий, о котором говорят в областном комитете по строительству, может считаться договор о строительстве нескольких коттеджей в деревне Войсковицы Гатчинского района. Здесь строительная компания полностью взяла на себя обеспечения этого мини-поселка инженерными сетями. К сожалению, в масштабах области – это капля в море, поскольку по оценкам специалистов ЖКХ в Ленинградской области до 40% жилья относится к категории ветхого и аварийного.
Одной из реальных возможностей обновления жилого фонда могло бы стать обязательное строительство промышленными предприятиями жилья для своих сотрудников. Но строящиеся или уже действующие индустриальные гиганты не спешат вкладывать средства в жилую недвижимость.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Перед строительным комплексом области стоит задача – к 2008 году по объемам вводимого в строй жилья выйти на показатель 1 млн кв. метров в год. Это осуществимо только в том случае, если к развитию отрасли подключатся крупные петербургские инвесторы.
Создание благоприятного инвестиционного климата – одна из приоритетных задач, поставленных перед чиновниками от строительства губернатором Ленобласти Валерием Сердюковым.
Одним из возможных путей достижения этой цели является внедрение на территории Ленинградской области новых ипотечных схем, согласно которым срок погашения ипотечного кредита сокращается до 5-7 лет при одновременном понижении процентных ставок с 15% до 8% годовых. Специалисты Комитета по строительству Ленобласти прогнозируют в этом случае повышение спроса на ипотеку и, следовательно, большую ликвидность возводимых объектов недвижимости.
Но помимо вопроса «Кто будет покупать жилье в новых домах в области?», городских застройщиков беспокоит и тот факт, что, приходя в область, они вынуждены будут брать на себя роль агентств по развитию территорий – заниматься прокладкой инженерных сетей, решать проблемы с естественными монополистами.
Со своей стороны, руководство Ленинградской области обещает всяческое содействие, однако история с Кудрово говорит в пользу того, что в настоящее время мало кто готов рисковать. Подтверждает это и тот факт, что, по данным областного стройкомитета, только 2-3 петербургские строительные компании заявили о своей готовности «осваивать» Ленинградскую область.
В настоящее время единственным проектом того развития территорий, о котором говорят в областном комитете по строительству, может считаться договор о строительстве нескольких коттеджей в деревне Войсковицы Гатчинского района. Здесь строительная компания полностью взяла на себя обеспечения этого мини-поселка инженерными сетями. К сожалению, в масштабах области – это капля в море, поскольку по оценкам специалистов ЖКХ в Ленинградской области до 40% жилья относится к категории ветхого и аварийного.
Одной из реальных возможностей обновления жилого фонда могло бы стать обязательное строительство промышленными предприятиями жилья для своих сотрудников. Но строящиеся или уже действующие индустриальные гиганты не спешат вкладывать средства в жилую недвижимость.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо