Санкт-Петербург. Охранные территории местного значения
Городской парламент принял за основу законопроект, внесенный губернатором Валентиной Матвиенко, «О государственных природных заказниках и памятниках природы регионального значения в Санкт-Петербурге».Вице-губернатор Людмила Косткина рассказала депутатам, что отношения в сфере организации и функционирования таких объектов регулирует федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Основное внимание в ФЗ уделено территориям федерального значения – заповедникам и национальным паркам, а решение вопросов особо охраняемых территорий регионального значения ФЗ относит к компетенции исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В административных границах Санкт-Петербурга сейчас существуют шесть особо охраняемых природных территорий, отнесенных к двум категориям – государственные комплексные природные заказники регионального значения (Юнтоловский и Гладышевский) и государственные комплексные памятники природы городского значения (Комаровский берег, Стрельнинский берег, Дудергофские высоты, парк «Сергиевка») общей площадью более 2 тыс. га. Природные комплексы четырех указанных территорий были объявлены государственными комплексными памятниками природы городского значения еще в 1992 году. Решение о создании заказника «Юнтоловский» принято в 1990 году, его границы утверждены в 1999 году. Решение об организации заказника «Гладышевский» принято совместным распоряжением губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26 июля 1996 года.
Принятие данного закона не предполагает дополнительных финансовых расходов, но позволит усовершенствовать нормативно-правовую базу функционирования и развития охраняемых природных территорий регионального значения. Законопроект предусматривает отмену всех актов, принятых законодательными органами, при этом на принятие новых «охранных грамот» Правительством Санкт-Петербурга устанавливается срок шесть месяцев.
Г-жа Косткина пояснила, что решением городского правительства могут быть определены особо охраняемыми зонами и другие территории Санкт-Петербурга. При этом решением правительства формируются границы и паспорт охраняемой территории, определяется уполномоченный орган, который будет управлять данной территорией – все это прописано в законе. «Закон не предписывает возможность отмены правительством охранного статуса территорий, хотя об этом надо подумать, чтобы ввести эту норму при втором чтении проекта», – заявила вице-губернатор.
Председатель комиссии по здравоохранению и экологии Александр Редько считает, что законопроект необходимо дополнить расшифровкой используемых терминов и определений, а также статьей об участии граждан и юридических лиц в охране таких территорий. Комиссия считает, что в законе необходимо предусмотреть норму, устанавливающую согласование с органами местного самоуправления вопросов организации охраны заказников, что предписывает ФЗ. Г-н Редько также напомнил, что распоряжением губернатора №890 на полгода был снят охранный статус с территории Суздальских озер. Однако до сих пор этот статус озер не восстановлен. Территория безобразно застраивается и совершено никем не охраняется. Комиссия предлагает в переходные положения законопроекта добавить и пункт по данной территории.
Отметим, что пунктом 7 законопроекта «на территориях природных заказников и памятников природы разрешается проектирование и строительство зданий, сооружений, дорог, а также размещение инженерно-технических коммуникаций, необходимых для обеспечения и охраны природных заказников и памятников природы, методами, не оказывающими негативного воздействия на охраняемые природные комплексы и объекты».
По материалам «Строительного Еженедельника»
В административных границах Санкт-Петербурга сейчас существуют шесть особо охраняемых природных территорий, отнесенных к двум категориям – государственные комплексные природные заказники регионального значения (Юнтоловский и Гладышевский) и государственные комплексные памятники природы городского значения (Комаровский берег, Стрельнинский берег, Дудергофские высоты, парк «Сергиевка») общей площадью более 2 тыс. га. Природные комплексы четырех указанных территорий были объявлены государственными комплексными памятниками природы городского значения еще в 1992 году. Решение о создании заказника «Юнтоловский» принято в 1990 году, его границы утверждены в 1999 году. Решение об организации заказника «Гладышевский» принято совместным распоряжением губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26 июля 1996 года.
Принятие данного закона не предполагает дополнительных финансовых расходов, но позволит усовершенствовать нормативно-правовую базу функционирования и развития охраняемых природных территорий регионального значения. Законопроект предусматривает отмену всех актов, принятых законодательными органами, при этом на принятие новых «охранных грамот» Правительством Санкт-Петербурга устанавливается срок шесть месяцев.
Г-жа Косткина пояснила, что решением городского правительства могут быть определены особо охраняемыми зонами и другие территории Санкт-Петербурга. При этом решением правительства формируются границы и паспорт охраняемой территории, определяется уполномоченный орган, который будет управлять данной территорией – все это прописано в законе. «Закон не предписывает возможность отмены правительством охранного статуса территорий, хотя об этом надо подумать, чтобы ввести эту норму при втором чтении проекта», – заявила вице-губернатор.
Председатель комиссии по здравоохранению и экологии Александр Редько считает, что законопроект необходимо дополнить расшифровкой используемых терминов и определений, а также статьей об участии граждан и юридических лиц в охране таких территорий. Комиссия считает, что в законе необходимо предусмотреть норму, устанавливающую согласование с органами местного самоуправления вопросов организации охраны заказников, что предписывает ФЗ. Г-н Редько также напомнил, что распоряжением губернатора №890 на полгода был снят охранный статус с территории Суздальских озер. Однако до сих пор этот статус озер не восстановлен. Территория безобразно застраивается и совершено никем не охраняется. Комиссия предлагает в переходные положения законопроекта добавить и пункт по данной территории.
Отметим, что пунктом 7 законопроекта «на территориях природных заказников и памятников природы разрешается проектирование и строительство зданий, сооружений, дорог, а также размещение инженерно-технических коммуникаций, необходимых для обеспечения и охраны природных заказников и памятников природы, методами, не оказывающими негативного воздействия на охраняемые природные комплексы и объекты».
По материалам «Строительного Еженедельника»
Над столичными строителями нависла угроза отлучения от системы энергоснабжения. В связи с недавней аварией в Москве «Мосэнерго» собирается ограничить подключение новых объектов недвижимости к электросетям и даже подумывает о введении ограничения на новое строительство.Как сообщил в субботу заместитель главного инженера по электротехнической части «Мосэнерго» Вадим Зинаков, на существующий дефицит электроэнергии и возможность возникновения аварий сильно влияет новое строительство. «Тем, кто собирается строиться на территории Москвы, необходимо сначала получить разрешение на подключение или строить свою генерацию», – заявил он.
По словам Зинакова, в ближайшее время «Мосэнерго» ограничит выдачу разрешений на подключение к электросетям до решения проблемы энергодефицита в регионе, который составляет около 2,5 млн кВт/ч. Более того, Зинаков не исключил и введения ограничений на строительство в регионе до окончательного решения проблемы, для чего требуется три-четыре года.
В начале года «Мосэнерго» уже предпринимало попытку реализации новой схемы присоединения потребителей электроэнергии. Тогда базовая ставка оплаты за подключение была определена в 33 тыс. руб. за 1 кВт мощности. Таким образом, общие расходы московских застройщиков в 2005 году могли возрасти на $950 млн. Однако после разбирательства некоторых строительных компаний (ГУП «Жилкомсервис», «Авгур-Эстейт», «Дон-Строй» и др.) с «Мосэнерго» на уровне Федеральной антимонопольной службы ФАС предписала «Мосэнерго» ввести льготный тариф на теплоснабжение для коммерческих эксплуатирующих организаций, занимающихся предоставлением услуг населению. И Московский арбитражный суд 26 апреля признал постановление ФАС законным.
Теперь, по мнению Алексея Соловьева из ИК «Проспект», «Мосэнерго», используя сложную ситуацию с электричеством в Москве, вновь пытается найти ресурс для осуществления своей реформы. «Ограничить строительство в Москве «Мосэнерго», конечно, не под силу. Тем не менее с каждым новым домом в столице будут возрастать нагрузки на и без того устаревшие и нуждающиеся в модернизации сети», – говорит Соловьев. «Трудно представить, каким образом можно фактически приостановить или ограничить строительство в московском регионе, и вряд ли это необходимо делать, – соглашается с ним Андрей Мажаров, генеральный директор компании «Тера-недвижимость». – Другой вопрос, что крупным потребителям при получении разрешения на подключение мощностей придется теперь вкладывать в создание инфраструктуры существенно большие средства, чем прежде».
Примечательно при этом, что, даже когда у застройщиков возникают желание и возможность строить свои генерирующие мощности, это не всегда находит понимание у «Мосэнерго». Так, руководитель дирекции общественных связей ГК «Корпорация развития территорий» (КРТ) Валех Рзаев рассказал «Бизнесу», что компания собиралась строить частную электростанцию для объекта «Золотой остров», которая могла бы обслуживать и соседние с Замоскворечьем районы, под проект уже были найдены инвесторы. Но идею не поддержали: в «Мосэнерго» заявили, что данный район в новых электросетях не нуждается.
Как считает руководитель пресс-службы «Капитал груп» Екатерина Семихатова, очередное нововведение «Мосэнерго», увеличивающее затраты застройщиков, неминуемо приведет к удорожанию конечной стоимости жилья для потребителей. По мнению Оксаны Басовой из компании «СХолдинг», рост цен может составить до 2%.
Это мнение разделяет и Тигран Алексанян, генеральный директор ГК «Декра»: «Затраты на подключение к энергосетям занимают серьезную долю в структуре общих затрат на строительство». А по мнению Максима Гасиева, директора департамента торговой недвижимости Colliers International, с решением «Мосэнерго» будет не только ограничен ввод новых объектов на рынок, оно может повлиять на стоимость пригодной к застройке земли. «Такие действия обязательно скажутся на удорожании экономики проектов», – уверен Гасиев. Управляющий директор Blackwood Константин Ковалев подводит итог: затраты на энергосети не должны превышать 7% общих расходов застройщиков, и с увеличением этой доли будут расти и цены на недвижимость.
По материалам газеты «Бизнес»
По словам Зинакова, в ближайшее время «Мосэнерго» ограничит выдачу разрешений на подключение к электросетям до решения проблемы энергодефицита в регионе, который составляет около 2,5 млн кВт/ч. Более того, Зинаков не исключил и введения ограничений на строительство в регионе до окончательного решения проблемы, для чего требуется три-четыре года.
В начале года «Мосэнерго» уже предпринимало попытку реализации новой схемы присоединения потребителей электроэнергии. Тогда базовая ставка оплаты за подключение была определена в 33 тыс. руб. за 1 кВт мощности. Таким образом, общие расходы московских застройщиков в 2005 году могли возрасти на $950 млн. Однако после разбирательства некоторых строительных компаний (ГУП «Жилкомсервис», «Авгур-Эстейт», «Дон-Строй» и др.) с «Мосэнерго» на уровне Федеральной антимонопольной службы ФАС предписала «Мосэнерго» ввести льготный тариф на теплоснабжение для коммерческих эксплуатирующих организаций, занимающихся предоставлением услуг населению. И Московский арбитражный суд 26 апреля признал постановление ФАС законным.
Теперь, по мнению Алексея Соловьева из ИК «Проспект», «Мосэнерго», используя сложную ситуацию с электричеством в Москве, вновь пытается найти ресурс для осуществления своей реформы. «Ограничить строительство в Москве «Мосэнерго», конечно, не под силу. Тем не менее с каждым новым домом в столице будут возрастать нагрузки на и без того устаревшие и нуждающиеся в модернизации сети», – говорит Соловьев. «Трудно представить, каким образом можно фактически приостановить или ограничить строительство в московском регионе, и вряд ли это необходимо делать, – соглашается с ним Андрей Мажаров, генеральный директор компании «Тера-недвижимость». – Другой вопрос, что крупным потребителям при получении разрешения на подключение мощностей придется теперь вкладывать в создание инфраструктуры существенно большие средства, чем прежде».
Примечательно при этом, что, даже когда у застройщиков возникают желание и возможность строить свои генерирующие мощности, это не всегда находит понимание у «Мосэнерго». Так, руководитель дирекции общественных связей ГК «Корпорация развития территорий» (КРТ) Валех Рзаев рассказал «Бизнесу», что компания собиралась строить частную электростанцию для объекта «Золотой остров», которая могла бы обслуживать и соседние с Замоскворечьем районы, под проект уже были найдены инвесторы. Но идею не поддержали: в «Мосэнерго» заявили, что данный район в новых электросетях не нуждается.
Как считает руководитель пресс-службы «Капитал груп» Екатерина Семихатова, очередное нововведение «Мосэнерго», увеличивающее затраты застройщиков, неминуемо приведет к удорожанию конечной стоимости жилья для потребителей. По мнению Оксаны Басовой из компании «СХолдинг», рост цен может составить до 2%.
Это мнение разделяет и Тигран Алексанян, генеральный директор ГК «Декра»: «Затраты на подключение к энергосетям занимают серьезную долю в структуре общих затрат на строительство». А по мнению Максима Гасиева, директора департамента торговой недвижимости Colliers International, с решением «Мосэнерго» будет не только ограничен ввод новых объектов на рынок, оно может повлиять на стоимость пригодной к застройке земли. «Такие действия обязательно скажутся на удорожании экономики проектов», – уверен Гасиев. Управляющий директор Blackwood Константин Ковалев подводит итог: затраты на энергосети не должны превышать 7% общих расходов застройщиков, и с увеличением этой доли будут расти и цены на недвижимость.
По материалам газеты «Бизнес»