Санкт-Петербург. Охранные территории местного значения
Городской парламент принял за основу законопроект, внесенный губернатором Валентиной Матвиенко, «О государственных природных заказниках и памятниках природы регионального значения в Санкт-Петербурге».Вице-губернатор Людмила Косткина рассказала депутатам, что отношения в сфере организации и функционирования таких объектов регулирует федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Основное внимание в ФЗ уделено территориям федерального значения – заповедникам и национальным паркам, а решение вопросов особо охраняемых территорий регионального значения ФЗ относит к компетенции исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В административных границах Санкт-Петербурга сейчас существуют шесть особо охраняемых природных территорий, отнесенных к двум категориям – государственные комплексные природные заказники регионального значения (Юнтоловский и Гладышевский) и государственные комплексные памятники природы городского значения (Комаровский берег, Стрельнинский берег, Дудергофские высоты, парк «Сергиевка») общей площадью более 2 тыс. га. Природные комплексы четырех указанных территорий были объявлены государственными комплексными памятниками природы городского значения еще в 1992 году. Решение о создании заказника «Юнтоловский» принято в 1990 году, его границы утверждены в 1999 году. Решение об организации заказника «Гладышевский» принято совместным распоряжением губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26 июля 1996 года.
Принятие данного закона не предполагает дополнительных финансовых расходов, но позволит усовершенствовать нормативно-правовую базу функционирования и развития охраняемых природных территорий регионального значения. Законопроект предусматривает отмену всех актов, принятых законодательными органами, при этом на принятие новых «охранных грамот» Правительством Санкт-Петербурга устанавливается срок шесть месяцев.
Г-жа Косткина пояснила, что решением городского правительства могут быть определены особо охраняемыми зонами и другие территории Санкт-Петербурга. При этом решением правительства формируются границы и паспорт охраняемой территории, определяется уполномоченный орган, который будет управлять данной территорией – все это прописано в законе. «Закон не предписывает возможность отмены правительством охранного статуса территорий, хотя об этом надо подумать, чтобы ввести эту норму при втором чтении проекта», – заявила вице-губернатор.
Председатель комиссии по здравоохранению и экологии Александр Редько считает, что законопроект необходимо дополнить расшифровкой используемых терминов и определений, а также статьей об участии граждан и юридических лиц в охране таких территорий. Комиссия считает, что в законе необходимо предусмотреть норму, устанавливающую согласование с органами местного самоуправления вопросов организации охраны заказников, что предписывает ФЗ. Г-н Редько также напомнил, что распоряжением губернатора №890 на полгода был снят охранный статус с территории Суздальских озер. Однако до сих пор этот статус озер не восстановлен. Территория безобразно застраивается и совершено никем не охраняется. Комиссия предлагает в переходные положения законопроекта добавить и пункт по данной территории.
Отметим, что пунктом 7 законопроекта «на территориях природных заказников и памятников природы разрешается проектирование и строительство зданий, сооружений, дорог, а также размещение инженерно-технических коммуникаций, необходимых для обеспечения и охраны природных заказников и памятников природы, методами, не оказывающими негативного воздействия на охраняемые природные комплексы и объекты».
По материалам «Строительного Еженедельника»
В административных границах Санкт-Петербурга сейчас существуют шесть особо охраняемых природных территорий, отнесенных к двум категориям – государственные комплексные природные заказники регионального значения (Юнтоловский и Гладышевский) и государственные комплексные памятники природы городского значения (Комаровский берег, Стрельнинский берег, Дудергофские высоты, парк «Сергиевка») общей площадью более 2 тыс. га. Природные комплексы четырех указанных территорий были объявлены государственными комплексными памятниками природы городского значения еще в 1992 году. Решение о создании заказника «Юнтоловский» принято в 1990 году, его границы утверждены в 1999 году. Решение об организации заказника «Гладышевский» принято совместным распоряжением губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26 июля 1996 года.
Принятие данного закона не предполагает дополнительных финансовых расходов, но позволит усовершенствовать нормативно-правовую базу функционирования и развития охраняемых природных территорий регионального значения. Законопроект предусматривает отмену всех актов, принятых законодательными органами, при этом на принятие новых «охранных грамот» Правительством Санкт-Петербурга устанавливается срок шесть месяцев.
Г-жа Косткина пояснила, что решением городского правительства могут быть определены особо охраняемыми зонами и другие территории Санкт-Петербурга. При этом решением правительства формируются границы и паспорт охраняемой территории, определяется уполномоченный орган, который будет управлять данной территорией – все это прописано в законе. «Закон не предписывает возможность отмены правительством охранного статуса территорий, хотя об этом надо подумать, чтобы ввести эту норму при втором чтении проекта», – заявила вице-губернатор.
Председатель комиссии по здравоохранению и экологии Александр Редько считает, что законопроект необходимо дополнить расшифровкой используемых терминов и определений, а также статьей об участии граждан и юридических лиц в охране таких территорий. Комиссия считает, что в законе необходимо предусмотреть норму, устанавливающую согласование с органами местного самоуправления вопросов организации охраны заказников, что предписывает ФЗ. Г-н Редько также напомнил, что распоряжением губернатора №890 на полгода был снят охранный статус с территории Суздальских озер. Однако до сих пор этот статус озер не восстановлен. Территория безобразно застраивается и совершено никем не охраняется. Комиссия предлагает в переходные положения законопроекта добавить и пункт по данной территории.
Отметим, что пунктом 7 законопроекта «на территориях природных заказников и памятников природы разрешается проектирование и строительство зданий, сооружений, дорог, а также размещение инженерно-технических коммуникаций, необходимых для обеспечения и охраны природных заказников и памятников природы, методами, не оказывающими негативного воздействия на охраняемые природные комплексы и объекты».
По материалам «Строительного Еженедельника»
В Петергофе построят кемпинг с рестораном.
Для реализации своего проекта ООО «Ривьера-Трэвел» выбрало пустырь площадью более 14,7 тыс. кв. метров, вытянутый вдоль Санкт-Петербургского шоссе и находящийся южнее пересечения этого шоссе с улицей Макарова. По информации КГИОП земельный участок располагается в пределах зоны охраняемого ландшафта, входящего в состав объединенной охранной зоны памятников истории и культуры Петродворцового района.
Ранее в границах этой территории находились полевые угодья «деревни Поэзии» (Шуваловки). В связи с корректировкой проекта зон охраны Петродворцового района, эта территория получила статус зоны «композиционного регулирования застройки». Это значит, что на участке можно возводить локальные объекты с «сохранением общего ландшафтного характера территории». Комитет обязал инвестора сделать историко-градостроительный анализ территории и при проектировании кемпинга учесть то обстоятельство, что участок расположен рядом с дворцово-парковым ансамблем Михайловка – памятником федерального значения.
Предпроектные проработки, выполненные ООО «Архитектурная мастерская Г.П.Фомичева», предусматривают возведение одно-двухэтажного здания гостиничного комплекса с рестораном. На первом и втором этажах разместятся гостиничные номера, в цоколе и на первом этаже – ресторан, рассчитанный на 250 мест. Площадь застройки составит чуть более 2,5 тыс. кв. метров. Ближайшая к новому объекту постройка – туристический комплекс «Русская деревня» расположена на расстоянии более 100 метров.
На территории гостиничного комплекса разместится открытая стоянка для легковых автомобилей на 32 места и стоянка туристических автобусов на пять мест. Примыкающую к зданию территорию собираются благоустроить и озеленить. Участок вокруг здания будет огорожен сетчатым забором высотой 2,4 метра.
Планируется, что снабжаться теплом и горячей водой здание будет от собственной электрической котельной. Управление садово-паркового хозяйства сообщило инвестору, что он должен сохранить 50-метровую зеленую зону вдоль Санкт-Петербургского шоссе, а парковку транспорта разместить в границах отведенной территории.
На общественном слушании предпроектных предложений, которое проходило в январе 2005 года, местные жители выразили опасения, что «строительство комплекса может вызвать аварийную обстановку в плане подъезда автотранспорта к комплексу с Санкт-Петербургского шоссе. Есть проблемы выезда и со стороны "Русской деревни"». В результате инвестору предложили профинансировать установку светофора на пересечении шоссе и улицы Макарова.
Отчисления компании на развитие городской инфраструктуры составят $920 тыс. Строительные работы должны завершиться через 25 месяцев после выхода постановления городского правительства. По оценке специалистов ООО «Альянс-Нева» затраты на возведение здания могут составить более $3,3 млн, оснащение гостиничных номеров обойдется в сумму $224 тыс., а строительство котельной – еще в $61,5 тыс.
Справка
В 1834-1836 годах была сформирована Михайловская дача, состоящая из трех усадеб, начаты работы по благоустройству. Дворцово-парковый ансамбль «Михайловка» построен в 1850-х годах по проектам архитекторов И.И. Шарлеманя, Г.Э. Боссе и А.И. Штакеншнейдера. В составе ансамбля – дворец великого князя Михаила Николаевича, парк (заложен еще в XVIII веке), служебные корпуса, оранжереи, фонтаны, плотина, многочисленные пруды и мосты. В западной части парка расположена церковь Святой княгини Ольги (1861-1862 годы, архитектор Д.И. Гримм).
По материалам «Строительного Еженедельника»
Ранее в границах этой территории находились полевые угодья «деревни Поэзии» (Шуваловки). В связи с корректировкой проекта зон охраны Петродворцового района, эта территория получила статус зоны «композиционного регулирования застройки». Это значит, что на участке можно возводить локальные объекты с «сохранением общего ландшафтного характера территории». Комитет обязал инвестора сделать историко-градостроительный анализ территории и при проектировании кемпинга учесть то обстоятельство, что участок расположен рядом с дворцово-парковым ансамблем Михайловка – памятником федерального значения.
Предпроектные проработки, выполненные ООО «Архитектурная мастерская Г.П.Фомичева», предусматривают возведение одно-двухэтажного здания гостиничного комплекса с рестораном. На первом и втором этажах разместятся гостиничные номера, в цоколе и на первом этаже – ресторан, рассчитанный на 250 мест. Площадь застройки составит чуть более 2,5 тыс. кв. метров. Ближайшая к новому объекту постройка – туристический комплекс «Русская деревня» расположена на расстоянии более 100 метров.
На территории гостиничного комплекса разместится открытая стоянка для легковых автомобилей на 32 места и стоянка туристических автобусов на пять мест. Примыкающую к зданию территорию собираются благоустроить и озеленить. Участок вокруг здания будет огорожен сетчатым забором высотой 2,4 метра.
Планируется, что снабжаться теплом и горячей водой здание будет от собственной электрической котельной. Управление садово-паркового хозяйства сообщило инвестору, что он должен сохранить 50-метровую зеленую зону вдоль Санкт-Петербургского шоссе, а парковку транспорта разместить в границах отведенной территории.
На общественном слушании предпроектных предложений, которое проходило в январе 2005 года, местные жители выразили опасения, что «строительство комплекса может вызвать аварийную обстановку в плане подъезда автотранспорта к комплексу с Санкт-Петербургского шоссе. Есть проблемы выезда и со стороны "Русской деревни"». В результате инвестору предложили профинансировать установку светофора на пересечении шоссе и улицы Макарова.
Отчисления компании на развитие городской инфраструктуры составят $920 тыс. Строительные работы должны завершиться через 25 месяцев после выхода постановления городского правительства. По оценке специалистов ООО «Альянс-Нева» затраты на возведение здания могут составить более $3,3 млн, оснащение гостиничных номеров обойдется в сумму $224 тыс., а строительство котельной – еще в $61,5 тыс.
Справка
В 1834-1836 годах была сформирована Михайловская дача, состоящая из трех усадеб, начаты работы по благоустройству. Дворцово-парковый ансамбль «Михайловка» построен в 1850-х годах по проектам архитекторов И.И. Шарлеманя, Г.Э. Боссе и А.И. Штакеншнейдера. В составе ансамбля – дворец великого князя Михаила Николаевича, парк (заложен еще в XVIII веке), служебные корпуса, оранжереи, фонтаны, плотина, многочисленные пруды и мосты. В западной части парка расположена церковь Святой княгини Ольги (1861-1862 годы, архитектор Д.И. Гримм).
По материалам «Строительного Еженедельника»