Законопроект о порядке согласования проектов по намывам принят в первом чтении
Петербургский парламент принял в среду в первом чтении проект закона, дающий городской администрации право согласовывать проекты на намывных территориях, сообщает пресс-служба Законодательного собрания. Как напоминает РБК, принятый недавно федеральный закон требует от каждого региона принятия своего документа, в котором должен быть определен порядок согласования проектов намыва территорий. В законе сказано, что согласовывать должны исполнительная власть и муниципалитеты. Но для Петербурга и Москвы федеральный закон ооб общих принципах организации местного самоуправления устанавливает особенности, дающие властям право не наделять муниципалитеты такими полномочиями, а передавать их либо исполнительной власти, либо законодательной. Проект был внесен в Заксобрание губернатором Георгием Полтавченко. При нулевом чтении между представителями исполнительной и законодательной ветвей власти разгорелся спор о том, кому лучше поручить такие полномочия: депутаты предлагали передать их городскому парламенту. Смольный же мотивировал передачу полномочий на уровень исполнительной власти тем, что вопросы намывов слишком сложны и специфичны. В результате законопроект был принят в первом чтении после того как официальный представитель губернатора в Заксобрании Михаил Бродский пообещал: если ко второму чтению депутаты подготовят поправки, уполномочивающие Заксобрание решать вопросы с намывами, то Георгий Полтавченко будет не против этих изменений. На подготовку поправок парламентарии отпустили себе три недели.
В рамках окружной конференции саморегулируемых организаций СЗФО в области проектирования, участники конференции отказались от создания отдельных палат архитекторов и инженеров в рамках Объединения, а также признали преждевременной идею создания саморегулирования физических лиц. Противниками создания конкурирующей ветви саморегулирования и, как следствие, отдельной палаты архитекторов и инженеров (основывается на принципе профессиональной сертификации, а не на системе допусков) выступили руководители НОП Антон Мороз и Михаил Посохин. Апологетом новой оргструктуры выступил председатель коллегии СРО «Гильдия архитекторов и инженеров Петербурга» Владлен Лявданский. Он отметил, что, несмотря на заявленную тему о создании двух палат внутри объединения, палата архитекторов, по сути, уже существует как отдельная организация – было проведено организационное собрание, идет регистрация организации в Минюсте, создаются подразделения в федеральных округах. Он заявил, что все проблемные вопросы встали перед профессиональным сообществом прежде всего потому, что в прошлом году Россия подписала документы о вступлении в ВТО. Система сертификации профессионалов-архитекторов в Европе в корне отличается от той, которая действует в России. Соответственно, правовое регулирование также радикально отличается. В странах-участниках ВТО подобные палаты не выдают допуски на право ведения профессиональной деятельности. Они производят профессиональную аттестацию специалистов, то есть присуждают ту или иную квалификацию. «Это совершенно иная деятельность по отношению к тому, чем мы занимаемся в саморегулировании. В тех документах, которые подписала Россия, существует обязательство, по которому до 2014 года наше законодательство должно быть гармонизировано с ВТО в части сертификации специалистов, - объяснил господин Лявданский. – И цель создания палаты архитекторов заключается в том, чтобы ответить на вызов ВТО». Итогом обсуждения вопроса стало голосование, по результатам которого стало ясно, что палат архитекторов и инженеров в составе НОП не будет, создание саморегулирования физлиц признано преждевременным. Также участники проголосовали за то, чтобы не выносить данный вопрос на предстоящий съезд Национального объединения проектировщиков.