Власти Архангельской области недовольны темпами подготовки градостроительных документов в муниципалитетах
В Архангельской области разработано всего 6 из 19 схем территориального планирования районов в рамках реализации региональной программы «Градостроительное развитие Архангельской области на 2009-2012 годы». Документы готовы только на 7 из 51 генплана поселений. Из 28 запланированных генеральных планов населенных пунктов разработано 26. И, наконец, в настоящий момент готово лишь четыре правила землепользования и застройки поселений из 51. Об этом заявил руководитель областного агентства архитектуры и градостроительства Дмитрий Яскорский. «Более половины от запланированных мероприятий выполнены в полном объеме. В целом на реализацию программы из областной казны было потрачено почти 66 млн рублей, около 33 млн рублей направили местные бюджеты», — подчеркнул он. Причины неисполнения мероприятий программы, по его мнению, напрямую связаны с работой органов местного самоуправления. Это затянутые сроки подготовки торгов, а значит, позднее заключение контрактов на разработку документов территориального планирования. Ряд договоров подписан только в конце 2012 года, следовательно, завершение работ возможно не ранее второй половины 2013 года. Не лучшим образом, по мнению главного архитектора Поморья, на процесс разработки документов повлияли и выборы глав муниципальных образований, прошедшие в регионе осенью 2012 года. К работе приступили 104 новых руководителя, многие из них даже не знали о том, что генплан вверенной им территории устарел или вообще отсутствует. «Если говорить об оценке эффективности реализации программы, то на сегодня она составляет 61,2 балла из 100. Таким результатом мы, естественно, недовольны, поэтому в этом году агентству предстоит огромный пласт работы по завершению начатого», — подчеркнул глава ведомства.
Нижняя палата российского парламента приняла во вторник в третьем чтении законопроект, который, в частности, запрещает застройщикам заключать договоры управления введенными в эксплуатацию многоквартирными домами. Законопроектом устанавливается обязанность органа местного самоуправления в течение 20 дней с момента выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию объявить открытый конкурс по выбору управляющей компании. Тендер должен быть проведен в течение следующих 40 дней. Сейчас муниципалитетам на проведение конкурса отпущено всего 10 дней с момента выдачи разрешения. Договор управления многоквартирным домом с победителем конкурса заключается лицами, принявшими в эксплуатацию помещения дома и обладающими 10% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. До заключения такого договора плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся застройщику. После этого застройщик законодательно отстраняется от управления домом. Представляя в сентябре законопроект в первом чтении, первый зампред думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева отмечала, что в Жилищном кодексе сегодня есть «дыра»: не решен вопрос с субъектом, заключающим договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по итогам конкурса. «Кроме того, недопустимо возложение обязанностей заключения такого договора на застройщика. Взаимные договорные обязательства по строительству помещений уже выполнены и, согласно Гражданскому кодексу, прекращены. После выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию отношения по управлению им уже должны регулироваться жилищным законодательством», - сказала Николаева. Она привела в пример прошлогодний случай в Химках. Там застройщик, формально сдав новые дома в эксплуатацию, создал ТСЖ без участия собственников квартир, причем в рекордно короткие сроки. Правление этого нового ТСЖ назначило управляющую компанию, которая в одностороннем порядке установила непомерно высокую плату за свои услуги. «Все это, скорее, тенденция, чем исключение. Новые дома, которые вводят в эксплуатацию, несут определенные затраты, и, установив высокие платежи без обсуждения на общем собрании собственников, недобросовестная управляющая компания таким образом довольно быстро получает доход, а страдают от этого граждане», - добавила она.