Власти Архангельской области недовольны темпами подготовки градостроительных документов в муниципалитетах
В Архангельской области разработано всего 6 из 19 схем территориального планирования районов в рамках реализации региональной программы «Градостроительное развитие Архангельской области на 2009-2012 годы». Документы готовы только на 7 из 51 генплана поселений. Из 28 запланированных генеральных планов населенных пунктов разработано 26. И, наконец, в настоящий момент готово лишь четыре правила землепользования и застройки поселений из 51. Об этом заявил руководитель областного агентства архитектуры и градостроительства Дмитрий Яскорский. «Более половины от запланированных мероприятий выполнены в полном объеме. В целом на реализацию программы из областной казны было потрачено почти 66 млн рублей, около 33 млн рублей направили местные бюджеты», — подчеркнул он. Причины неисполнения мероприятий программы, по его мнению, напрямую связаны с работой органов местного самоуправления. Это затянутые сроки подготовки торгов, а значит, позднее заключение контрактов на разработку документов территориального планирования. Ряд договоров подписан только в конце 2012 года, следовательно, завершение работ возможно не ранее второй половины 2013 года. Не лучшим образом, по мнению главного архитектора Поморья, на процесс разработки документов повлияли и выборы глав муниципальных образований, прошедшие в регионе осенью 2012 года. К работе приступили 104 новых руководителя, многие из них даже не знали о том, что генплан вверенной им территории устарел или вообще отсутствует. «Если говорить об оценке эффективности реализации программы, то на сегодня она составляет 61,2 балла из 100. Таким результатом мы, естественно, недовольны, поэтому в этом году агентству предстоит огромный пласт работы по завершению начатого», — подчеркнул глава ведомства.
В рамках окружной конференции саморегулируемых организаций СЗФО в области проектирования, участники конференции отказались от создания отдельных палат архитекторов и инженеров в рамках Объединения, а также признали преждевременной идею создания саморегулирования физических лиц. Противниками создания конкурирующей ветви саморегулирования и, как следствие, отдельной палаты архитекторов и инженеров (основывается на принципе профессиональной сертификации, а не на системе допусков) выступили руководители НОП Антон Мороз и Михаил Посохин. Апологетом новой оргструктуры выступил председатель коллегии СРО «Гильдия архитекторов и инженеров Петербурга» Владлен Лявданский. Он отметил, что, несмотря на заявленную тему о создании двух палат внутри объединения, палата архитекторов, по сути, уже существует как отдельная организация – было проведено организационное собрание, идет регистрация организации в Минюсте, создаются подразделения в федеральных округах. Он заявил, что все проблемные вопросы встали перед профессиональным сообществом прежде всего потому, что в прошлом году Россия подписала документы о вступлении в ВТО. Система сертификации профессионалов-архитекторов в Европе в корне отличается от той, которая действует в России. Соответственно, правовое регулирование также радикально отличается. В странах-участниках ВТО подобные палаты не выдают допуски на право ведения профессиональной деятельности. Они производят профессиональную аттестацию специалистов, то есть присуждают ту или иную квалификацию. «Это совершенно иная деятельность по отношению к тому, чем мы занимаемся в саморегулировании. В тех документах, которые подписала Россия, существует обязательство, по которому до 2014 года наше законодательство должно быть гармонизировано с ВТО в части сертификации специалистов, - объяснил господин Лявданский. – И цель создания палаты архитекторов заключается в том, чтобы ответить на вызов ВТО». Итогом обсуждения вопроса стало голосование, по результатам которого стало ясно, что палат архитекторов и инженеров в составе НОП не будет, создание саморегулирования физлиц признано преждевременным. Также участники проголосовали за то, чтобы не выносить данный вопрос на предстоящий съезд Национального объединения проектировщиков.