Медведев внес в Госдуму закон о ГЧП
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму проекта федерального закона «Об основах государственно-частного партнерства в РФ» В справке к распоряжению отмечается, что в настоящее время в законодательстве отсутствуют достаточные правовые условия для инвестирования в долгосрочные инфраструктурные проекты, в связи с чем не представляется возможной реализация проектов государственно-частного партнерства по всем предполагаемым формам сотрудничества. В этих целях предлагается принять федеральный закон, устанавливающий общие принципы ГЧП. Законопроектом определяются основы государственного регулирования в данной сфере, полномочия РФ, субъектов РФ и муниципальных образований при реализации соглашений ГЧП, устанавливаются гарантии прав и законных интересов частных партнеров и кредиторов. Законопроект разработан Минэкономразвития России и одобрен на заседании Правительства РФ 7 марта.
В рамках окружной конференции саморегулируемых организаций СЗФО в области проектирования, участники конференции отказались от создания отдельных палат архитекторов и инженеров в рамках Объединения, а также признали преждевременной идею создания саморегулирования физических лиц. Противниками создания конкурирующей ветви саморегулирования и, как следствие, отдельной палаты архитекторов и инженеров (основывается на принципе профессиональной сертификации, а не на системе допусков) выступили руководители НОП Антон Мороз и Михаил Посохин. Апологетом новой оргструктуры выступил председатель коллегии СРО «Гильдия архитекторов и инженеров Петербурга» Владлен Лявданский. Он отметил, что, несмотря на заявленную тему о создании двух палат внутри объединения, палата архитекторов, по сути, уже существует как отдельная организация – было проведено организационное собрание, идет регистрация организации в Минюсте, создаются подразделения в федеральных округах. Он заявил, что все проблемные вопросы встали перед профессиональным сообществом прежде всего потому, что в прошлом году Россия подписала документы о вступлении в ВТО. Система сертификации профессионалов-архитекторов в Европе в корне отличается от той, которая действует в России. Соответственно, правовое регулирование также радикально отличается. В странах-участниках ВТО подобные палаты не выдают допуски на право ведения профессиональной деятельности. Они производят профессиональную аттестацию специалистов, то есть присуждают ту или иную квалификацию. «Это совершенно иная деятельность по отношению к тому, чем мы занимаемся в саморегулировании. В тех документах, которые подписала Россия, существует обязательство, по которому до 2014 года наше законодательство должно быть гармонизировано с ВТО в части сертификации специалистов, - объяснил господин Лявданский. – И цель создания палаты архитекторов заключается в том, чтобы ответить на вызов ВТО». Итогом обсуждения вопроса стало голосование, по результатам которого стало ясно, что палат архитекторов и инженеров в составе НОП не будет, создание саморегулирования физлиц признано преждевременным. Также участники проголосовали за то, чтобы не выносить данный вопрос на предстоящий съезд Национального объединения проектировщиков.