Суд подтвердил правоту ФАС в споре со Смольным о порядке оценки недвижимости
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа признал распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 01.08.1996 №113-р «О порядке оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, и прав на него» не соответствующим положениям федерального закона о защите конкуренции и федерального закона об оценочной деятельности в РФ. Как сообщает пресс-служба управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, в августе 2012 года управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании распоряжения №113-р не соответствующим положениям двух федеральных законов. Оспариваемым нормативным актом введена действующая до настоящего времени обязательная аттестация оценщиков в Санкт-Петербурге, которую осуществляет Совет по аттестации оценщиков, созданный при Комитете по управлению городским имуществом. Данная система аттестации противоречит закону "Об оценочной деятельности в РФ", которым не предусмотрена аттестация оценщиков органами государственной власти субъектов РФ. Также приложением №1 к распоряжению № 113-р установлен Порядок аттестации лиц, в соответствии с которым на ГУП «ГУИОН» возложены полномочия по приему заявлений оценщиков для прохождения аттестации. Кроме этого, ГУП «ГУИОН» устанавливает порядок выбора оценщика, привлекает аттестованных оценщиков для оценки объектов недвижимости, определяет оценщика и заключает с ним договор, осуществляет экспертизу результатов оценки, проведенной иными оценочными организациями. При этом ГУП «ГУИОН» само осуществляет деятельность по оценке, т.к. является одним из участников рынка, но заказы на оценку ГУП «ГУИОН» может получать вне прохождения какого-либо порядка выбора оценщика. Таким образом, считают в ФАС, распоряжение № 113-р создает преимущественные условия деятельности ГУП «ГУИОН» на рынке услуг по оценке объектов недвижимости. В декабре 2012 года в связи с отсутствием у Санкт-Петербурга прав и полномочий по аттестации оценщиков, а также в связи с тем, что введенным Порядком аттестации в нарушение ст.15 закона «О защите конкуренции» создаются условия, ограничивающие конкуренцию, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал распоряжение №113-р недействующим. 11 марта 2013 года Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил без изменения решение первой инстанции, а кассационную жалобу губернатора - без удовлетворения.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко заявил о готовности региона принять ведомственный лагерь "БазэлЦемент - Пикалево" в государственную собственность, сообщает пресс-служба губернатора и правительства области.
В рамках совещания с главами муниципальных образований, посвященного подготовке к летнему оздоровительному сезону, губернатор Ленинградской области завил, что только три загородных стационарных лагеря этим летом не будут открыты – им предстоит ремонт, а принадлежащий "БазэлЦемент - Пикалево" "Восток" может быть передан на баланс региона, если предприятие-собственник не в состоянии его содержать.
В сообщении отмечается, что сложная ситуация вокруг детского оздоровительного лагеря "Восток", расположенного на берегу экологически чистого озера Лошево в районе поселка Сомино (Бокситогорский район), возникла в связи с решением компании "БазэлЦемент - Пикалево" прекратить финансирование учреждения. Руководство предприятия опубликовало приказ о консервации оборудования детского загородного оздоровительного лагеря "Восток" в связи с невозможностью его финансирования и, как следствие, о сокращении обслуживающего персонала. Более 50 лет ежегодно в лагере в течение летнего периода отдыхали около 600 детей работников предприятий Пикалевского комплекса, а сто и более детей - во время зимних каникул.
В рамках совещания губернатор также заявил, что в 2013 году на летний отдых детей из бюджета области будет выделено более 368 млн руб. Это большая часть в общем объеме финансирования будущей оздоровительной кампании, которое с учетом федеральных дотаций, составит 565 млн руб. Планируется, что на эти деньги в областных лагерях отдохнут более 87 тыс. детей из Ленинградской области. В этом году в Ленинградской области будут работать 1504 государственных, муниципальных и ведомственных лагерей: это загородные стационарные лагеря, лагеря с дневным пребыванием детей, трудовые лагеря.
Александр Дрозденко обратил внимание глав администраций всех районов на важность предстоящей кампании: "До начала лета остается немного времени. Наша с вами задача – обеспечить качественный отдых детей. Поэтому нужно заранее побеспокоиться о безопасности лагерей, о медицинском обеспечении отдыхающих и прочих вопросах, связанных с организацией детского отдыха", - обратился глава региона Александр Дрозденко к муниципалам.
На сегодняшний день все загородные оздоровительные лагеря оборудованы системами аварийного энергоснабжения. Государственные и муниципальные учреждения обеспечивают страхование детей и подростков в период их пребывания в лагере. Перед началом сезона все учреждения должны получить разрешение Роспотребнадзора. Глава областного филиала этого ведомства Сергей Горбанев обратил внимание глав муниципальных районов на необходимость жесткого санитарного контроля. Перед началом сезона территорию лагерей нужно обработать противоклещевыми препаратами, привести в порядок территорию пляжей, провести очистку водоемов, подготовить жилые помещения к приему детей.