Депутат Алексей Макаров: Строения в Петербурге сносят без суда и, по всей видимости, незаконно
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Макаров считает, что коммерческие строения в Петербурге сносят незаконно. Соответствующий запрос он направил губернатору Георгию Полтавченко.
В запросе отмечается, что сносом зданий активно занимается СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества", освобождая незаконно занимаемые земельные участки. По некоторым данным, за 2 года данное учреждение "освободило" около 500 городских объектов. Был снесен ресторан-корабль "Кронверк", недостроенный объект ресторана в Рощинском саду, многочисленные торговые павильоны и многое другое.
"Но мероприятия по сносу строений, организуемые СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества", входят в противоречие с толкованием применимых норм гражданского законодательства, данным высшими судебными инстанциями Российской Федерации, - комментирует депутат Алексей Макаров. - Фактически учреждение присваивает себе полномочия органов государственной власти и без суда осуществляет распоряжение не принадлежащим ему имуществом. Но согласно своему правовому статусу некоммерческой организации, СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" не обладает распорядительными полномочиями в отношении третьих лиц. Директор указанного учреждения А.Н. Дмитриев в интервью средствам массовой информации сообщил, что такая деятельность осуществляется в рамках самозащиты права, закрепленного в статьях 12 и 14 Гражданского кодекса Российской Федерации".
Депутат уверен, что самозащита не может быть признана правомерной, если она не соответствует способу и характеру нарушения, и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный. А принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда.
Контроль за деятельностью государственных учреждений Петербурга осуществляется правительством Петербурга, и потому депутат обратился к губернатору с просьбой сообщить, в связи с какими обстоятельствами для материально-технического обеспечения деятельности Комитета по управлению городским имуществом Петербурга было создано СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" и передавались ли Комитетом по управлению городским имуществом Петербурга правомочия собственника указанному бюджетному учреждению в отношении земельных участков и иного недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Петербурга.
Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области требует от СК "Навис" прекратить незаконное строительство ЖК "Созвездие" между Мурино и Буграми.
Как сообщает пресс-служба правительства Ленобласти, специалисты комитета осмотрели территорию, ограниченную линией железной дороги Петербург-Приозерск, границей МО "Муринское сельское поселение" и дорогой Бугры-Лаврики. Компания "Навис" заявляет, что объектом строительства является "многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями обслуживания, встроено-пристроенной подземной автостоянкой, пристроенном дошкольным общеобразовательным учреждением, встроенным амбулаторно-клиническим учреждением" в ЖК "Созвездие".
Проверяющие обнаружили и задокументировали факты того, что на объекте вырыт котлован, выполнено свайное поле, погружено не менее 700 свай, выполнена подбетонка нескольких секций. Также ведутся работы по армированию и бетонированию трех фундаментов под стационарные башенные краны.
При этом у компании отсутствует разрешение на строительство, предусмотренное ст. 51 Градостроительного кодекса РФ: "Навис" осуществляет строительство по проектной документации, по которой отсутствует положительное заключение экспертизы.
Проверяющие пришли к выводу, что ООО "Строительная компания "Навис" нарушает требования ст. 39 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009г. "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ст.53 Градостроительного кодекса РФ, постановления правительства РФ от 21.06.2010г. №468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства". А именно - отсутствует обязательная оценка соответствия здания, а также связанных со зданием процессов проектирования строительства, которая осуществляется в форме строительного контроля. Не ведется "Общий журнал работ", не составляются акты освидетельствования скрытых работ и не выполняются геодезические исполнительные схемы.
По результатам проверки составлены три протокола: два по 200 тыс. руб., один - на 750 тыс. руб., а также предписание о прекращении строительства до получения необходимых разрешений разрешения на строительство. На составление протоколов представитель застройщика не явился, отмечается в сообщении Стройнадзора.
Комитет берет объект СК "Навис" под особый контроль и, в случае продолжения застройщиком незаконной деятельности, безотлагательно обратится в надзорные органы, подчеркивается в сообщении.