Депутаты просят губернатора Петербурга приостановить повышение тарифов ЖКХ до до проведения инвентаризации общего имущества многоквартирных жилых домов
Депутаты Законодательного Собрания Петербурга Сергей Трохманенко и Ирина Комолова направили депутатский запрос губернатору Георгию Полтавченко на тему продолжающегося необоснованного увеличения тарифов ЖКХ, сообщила пресс-служба петербургского парламента.
"Повышение размеров платежей за коммунальные услуги на общие домовые нужды носит в Санкт-Петербурге массовый характер и к началу 2013 года составило 30-40 процентов, а реальность и обоснованность подобного увеличения коммунальных расходов вызывает большие сомнения", - говорит Сергей Трохманенко. Кроме того, в связи с принятой методикой расчета, многие граждане, установившие индивидуальные счетчики, фактически оплачивают коммунальные услуги, в том числе и за неплательщиков, а зачастую - все недоработки и просчеты, неудовлетворительное качество обслуживания жилых домов управляющими компаниями Петербурга. До настоящего времени в городе не проведена инвентаризация общего имущества многоквартирных жилых домов (общая площадь, степень благоустройства, техническое состояние и т.д.). Ни Жилищный комитет, ни управляющие компании не располагают достоверной информацией по данному вопросу, а без наличия такой информации невозможно разработать нормативы, отражающие реальное потребление коммунальных ресурсов.
По мнению депутата Трохманенко, Петербург в настоящее время не готов перейти к работе по правилам предоставления коммунальных услуг, введенных в действие постановлением правительства Российской Федерации 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". "Поэтому мы просим губернатора, во-первых, приостановить в Санкт-Петербурге действие данного постановления до проведения инвентаризации общего имущества многоквартирных жилых домов, во вторых, до проведения инвентаризации и проверки нормативов расхода коммунальных ресурсов на предмет соответствия фактическому потреблению, дать указания при расчетах стоимости жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге руководствоваться требованиями постановления правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", а также обеспечить прозрачность и доступность для граждан методик и данных используемых для расчетов коммунальных платежей".
Депутат считает, что Жилищный комитет обязан провести проверку деятельности УК по управлению и обслуживанию жилищного фонда Петербурга и проверку соответствия нормативов и порядка начисления управляющими компаниями жителям города стоимости расходов по предоставлению коммунальных услуг на общие домовые нужды.
Также Сергей Трохманенко сообщил, что совместно с депутатами Государственной Думы Оксаной Дмитриевой и Натальей Петуховой направил в Верховный суд РФ заявление об обжаловании правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ № 354.
"Мы считаем, что постановление концептуально неправильно. Оно позволяет ресурсосберегающим компаниям все потери, которые происходят как внутри дома, так и на близлежащих территориях, переложить на жильцов. Это позволяет устанавливать платежи по ЖКХ в совершенно произвольном порядке без связи с реальным потреблением коммунальных услуг гражданами. Более того, сводятся на нет все затраты и усилия по установлению индивидуальных счетчиков. Сейчас у нас есть возможность опротестовать 354 Постановление в Верховном суде и основой для нашего иска стал ряд процедурных нарушений, которые были допущены при его принятии", - пояснил Сергей Трохманенко.
Комитетом по управлению городским имуществом (КУГИ) Санкт-Петербурга подготовлен ряд нормативных правовых актов, которыми определен четкий порядок приведения временных (некапитальных) объектов в соответствие с предельными параметрами и осуществлена корректировка ряда параметров.
В настоящее время с арендаторами могут заключаться дополнительные соглашения о продлении на срок до пяти лет включительно договоров аренды земельных участков, на которых расположены временные (некапитальные) объекты, не соответствующие параметрам, при условии, если договор аренды земельного участка заключен до 12.11.2007, а также при условии обязательного включения в дополнительные соглашения обязанности арендатора по приведению земельного участка и расположенных на нем временных (некапитальных) объектов в соответствие с параметрами.
КУГИ отмечает, что в результате внесения изменений в постановление правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 №1830 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством" срок, на который могут быть предоставлены в аренду земельные участки для целей, не связанных со строительством, был увеличен в 2012 году до пяти лет (ранее указанный срок составлял три года).
Кроме того, в целях обеспечения арендаторам земельных участков дополнительных возможностей приведения в соответствие параметров размещенных на земельных участках временных (некапитальных) объектов было издано постановление правительства Петербурга от 12.11.2012 № 1191, в соответствии с которым арендаторам предоставлена возможность использования льготной ставки арендной платы (рассчитывается по "строительному" коду функционального использования территорий (10.1)) на период проведения работ (до шести месяцев) по приведению временных (некапитальных) объектов в соответствие с параметрами.
Также постановлением правительства Санкт-Петербурга от 12.11.2012 № 1191, изменены требования к предельным параметрам временных (некапитальных) объектов:
- сняты ограничения в отношении площади земельных участков, предоставляемых для размещения спортивных площадок и плоскостных спортивных сооружений, спортивных комплексов профильного теннисного направления;
- увеличена предельная высота временных (некапитальных) объектов общественного питания до 6 м включительно, что обусловлено техническими
и санитарными требованиями к используемому оборудованию (обеспечение принудительной вытяжки, наличие вентиляции, соблюдение норм допустимого шума и пр.);
- сняты ограничения по площади земельных участков, предоставляемых для размещения временных (некапитальных) объектов производственно-складского назначения, а также предусмотрено увеличение разрешенной высоты объектов производственно-складского назначения, предназначенных для хранения строительных материалов, с 4 до 6 метров.
Председатель Комитета Мария Смирнова подчеркнула: "Все изменения, вносимые в данные нормативные акты, были выработаны в ходе совместных встреч с Общественным советом по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга и направлены на создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге".