Депутат Шишкина: Соответствует ли состояние Ленинградского зоопарка количеству потраченных на него бюджетных денег
Депутатский запрос Марины Шишкиной об эффективности управления ГУПами и, в частности, Ленинградским зоопарком, утвержден сегодня, 6 марта, на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
В запросе депутат акцентирует внимание Георгия Полтавченко на том, что использование модели управления городским имуществом, не соответствующей современным реалиям, приводит к системному нарушению ГУПами антимонопольного законодательства Российской Федерации (постановление Тринадцатого Арбитражного Апелляционного Суда от 30.10.2012 года по делу № А56-63226/2011, оставленное без изменения постановлением Федерального Арбитражного Суда Северо-Западного Округа от 14.02.2013 года).
В качестве примера неэффективности управления городским имуществом посредством создания и функционирования государственных унитарных предприятий Марина Шишкина приводит ситуацию с Ленинградским зоопарком.
Основываясь на данных действующих и бывших сотрудников зоопарка, депутат сообщает, что следствием такой деятельности СПб ГУП "Лензоопарк" стали: сокращение численности работников зоологических отделов в пользу увеличения штата администрации предприятия; ветшание зданий, мест содержания животных, а также территории зоопарка, несмотря на многочисленные непрерывно осуществляемые единственным подрядчиком строительно-ремонтные работы; расформирование целых отделов зоопарка, приводящие к фактическому уничтожению собранных ими коллекций; сокращение коллекции зоопарка в результате болезней, гибели, низкой выживаемости животных.
Все эти обстоятельства привели к исключению Ленинградского зоопарка из числа членов Европейской Ассоциации Зоопарков и Аквариумов (ЕАЗА).
Марина Шишкина интересуется у губернатора, какие меры приняты им и правительством Санкт-Петербурга для устранения нарушений ГУПами Петербурга действующего антимонопольного законодательства РФ.
Кроме того, депутат спрашивает, считает ли Георгий Полтавченко управление зоопарком Петербурга действующим руководством эффективным, а состояние вверенного СПб ГУП "Лензоопарк" имущества Петербурга удовлетворительным.
Марина Шишкина уточняет у губернатора, соответствует ли состояние имущества, принадлежащего СПб ГУП "Лензоопарк" на праве хозяйственного ведения, количеству затраченных на него бюджетных средств, а также целесообразно ли, по мнению Георгия Полтавченко, изменение организационно-правовой формы СПб ГУП "Лензоопарк".
В Северо-западном федеральном округе в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте в 2013 году будет завершено строительство автоматизированного центра контроля и надзора на транспорте (АЦКНТ). Подобные центры уже открыты в Дальневосточном и Уральском федеральных округах.
Об этом было заявлено на ежегодной отчетной коллегии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), которая прошла в Москве.
В ходе коллегии министр транспорта Максим Соколов отметил, что вопросам транспортной безопасности была посвящена значительная часть ежегодного послания президента РФ. Также он отметил беспрецедентный факт: в 2012 году Ространснадзору была возвращена ранее сокращенная штатная численность. Министр попросил сотрудников Ространсназдора оправдать такое доверие.
При этом он отметил, что в 2012 году был отмечен рост происшествий в гражданской авиации, на железнодорожном транспорте. С начала 2013 года нет положительных сдвигов и в автотранспорте.
Среди важных положительных итогов Максим Соколов назвал выход на расчетные показатели работы системы ГЛОНАСС, внедряемой в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте. "Это не модная тенденция, а реальность, когда мы должны задействовать все мощности этой системы. Результаты показывают, что благодаря этой системе растет безопасность перевозки пассажиров", - сказал министр.
Также он подчеркнул важность работы по защите транспорта от актов незаконного вмешательства и призвал ужесточить меры по повышению уровня ответственности перевозчиков за несоблюдение требований законодательства по транспортной безопасности.
Руководитель Ространснадзора Александр Касьянов сообщил, что в 2012 году на транспорте обошлось без крупных катастроф, но уровень аварийности на транспорте по-прежнему высок. Среди проблем, связанных с безопасностью пассажирских перевозок, он назвал низкие темпы категорирования транспортных объектов, нарушение сроков оценки уязвимости. Среди вариантов решения этих проблем он предложил ввести групповое категорирование однотипных транспортных объектов и транспортных средств.
Важной работой, проведенной Ространснадзором в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте в 2012 году, стало продолжение создания сети территориальных автоматизированных центров контроля и надзора на транспорте (АЦКНТ). Открыты центры в Дальневосточном и Уральском федеральных округах. В пилотных зонах развёрнуты работы по созданию дистанционного контроля и надзора в области обеспечения транспортной безопасности.
В 2013 году планируется завершить строительство АЦКНТ в Северо-Западном, Северо-Кавказском, Северном и Приволжском федеральном округах, а так же продолжить другие работы по обеспечению безопасности пассажиров на транспорте.
Продолжается интеграция подсистем Минтранса России в единственную государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) с использованием системы ГЛОНАСС. Кроме того, проводится плановая работа по разработке автоматизированной информационной системы взаимодействия Ространснадзора с системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб "112" с внедрением в опытную эксплуатацию.
Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте утверждена распоряжением правительства от 30 июля 2010 года. Ее цель - защита жизни и здоровья граждан от актов незаконного вмешательства на различных видах транспорта, в том числе террористической направленности. На финансирование программы до конца 2013 года запланировано более 46 млрд руб.