Правительство Ленобласти обязало власти Всеволожска отменить проект планировки микрорайона "Южный"
Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области потребовал от администрации МО "Город Всеволожск" привести проект планировки и межевания территории Южного жилого района в соответствие с нормами градостроительного проектирования в связи с обнаружением несоответствия проекта планировки требованиям регионального и федерального законодательства.
Объектом анализа специалистов комитета стал проект планировки "Южного", принятый в ноябре 2012 года постановлением администрации МО "Город Всеволожск". Экспертов интересовало его соответствие Региональным нормативам градостроительного проектирования (РНГП), которые год назад были утверждены постановлением правительства Ленинградской области. "Обращает на себя внимание тот факт, что власти Всеволожска принимали проект планировки микрорайона заведомо игнорируя нормы действующего законодательства, так как некоторые параметры предполагаемой застройки изначально противоречили действующим РНГП", - отмечается в сообщении пресс-служба губернатора и правительства области.
Так, в ходе проверки проекта планировки комитет установил, что застройщик определил для себя предел высотности будущих зданий в 22 – 24 этажа, тогда как установленная законом норма запрещает возводить в городских поселениях здания выше 16 этажей.
Также в ходе анализа проекта планировки выяснилось, что на одном из участков показатель этажности превышен значительно: при максимальной общей площади объекта капитального строительства в 89500 кв. м. и площади земельного участка в 0,35 га эти показатели могут быть соблюдены только при этажности от 26 и более, что категорически противоречит РНГП в части этажности.
Также в проекте планировки "Южного" превышен показатель плотности жилого фонда, установленный в РНГП на уровне 9 тыс. кв. м. жилья на 1 га территории элементов планировочной структуры. Расчетный показатель плотности жилья в микрорайоне составляет 685160 кв. м., тогда как общая площадь его территории - 67,35 га. Таким образом, показатель предельной плотности превышен на 1173 кв. м. или на 13%.
Кроме того, администрация Всеволожска нарушила нормы законодательства в части процедуры подготовки и утверждения указанного проекта планировки: отсутствует подтверждение его публикации в СМИ.
В связи с тем, что в основной части и материалах по обоснованию проекта планировки и межевания территории жилого района "Южный" допущены нарушения Градостроительного кодекса РФ и РНГП, комитет предписывает устранить их в срок до 20 марта, а именно - отменить постановление об утверждении проекта планировки, принятое 22 ноября 2012 года. После отмены данного постановления проект планировки должен быть приведен в соответствие с РНГП, а затем должна быть проведена процедура публичных слушаний по обсуждению нового проекта планировки "Южного".
Фондом ЖКХ с 2013 года самое пристальное внимание будет уделяться расселению аварийного жилищного фонда. Госкорпорация будет тщательно следить за качеством жилья, строящегося для переселения граждан в рамках программ Фонда.
Об этом заявил заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Сергей Сучков, выступая на совещании в Великом Устюге (Вологодская область), на котором были рассмотрены итоги реализации в городе областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования рынка жилья", финансируемой с участием средств Фонда ЖКХ.
В Великом Устюге рабочая группа Фонда ЖКХ проверяла ситуацию, связанную с переселением из аварийного жилья.
Открывая совещание, первый заместитель губернатора Вологодской области Виктор Рябишин напомнил, что 20 февраля в ряде федеральных СМИ появилась информация о том, что в городе Великий Устюг при строительстве дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда были допущены нарушения.
"В результате этого люди, переселяемые из аварийных домов, получили малые жилые площади, проживать в которых, мягко скажем, некомфортно, - рассказал Виктор Рябишин. - В связи с этим губернатор области дал поручение провести совещание и выработать механизм решения проблем, с которыми столкнулись участники этой программы в Великом Устюге".
При этом первый заместитель губернатора Вологодской области отметил, что к настоящему времени прокуратурой и Счетной палатой региона уже проведены проверки, по результатам которых возбуждено уголовное дело, идут следственные действия и судебное разбирательство.
Начальник департамента строительства и ЖКХ Вологодской области Сергей Воробьев рассказал о ходе реализации программ Фонда ЖКХ в регионе. Он отметил, что в информации, вышедшей в федеральных СМИ 20 февраля, были изложены факты, касающиеся реализации программы переселения граждан из аварийного жилья в городе Великий Устюг. По словам Сергея Воробьева, "в других муниципальных образованиях области таких спорных и проблемных вопросов не возникало".
"Из 37 квартир, предоставленных гражданам в рамках данной программы, несколько являются малогабаритными. Дело в том, что в Великом Устюге расселялись дома коридорного типа – так называемые бараки, где люди проживали в комнатах малой площади, а не в квартирах. Согласно закону, жилье им предоставлялось равной площади", - сообщил начальник департамента строительства и ЖКХ Вологодской области.
По его словам, три семьи из малогабаритных квартир дома в марте 2011 года обратились в межрайонную прокуратуру Великоустюгского района с заявлением о предоставлении благоустроенных жилых помещений соответствующих СНиП. В августе 2011 года этим гражданам были предоставлены другие благоустроенные жилые помещения и заключены договора социального найма.
Со своей стороны глава городского поселения города Великий Устюг Федор Хабаров сообщил, что в настоящее время еще по трем квартирам есть судебные решения о предоставлении жильцам других благоустроенных квартир.
Первый заместитель губернатора Вологодской области Виктор Рябишин подчеркнул, что данные судебные решения должны быть исполнены незамедлительно.
Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ также подчеркнул необходимость развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ и привлечения ее представителей к контролю за качеством при реализации подобных проектов.
Сергей Сучков выразил надежду, что развитие системы общественного контроля в регионе повысит активность самих жителей. По его словам, в Фонд ЖКХ не поступали жалобы на ситуацию в Великом Устюге. Стоит отметить, что, согласно отчетам, поступившим из Вологодской области, указанная программа завершена в полном объеме.
"В Фонде ЖКХ проводится большая работа с жалобами, поступающими от граждан. Только в январе по сообщениям от жителей домов, включенных в программы, которые реализуются с участием средств Фонда ЖКХ, госкорпорацией было проведено четыре внеплановые проверки, по результатам которых разрабатываются четкие планы-графики устранения всех выявленных нарушений", - подчеркнул он.
На совещании было принято решение создать рабочую группу при правительстве Вологодской области для детального выяснения всех обстоятельств, связанных с переселением граждан из аварийного жилья в Великом Устюге и скорейшего урегулирования данной ситуации. В данную рабочую группу планируется включить представителей регионального центра общественного контроля в ЖКХ. Об этом сообщила пресс-служба Фонда ЖКХ.