Правительство Ленобласти обязало власти Всеволожска отменить проект планировки микрорайона "Южный"
Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области потребовал от администрации МО "Город Всеволожск" привести проект планировки и межевания территории Южного жилого района в соответствие с нормами градостроительного проектирования в связи с обнаружением несоответствия проекта планировки требованиям регионального и федерального законодательства.
Объектом анализа специалистов комитета стал проект планировки "Южного", принятый в ноябре 2012 года постановлением администрации МО "Город Всеволожск". Экспертов интересовало его соответствие Региональным нормативам градостроительного проектирования (РНГП), которые год назад были утверждены постановлением правительства Ленинградской области. "Обращает на себя внимание тот факт, что власти Всеволожска принимали проект планировки микрорайона заведомо игнорируя нормы действующего законодательства, так как некоторые параметры предполагаемой застройки изначально противоречили действующим РНГП", - отмечается в сообщении пресс-служба губернатора и правительства области.
Так, в ходе проверки проекта планировки комитет установил, что застройщик определил для себя предел высотности будущих зданий в 22 – 24 этажа, тогда как установленная законом норма запрещает возводить в городских поселениях здания выше 16 этажей.
Также в ходе анализа проекта планировки выяснилось, что на одном из участков показатель этажности превышен значительно: при максимальной общей площади объекта капитального строительства в 89500 кв. м. и площади земельного участка в 0,35 га эти показатели могут быть соблюдены только при этажности от 26 и более, что категорически противоречит РНГП в части этажности.
Также в проекте планировки "Южного" превышен показатель плотности жилого фонда, установленный в РНГП на уровне 9 тыс. кв. м. жилья на 1 га территории элементов планировочной структуры. Расчетный показатель плотности жилья в микрорайоне составляет 685160 кв. м., тогда как общая площадь его территории - 67,35 га. Таким образом, показатель предельной плотности превышен на 1173 кв. м. или на 13%.
Кроме того, администрация Всеволожска нарушила нормы законодательства в части процедуры подготовки и утверждения указанного проекта планировки: отсутствует подтверждение его публикации в СМИ.
В связи с тем, что в основной части и материалах по обоснованию проекта планировки и межевания территории жилого района "Южный" допущены нарушения Градостроительного кодекса РФ и РНГП, комитет предписывает устранить их в срок до 20 марта, а именно - отменить постановление об утверждении проекта планировки, принятое 22 ноября 2012 года. После отмены данного постановления проект планировки должен быть приведен в соответствие с РНГП, а затем должна быть проведена процедура публичных слушаний по обсуждению нового проекта планировки "Южного".
Министр регионального развития Игорь Слюняева своим приказом образовал на базе Минрегиона России межведомственную рабочую группу по выработке предложений и принятию мер по недопущению роста платы граждан за коммунальные услуги.
В состав группы, помимо сотрудников Минрегиона России и Госстроя, вошли депутат Государственной Думы ФС РФ Елена Николаева, заместитель председателя правления Некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая, представители ФСТ России, Минтруда России, Минэнерго России, Фонда содействия реформированию ЖКХ, независимые эксперты, сообщила пресс-служба Минрегиона.
Этим же приказом министр регионального развития поручил рабочей группе в срок до 4 марта разработать проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в законодательство РФ и в части введения ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги.
А в срок до 1 марта рабочая группа должна подготовить рекомендации для высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, предусматривающие порядок действий по применению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и недопущению роста платы граждан за коммунальные услуги выше 6% (с учетом установленного предельного уровня тарифов, нормативов и компенсаций).
Кроме того, семь заместителей министра регионального развития и заместитель руководителя Госстроя Василий Копылов с 27 февраля выедут в федеральные округа для решения непосредственно на местах задачи нормализации ситуации в сфере ЖКХ и контроля за соблюдением "пороговых значений" в росте платежей граждан за коммунальные услуги.
На состоявшемся во вторник, 26 февраля, первом заседании рабочей группы подготовлены рекомендации регионам по выравниванию ситуации и анализу практики применения новых правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства РФ №354.
Теперь в каждом муниципальном образовании предстоит: оценить соответствие объемов потребления коммунальных ресурсов, принятых при установлении тарифов для ресурсоснабжающих организаций, объемам потребления в соответствии с установленными нормативами; проанализировать нормативы потребления ресурсов для жилых помещений и для помещений общего пользования (общедомовые нужды) и сопоставить их величины при расчетном методе для домов без приборов учета и при наличии приборов учета.
По линии Минтруда России будут проанализированы меры социальной поддержки и объемы компенсационных выплат различным категориям граждан.
"...В большинстве случаев платежи выросли из-за некорректного утверждения нормативов потребления коммунальных услуг на уровне субъектов Федерации. Именно анализу и пересмотру региональных нормативно-правовых актов созданный на базе Минрегиона штаб уделит первостепенное внимание", - прокомментировала заместитель руководителя Госстроя Людмила Соловьева.
Как сообщалось ранее, президент РФ Владимир Путин по итогам рабочего совещания 25 февраля поручил правительству в течение недели определить экономически обоснованный и социально справедливый размер платежей на услуги ЖКХ. На совещани глава государства обратил внимание на то, что в 49 регионах страны, а это 2500 муниципальных образований, имеет место рост платежей по ЖКХ. По словам Владимира Путина, "россиян вряд ли интересует, из чего состоят эти платежи, и сложные бюрократические объяснения здесь вряд ли уместны".