Москва. Вето на приватизацию
Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.
Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»
Крупнейший в истории Москвы энергокризис неизбежно отразится на работе столичного стройкомплекса.В том, что после аварии городская энергосистема подвергнется модернизации, сомнений ни у кого нет – вопрос за чей счет.
Ни «Мосэнерго», ни московский бюджет не располагают для этого достаточными ресурсами, поэтому все больше затрат на развитие инженерии придется брать на себя застройщикам. «Мосэнерго» уже пообещало ужесточить условия подключения к сетям новых потребителей, а московские власти заговорили о намерении частично переложить расходы по прокладке коммуникаций к новостройкам на инвестора. Вместе с тем аналитики утверждают, что если цены на жилье в связи с этим и вырастут, то незначительно.
Как отмечает «Интерфакс-Недвижимость», на долю жилищно-коммунального хозяйства Москвы приходится треть потребляемой городом электроэнергии и тепла. В настоящий момент к энергосистеме подключены 38 тыс. жилых домов и их число постоянно растет.
До 2020 года стройкомплекс Москвы собирается ежегодно сдавать в эксплуатацию по 5 млн кв. метров нового жилья. Причем, современные объекты потребляют гораздо больше энергии, чем предшественники. Уже сегодня, по данным заместителя главного инженера по электротехнической части «Мосэнерго» Вадима Зинакова, дефицит электроэнергии в столичном регионе составляет около 2,5 млн квт/час.
«Энергопотребление в Москве придется ограничивать», – заявил он на пресс-конференции в минувшую субботу, подчеркнув, что «речь идет о разрешениях на присоединение к энергосистеме новых объектов», к которым в столице относятся, прежде всего, жилые дома и другие объекты недвижимости.
В руководстве столичного стройкомплекса угрозы «Мосэнерго» восприняли спокойно. «Я думаю, что это просто эмоции, – заявил «Интерфаксу» глава комплекса Владимир Ресин. – У нас есть утвержденные правительством города планы строительства, мы от них не отказываемся и заданных темпов снижать не будем. Конечно, есть сложности по обеспечению новых домов энергетикой, но мы их готовы решать совместно с «Мосэнерго».
Эксперты полагают, что, говоря об ограничениях, энергетики подразумевают увеличение платы за подключение к сетям.
«У нас нет лишних мощностей, застройщику приходится самостоятельно их обеспечивать, – заявил пресс-секретарь «Мосэнерго» Михаил Коротков. – В стоимости подключения учтена подготовка проекта, прокладка кабелей, расширение мощностей трансформаторных подстанций, в общем, весь комплекс подготовительных работ, который требуется, чтобы подключить к сетям конкретный объект. Клиент видит ориентировочную цену технических условий и решает, устраивает его это или нет».
Как пояснил агентству на условиях анонимности главный энергетик крупной столичной строительной компании, «цены в "Мосэнерго" уже сейчас кусаются». Полгода назад, когда плата за подключение только появилась в прейскуранте, за 1 кВт брали 600 долларов. Недавно цена поднялась до 1200 долларов. В результате подключение среднего дома обходится застройщику в 1,2 - 1,3 млн долларов. Однако месяц назад выдача технических условий даже по этим расценкам прекратилась, и работа на новых cтройплощадках застопорилась.
По словам собеседника агентства, энергетики взяли тайм-аут, чтобы разобраться в своей тарифной политике, которая была оспорена застройщиками, но теперь, после крупной аварии, у «Мосэнерго» есть все основания еще больше поднять ставки за подключение.
Планы переложить дополнительную финансовую нагрузку на инвесторов есть не только у энергетиков, но и у столичных властей. «Расходы по строительству коммуникаций придется частично взять на себя инвестору, что приведет к изменению финансовых отношений между городом и застройщиком», – заявил «Интерфаксу» источник в департаменте экономической политики и развития. В настоящее время соотношение долей в инвестиционных контрактах составляет в среднем 30% на 70% в пользу инвестора. В доле города учтена, в том числе, стоимость прокладки коммуникаций от питающих центров до распределительно-трансформаторных подстанций, осуществляемая за счет средств бюджета.
Однако власти рассматривают вариант отказа от этой практики, предложив инвестору выполнять весь комплекс работ по инженерной подготовке участка в обмен на снижение доли города в контракте. Эксперты предполагают, что в таком случае затраты застройщика на подключение дома к сетям могут вырасти еще на 200 тыс. долларов.
По материалам портала newsru.com
Ни «Мосэнерго», ни московский бюджет не располагают для этого достаточными ресурсами, поэтому все больше затрат на развитие инженерии придется брать на себя застройщикам. «Мосэнерго» уже пообещало ужесточить условия подключения к сетям новых потребителей, а московские власти заговорили о намерении частично переложить расходы по прокладке коммуникаций к новостройкам на инвестора. Вместе с тем аналитики утверждают, что если цены на жилье в связи с этим и вырастут, то незначительно.
Как отмечает «Интерфакс-Недвижимость», на долю жилищно-коммунального хозяйства Москвы приходится треть потребляемой городом электроэнергии и тепла. В настоящий момент к энергосистеме подключены 38 тыс. жилых домов и их число постоянно растет.
До 2020 года стройкомплекс Москвы собирается ежегодно сдавать в эксплуатацию по 5 млн кв. метров нового жилья. Причем, современные объекты потребляют гораздо больше энергии, чем предшественники. Уже сегодня, по данным заместителя главного инженера по электротехнической части «Мосэнерго» Вадима Зинакова, дефицит электроэнергии в столичном регионе составляет около 2,5 млн квт/час.
«Энергопотребление в Москве придется ограничивать», – заявил он на пресс-конференции в минувшую субботу, подчеркнув, что «речь идет о разрешениях на присоединение к энергосистеме новых объектов», к которым в столице относятся, прежде всего, жилые дома и другие объекты недвижимости.
В руководстве столичного стройкомплекса угрозы «Мосэнерго» восприняли спокойно. «Я думаю, что это просто эмоции, – заявил «Интерфаксу» глава комплекса Владимир Ресин. – У нас есть утвержденные правительством города планы строительства, мы от них не отказываемся и заданных темпов снижать не будем. Конечно, есть сложности по обеспечению новых домов энергетикой, но мы их готовы решать совместно с «Мосэнерго».
Эксперты полагают, что, говоря об ограничениях, энергетики подразумевают увеличение платы за подключение к сетям.
«У нас нет лишних мощностей, застройщику приходится самостоятельно их обеспечивать, – заявил пресс-секретарь «Мосэнерго» Михаил Коротков. – В стоимости подключения учтена подготовка проекта, прокладка кабелей, расширение мощностей трансформаторных подстанций, в общем, весь комплекс подготовительных работ, который требуется, чтобы подключить к сетям конкретный объект. Клиент видит ориентировочную цену технических условий и решает, устраивает его это или нет».
Как пояснил агентству на условиях анонимности главный энергетик крупной столичной строительной компании, «цены в "Мосэнерго" уже сейчас кусаются». Полгода назад, когда плата за подключение только появилась в прейскуранте, за 1 кВт брали 600 долларов. Недавно цена поднялась до 1200 долларов. В результате подключение среднего дома обходится застройщику в 1,2 - 1,3 млн долларов. Однако месяц назад выдача технических условий даже по этим расценкам прекратилась, и работа на новых cтройплощадках застопорилась.
По словам собеседника агентства, энергетики взяли тайм-аут, чтобы разобраться в своей тарифной политике, которая была оспорена застройщиками, но теперь, после крупной аварии, у «Мосэнерго» есть все основания еще больше поднять ставки за подключение.
Планы переложить дополнительную финансовую нагрузку на инвесторов есть не только у энергетиков, но и у столичных властей. «Расходы по строительству коммуникаций придется частично взять на себя инвестору, что приведет к изменению финансовых отношений между городом и застройщиком», – заявил «Интерфаксу» источник в департаменте экономической политики и развития. В настоящее время соотношение долей в инвестиционных контрактах составляет в среднем 30% на 70% в пользу инвестора. В доле города учтена, в том числе, стоимость прокладки коммуникаций от питающих центров до распределительно-трансформаторных подстанций, осуществляемая за счет средств бюджета.
Однако власти рассматривают вариант отказа от этой практики, предложив инвестору выполнять весь комплекс работ по инженерной подготовке участка в обмен на снижение доли города в контракте. Эксперты предполагают, что в таком случае затраты застройщика на подключение дома к сетям могут вырасти еще на 200 тыс. долларов.
По материалам портала newsru.com