Москва. Вето на приватизацию
Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.
Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.
Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»
Завтра на проспекте Ветеранов в Петербурге состоится День рождения жилого дома.
Необычный праздник состоится 21 мая 2005 года в 12.00 на проспекте Ветеранов перед домом №130, известным в городе как «Лиговский каскад». Новоселы решили отметить факт окончания строительных работ и организовать официальный День рождения дома, в котором им предстоит жить. Строила «Лиговский каскад» компания «Ленстройтрест».
Любопытно, что инициатива проведения праздника принадлежала самим новоселам. Они же стали и главными организаторами будущего торжества. Компания «Ленстройтрест», в свою очередь, поддержала идею «лиговцев» и приготовила по этому случаю подарок – саженцы деревьев, которые в День рождения будут торжественно высажены во дворе.
Стоит отметить, что жители «Лиговского каскада» знакомы друг с другом с самого начала строительства дома, что само по себе уже беспрецедентно, ведь зачастую люди, даже много лет живущие по соседству, не имеют представления, кто их соседи. Быстрое знакомство «лиговцев» состоялось, отчасти, благодаря… интернету. Два года назад по инициативе наиболее деятельных новоселов был создан специальный веб-сайт дома. Здесь будущие соседи активно обсуждали вопросы хода строительных работ, качества отделки квартир, сотрудничества с ТСЖ и, конечно же, знакомились. На сайте была налажена прямая связь с застройщиком. В отдельном его разделе дольщики могли задать любой интересующий вопрос сотрудникам «Ленстройтреста» и получить на него оперативный ответ.
На сайте родилась и была горячо поддержана идея проведения Дня рождения дома. В настоящее время «лиговцы» решают, чей балкон лучше использовать в качестве сцены, готовят бэйджи с «никами», чтобы проще было узнать друг друга, придумывают логотип дома.
На празднике не обойдется без официальной части. В ее программе запланированы выступления руководителей компании-застройщика – ЗАО «Ленстройтрест», самих новоселов и, как было уже сказано, высадка деревьев перед домом. Продолжит праздник неформальное общение.
«Лиговский каскад» является одним из самых ярких объектов компании «Ленстройтрест». Выбор названия дома стал поводом для нешуточных дебатов среди сотрудников предприятия. В итоге, «каскадом» дом стал по причине его необыкновенной архитектуры: комплекс имеет общую площадь 60 000 кв. метров и состоит из четырех, как бы ниспадающих, разноэтажных панельных и кирпично-монолитных корпусов. Второе слово «лиговский» было решено добавить в качестве ориентира на расположение дома в микрорайоне Лигово. Сегодня «Лиговский каскад» – архитектурная доминанта Красносельского района.
АСН-Инфо