Москва. Вето на приватизацию
Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.
Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»
На днях Правительство Ленинградской области заявило, что готово к активному сотрудничеству с инвестиционно-строительными компаниями Санкт-Петербурга.Это утверждение стало ключевым на встрече заместителя председателя Комитета по строительству Ленинградской области Анатолия Бурцева с представителями строительного бизнес-сообщества Санкт-Петербурга. Встреча состоялась 20 мая в «Союзпетрострое».
Перед строительным комплексом области стоит задача – к 2008 году по объемам вводимого в строй жилья выйти на показатель 1 млн кв. метров в год. Это осуществимо только в том случае, если к развитию отрасли подключатся крупные петербургские инвесторы.
Создание благоприятного инвестиционного климата – одна из приоритетных задач, поставленных перед чиновниками от строительства губернатором Ленобласти Валерием Сердюковым.
Одним из возможных путей достижения этой цели является внедрение на территории Ленинградской области новых ипотечных схем, согласно которым срок погашения ипотечного кредита сокращается до 5-7 лет при одновременном понижении процентных ставок с 15% до 8% годовых. Специалисты Комитета по строительству Ленобласти прогнозируют в этом случае повышение спроса на ипотеку и, следовательно, большую ликвидность возводимых объектов недвижимости.
Но помимо вопроса «Кто будет покупать жилье в новых домах в области?», городских застройщиков беспокоит и тот факт, что, приходя в область, они вынуждены будут брать на себя роль агентств по развитию территорий – заниматься прокладкой инженерных сетей, решать проблемы с естественными монополистами.
Со своей стороны, руководство Ленинградской области обещает всяческое содействие, однако история с Кудрово говорит в пользу того, что в настоящее время мало кто готов рисковать. Подтверждает это и тот факт, что, по данным областного стройкомитета, только 2-3 петербургские строительные компании заявили о своей готовности «осваивать» Ленинградскую область.
В настоящее время единственным проектом того развития территорий, о котором говорят в областном комитете по строительству, может считаться договор о строительстве нескольких коттеджей в деревне Войсковицы Гатчинского района. Здесь строительная компания полностью взяла на себя обеспечения этого мини-поселка инженерными сетями. К сожалению, в масштабах области – это капля в море, поскольку по оценкам специалистов ЖКХ в Ленинградской области до 40% жилья относится к категории ветхого и аварийного.
Одной из реальных возможностей обновления жилого фонда могло бы стать обязательное строительство промышленными предприятиями жилья для своих сотрудников. Но строящиеся или уже действующие индустриальные гиганты не спешат вкладывать средства в жилую недвижимость.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Перед строительным комплексом области стоит задача – к 2008 году по объемам вводимого в строй жилья выйти на показатель 1 млн кв. метров в год. Это осуществимо только в том случае, если к развитию отрасли подключатся крупные петербургские инвесторы.
Создание благоприятного инвестиционного климата – одна из приоритетных задач, поставленных перед чиновниками от строительства губернатором Ленобласти Валерием Сердюковым.
Одним из возможных путей достижения этой цели является внедрение на территории Ленинградской области новых ипотечных схем, согласно которым срок погашения ипотечного кредита сокращается до 5-7 лет при одновременном понижении процентных ставок с 15% до 8% годовых. Специалисты Комитета по строительству Ленобласти прогнозируют в этом случае повышение спроса на ипотеку и, следовательно, большую ликвидность возводимых объектов недвижимости.
Но помимо вопроса «Кто будет покупать жилье в новых домах в области?», городских застройщиков беспокоит и тот факт, что, приходя в область, они вынуждены будут брать на себя роль агентств по развитию территорий – заниматься прокладкой инженерных сетей, решать проблемы с естественными монополистами.
Со своей стороны, руководство Ленинградской области обещает всяческое содействие, однако история с Кудрово говорит в пользу того, что в настоящее время мало кто готов рисковать. Подтверждает это и тот факт, что, по данным областного стройкомитета, только 2-3 петербургские строительные компании заявили о своей готовности «осваивать» Ленинградскую область.
В настоящее время единственным проектом того развития территорий, о котором говорят в областном комитете по строительству, может считаться договор о строительстве нескольких коттеджей в деревне Войсковицы Гатчинского района. Здесь строительная компания полностью взяла на себя обеспечения этого мини-поселка инженерными сетями. К сожалению, в масштабах области – это капля в море, поскольку по оценкам специалистов ЖКХ в Ленинградской области до 40% жилья относится к категории ветхого и аварийного.
Одной из реальных возможностей обновления жилого фонда могло бы стать обязательное строительство промышленными предприятиями жилья для своих сотрудников. Но строящиеся или уже действующие индустриальные гиганты не спешат вкладывать средства в жилую недвижимость.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо