Москва. Вето на приватизацию


09.06.2005 15:56

Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.


Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.

Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.

Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.

По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».

Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.

Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.

Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.

А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.

Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.

Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»




30.05.2005 14:45

В минувшую субботу в Москве был торжественно снесен четырехмиллионный метр ветхого пятиэтажного жилья.


В Южном административном округе (ЮАО) в субботу был торжественно снесен четырехмиллионный квадратный метр ветхого сносимого пятиэтажного жилого фонда. Юбилейным сносимым домом стало пятиэтажное строение по адресу: улица Москворечье, владение 29, корпус 1. Команду на снос дал мэр Москвы Юрий Лужков, сообщает РИА «Новости».

«За разрушительными действиями экскаватора кроется созидание, потому что взамен этого дома будет построено большое многоэтажное здание, в котором получат квартиры москвичи», – отметил Лужков, наблюдая за ходом сноса. Мэр добавил, что подобные дома «непригодны для цивилизованного проживания москвичей». «Посмотрите, какие там стены – как папиросная бумага», – отметил Лужков.

Мэр сообщил, что программу сноса пятиэтажек первого индустриального периода власти города намерены завершить в 2009 году, когда будет снесен «последний пятиэтажный дом». Первая часть программы, по словам мэра, будет завершена в 2007 году, когда от пятиэтажек освободят пять административных округов города. «Мы настроены сделать все, чтобы москвичи стали жить в современных многоэтажных домах», – добавил мэр.

Вместе с тем, Лужков отметил, что перед городскими властями существует еще одна задача, пока далекая от решения – полноценное обеспечение города школами и детскими садами. «Одновременно мы должны строить социальные объекты – школы, детские сады», – сказал мэр. «Наша задача – сделать город удобным во всех отношениях, и мы стараемся ее решать», – резюмировал столичный градоначальник.

Мэр добавил, что власти города постоянно совершенствуют работу с населением, в частности в обязательном порядке предоставляют жителям сносимых домов квартиры в этом же районе. «В этом году у нас было всего 6 судебных споров, в то время как в прошлом – более 400», – отметил Лужков.

По данным пресс-службы правительства Москвы, ежегодно планируется сносить 600-650 тысяч кв. метров пятиэтажек и 57-500 тысяч кв. метров ветхих зданий. В текущем году от переселения жителей сносимых домов планируется построить 1017 тысяч кв. метров новостроек.

Всего до 2011 года в рамках городской программы комплексной реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда предстоит снести около 3700 зданий общей площадью 8,6 млн кв. метров. В их числе пятиэтажки индустриальной серии – 2,5 тысячи зданий общей площадью 6,5 млн кв. метров серий К-7, 32, 1605-АМ, 1 МГ-300 и другие, а также около 1200 ветхих зданий общей площадью 1,6 млн кв. метров.
По материалам RussianRealty