Москва. Вето на приватизацию
Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.
Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»
Подписывайтесь на нас:
В Приморском парке Победы скоро приступят к строительству второй очереди спортивного комплекса.
Стационарный спортивный комплекс располагается на Крестовском острове в Приморском парке Победы (на территории памятника ландшафтной архитектуры и в границах объединенной охранной зоны памятников истории и культуры центральных районов), рядом со станцией метро «Крестовский остров». Общая территория комплекса составляет 3,2 га. Из них первая существующая очередь (теннисные корты) занимает 11,4 тыс. кв. метров. Теперь ОАО «Совет по туризму и экскурсиям Санкт-Петербурга» получило участок площадью 20,6 тыс. кв. метров для строительства второй очереди комплекса. Официальный адрес участка: южнее дома 40, лит. А по набережной Мартынова.
В 2001 году ГУП «Приморский парк Победы» дал разрешение на строительство спортивного комплекса на своей территории «при условии восстановления нарушенного благоустройства парка». Было выдвинуто требование сконцентрировать временную парковку автомобилей на существующей стоянке, а также сгруппировать зоны хозяйственного блока в единый комплекс. Сейчас на участке находится строение (набережная Мартынова, дом 38, корп. 2, лит. А), которое не состоит на балансе ГУЖА Петроградского района. В январе 2005 года КУГИ направил в ГУ «Управление инвестиций» письмо о том, что не возражает против сноса этого объекта недвижимости.
В марте 2004 года КГИОП сообщил, что «принимая во внимание большую социальную значимость стационарного, спортивного комплекса, расположенного на условиях аренды в Приморском парке Победы, не возражает против предоставления участка под размещение спортивного комплекса при условии корректировки границ отвода с учетом существующей планировочной системы». Комитет обязал инвестора до разработки проекта расширения комплекса провести инвентаризацию деревьев в границах отвода.
Проект строительства второй очереди спортивного комплекса выполнило ООО «Архитектурная мастерская В.В. Арсеньева». Им предусматривается расширение объекта, включающее строительство четырех крытых теннисных кортов из воздухоопорных конструкций, спортивного зала с бассейном, площадок для игры в мини-футбол, гольф, альпинария, а также площадки «для проведения торжественных церемоний». Предусматривается строительство собственной модульной котельной. Будет благоустроена и озеленена прилегающая территория, рядом с комплексом разместятся площадки для отдыха, пешеходные дорожки, проезды, площадки для временного хранения автомобилей.
Реализация проекта предполагает снос 57 деревьев. Управление садово-парковым хозяйством согласовало выбраковку «старовозрастных и потерявших декоративную ценность тополей под устройство площадки для гольфа». Предусмотрено компенсационное озеленение, посадка 57 деревьев хвойных пород, в том числе голубых елей. Будут устроены газоны и посажен декоративный кустарник. По проекту площадь застройки составит 4800 кв. метров, а площадь озеленения – 8200 кв. метров. Березовая роща, находящаяся в границах участка, будет сохранена.
Инвестор перечислит в бюджет города на развитие инфраструктуры $2 млн 250 тыс. По существующим нормативам строительство планируется завершить через 30 месяцев после выхода постановления городского правительства. По оценке специалистов ООО «Иола» строительство второй очереди спортивного комплекса обойдется инвестору в сумму более $1,5 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
В 2001 году ГУП «Приморский парк Победы» дал разрешение на строительство спортивного комплекса на своей территории «при условии восстановления нарушенного благоустройства парка». Было выдвинуто требование сконцентрировать временную парковку автомобилей на существующей стоянке, а также сгруппировать зоны хозяйственного блока в единый комплекс. Сейчас на участке находится строение (набережная Мартынова, дом 38, корп. 2, лит. А), которое не состоит на балансе ГУЖА Петроградского района. В январе 2005 года КУГИ направил в ГУ «Управление инвестиций» письмо о том, что не возражает против сноса этого объекта недвижимости.
В марте 2004 года КГИОП сообщил, что «принимая во внимание большую социальную значимость стационарного, спортивного комплекса, расположенного на условиях аренды в Приморском парке Победы, не возражает против предоставления участка под размещение спортивного комплекса при условии корректировки границ отвода с учетом существующей планировочной системы». Комитет обязал инвестора до разработки проекта расширения комплекса провести инвентаризацию деревьев в границах отвода.
Проект строительства второй очереди спортивного комплекса выполнило ООО «Архитектурная мастерская В.В. Арсеньева». Им предусматривается расширение объекта, включающее строительство четырех крытых теннисных кортов из воздухоопорных конструкций, спортивного зала с бассейном, площадок для игры в мини-футбол, гольф, альпинария, а также площадки «для проведения торжественных церемоний». Предусматривается строительство собственной модульной котельной. Будет благоустроена и озеленена прилегающая территория, рядом с комплексом разместятся площадки для отдыха, пешеходные дорожки, проезды, площадки для временного хранения автомобилей.
Реализация проекта предполагает снос 57 деревьев. Управление садово-парковым хозяйством согласовало выбраковку «старовозрастных и потерявших декоративную ценность тополей под устройство площадки для гольфа». Предусмотрено компенсационное озеленение, посадка 57 деревьев хвойных пород, в том числе голубых елей. Будут устроены газоны и посажен декоративный кустарник. По проекту площадь застройки составит 4800 кв. метров, а площадь озеленения – 8200 кв. метров. Березовая роща, находящаяся в границах участка, будет сохранена.
Инвестор перечислит в бюджет города на развитие инфраструктуры $2 млн 250 тыс. По существующим нормативам строительство планируется завершить через 30 месяцев после выхода постановления городского правительства. По оценке специалистов ООО «Иола» строительство второй очереди спортивного комплекса обойдется инвестору в сумму более $1,5 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас: