Москва. Вето на приватизацию
Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.
Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»
Подписывайтесь на нас:
В Иркутске появится новый жилищный комплекс в двадцати метрах от кладбища.
В микрорайоне Студгородок на улице 4-ой Железнодорожной иркутское предприятие начало подготовку строительной площадки. Жители близлежащих домов против и намерены подать в суд.
От закрытого кладбища на расстоянии 50 метров – санитарная зона. Жители 102-го дома по улице 4-й Железнодорожной сделали свои замеры. Здесь по гигиеническим требованиям к размещению, устройству и содержанию кладбищ строить жилые дома нельзя. Даже после переноса кладбища только через 20 лет эту территорию можно использовать под земельные насаждения. В конце 80-х годов здесь хотели возводить дом, но санэпидемстанция разрешения не дала. Между тем сейчас на этом месте уже иркутское предприятие «Востсибстрой» начало готовить площадку под строительство. Проводят геологические и археологические исследования земли.
«Восьмого мая начались земельные работы по выемке грунта, видимо, для согласования с проектом. А в связи с тем, что в нашем доме много строителей и проектировщиков, мы сразу поняли, что здесь будут строить дом», – говорит жительница дома №102 Галина Савченко.
Бдительные жильцы тут же разыскали Градостроительный Кодекс Российской Федерации. Говорят, по закону их мнение строители должны учитывать. Кроме того, нашли и план территории своего дома. Выяснилось, что на месте, где собираются поставить новостройку, должна быть автостоянка, детская площадка, приспособления для сушки белья. Однако, как пояснили в компании «Востсибстрой», проект строительства подписан главным архитектором города. И территорию у жителей никто не забирал.
«Я не знаю, на каком там основании им отведена площадка. У нас есть документ, подписанный главным архитектором Иркутска, и эта территория нам отведена», – говорит менеджер проекта строительной компании «Востсибстрой» Сергей Недякин.
По проекту на этом месте возведут жилищный комплекс «Виват». Более 600 малогабаритных квартир.
По словам менеджера, проект разработан с учетом всех санитарных и градостроительных норм. Согласован с комитетом архитектуры Иркутска.
Последние захоронения на кладбище датируются 1969 годом. Но в родительские дни здесь всегда многолюдно. Те, кто ухаживает за могилами родственников, тоже против строительства жилого комплекса. Активные жители района собрали более 600 подписей. С ними они и собираются отправиться в суд.
По материалам портала ossr.ru
От закрытого кладбища на расстоянии 50 метров – санитарная зона. Жители 102-го дома по улице 4-й Железнодорожной сделали свои замеры. Здесь по гигиеническим требованиям к размещению, устройству и содержанию кладбищ строить жилые дома нельзя. Даже после переноса кладбища только через 20 лет эту территорию можно использовать под земельные насаждения. В конце 80-х годов здесь хотели возводить дом, но санэпидемстанция разрешения не дала. Между тем сейчас на этом месте уже иркутское предприятие «Востсибстрой» начало готовить площадку под строительство. Проводят геологические и археологические исследования земли.
«Восьмого мая начались земельные работы по выемке грунта, видимо, для согласования с проектом. А в связи с тем, что в нашем доме много строителей и проектировщиков, мы сразу поняли, что здесь будут строить дом», – говорит жительница дома №102 Галина Савченко.
Бдительные жильцы тут же разыскали Градостроительный Кодекс Российской Федерации. Говорят, по закону их мнение строители должны учитывать. Кроме того, нашли и план территории своего дома. Выяснилось, что на месте, где собираются поставить новостройку, должна быть автостоянка, детская площадка, приспособления для сушки белья. Однако, как пояснили в компании «Востсибстрой», проект строительства подписан главным архитектором города. И территорию у жителей никто не забирал.
«Я не знаю, на каком там основании им отведена площадка. У нас есть документ, подписанный главным архитектором Иркутска, и эта территория нам отведена», – говорит менеджер проекта строительной компании «Востсибстрой» Сергей Недякин.
По проекту на этом месте возведут жилищный комплекс «Виват». Более 600 малогабаритных квартир.
По словам менеджера, проект разработан с учетом всех санитарных и градостроительных норм. Согласован с комитетом архитектуры Иркутска.
Последние захоронения на кладбище датируются 1969 годом. Но в родительские дни здесь всегда многолюдно. Те, кто ухаживает за могилами родственников, тоже против строительства жилого комплекса. Активные жители района собрали более 600 подписей. С ними они и собираются отправиться в суд.
По материалам портала ossr.ru
Подписывайтесь на нас: