Москва. Вето на приватизацию
Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.
Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»
Подписывайтесь на нас:
На следующей неделе в Петербурге состоится Международная выставка и конгресс по бетону.
18-20 мая в Санкт-Петербурге (в гостинице Пулковская) пройдет Международная выставка и конгресс по бетону (International Concrete Conference & Exhibition, ICCX-2005).
Конгресс соберет порядка 600 участников из России, Европы и США. Среди докладчиков представители ведущих европейских концернов Max Boegl Bauunternehmung GmbH&Co. KG, Zublin AG, эксперты из Technical University Delft (Нидерланды) и the National Precast Concrete Association (Национальной ассоциации производителей сборного бетона США). Специальным гостем конференции выступит г-н Бернард Эль (Ehl) – один из основоположников вибропрессовой бетонной индустрии в Европе.
Организатором форума выступил специализированный журнал «Международное бетонное производство» («Concrete Plant International»). Он зарегистрирован в Германии в 1991 году, в настоящее время издается на 7 языках и распространяется в 120 странах мира.
На конференции будут обсуждаться технологии изготовления бетона и изделий из него, современные бетонные материалы и сферы их применения, оборудование для их производства. Тематика основных докладов: бетон, бетонные блоки и плиты, бетонные и железобетонные трубы, сборные бетонные конструкции и изделия др. Представители крупнейших машиностроительных предприятий расскажут о своих разработках в области промышленного оборудования. Опытом поделятся успешные предприятия-производители. В их числе будут как зарубежные компании: Max Boegl Bauunternehmung GmbH&Co. KG, Zublin AG, Kobra Formen GmbH, Echo Engineering, Elematic Oy Ab и др., так и отечественные: Система предприятий строительной индустрии МЕЛИКОНПОЛАР, ПО «Баррикада» (группа ЛСР), Холдинговая компания СЗНК, «Метробетон» и др.
Администрацию Санкт-Петербурга будет представлять вице-губернатор Александр Вахмистров. В последний день работы конгресса его участники могут посетить действующие бетонные производства с организованными экскурсиями.
В программу конгресса интегрирована специализированная выставка, на которой порядка 50 ведущих зарубежных производителей представят свое оборудование, инструменты, сервис.
Конгресс ICCX St. Petersburg 2005 ориентирован как на производителей бетона и конструкций из бетона, так и на представителей строительных предприятий, проектировщиков, инженеров и архитекторов, представителей смежных отраслей.
Широкая аудитория мероприятия объясняется современной конъюнктурой. Увеличение объемов строительства и обострение конкурентной ситуации среди строительных организаций, стимулировало интерес к новым строительным материалам и технологиям. Ведь их применение является одним из инструментов снижения себестоимости объектов строительства, повышения их привлекательности в глазах потенциальных покупателей. Это, в свою очередь, дало мощный импульс развитию уже существующих бетонных и железобетонных производств и появлению новых.
По экспертным оценкам, в 2004 году в России произведено и реализовано порядка 56 млн куб. м бетонных изделий. Из них, 30 млн куб. м сборных бетонных конструкций и железобетона, что на 7% больше показателей 2003 года и 36 млн куб. м товарного бетона и растворов, что на 11% больше, чем в 2003 году. В денежном выражении емкость рынка бетона и бетонных изделий РФ составила в 2004 году порядка 4,8 млрд евро.
Несмотря на положительную динамику, развитие бетонной индустрии в нашей стране еще сильно уступает зарубежным странам, например, производство бетона в 2002 году в Дании составило 81 млн куб. м, в Германии 94 млн куб. м (включая железобетон и сборные конструкции).
Ситуацию можно исправить во многом за счет модернизации отечественных бетонных производств, ведь порядка 80% предприятий выпускает изделия на устаревшем оборудовании, это сдерживает появление новых видов продукции.
Сочетание этих факторов объясняет обоюдный интерес зарубежных производителей оборудования для производства бетонных изделий и отечественных бетонных производителей. Первым интересно освоение перспективного рынка сбыта, вторые отдают себе отчет, что переоснащение производства и расширение ассортимента продукции за счет востребованных позиций увеличит обороты и рентабельность их бизнеса.
АСН-Инфо
Конгресс соберет порядка 600 участников из России, Европы и США. Среди докладчиков представители ведущих европейских концернов Max Boegl Bauunternehmung GmbH&Co. KG, Zublin AG, эксперты из Technical University Delft (Нидерланды) и the National Precast Concrete Association (Национальной ассоциации производителей сборного бетона США). Специальным гостем конференции выступит г-н Бернард Эль (Ehl) – один из основоположников вибропрессовой бетонной индустрии в Европе.
Организатором форума выступил специализированный журнал «Международное бетонное производство» («Concrete Plant International»). Он зарегистрирован в Германии в 1991 году, в настоящее время издается на 7 языках и распространяется в 120 странах мира.
На конференции будут обсуждаться технологии изготовления бетона и изделий из него, современные бетонные материалы и сферы их применения, оборудование для их производства. Тематика основных докладов: бетон, бетонные блоки и плиты, бетонные и железобетонные трубы, сборные бетонные конструкции и изделия др. Представители крупнейших машиностроительных предприятий расскажут о своих разработках в области промышленного оборудования. Опытом поделятся успешные предприятия-производители. В их числе будут как зарубежные компании: Max Boegl Bauunternehmung GmbH&Co. KG, Zublin AG, Kobra Formen GmbH, Echo Engineering, Elematic Oy Ab и др., так и отечественные: Система предприятий строительной индустрии МЕЛИКОНПОЛАР, ПО «Баррикада» (группа ЛСР), Холдинговая компания СЗНК, «Метробетон» и др.
Администрацию Санкт-Петербурга будет представлять вице-губернатор Александр Вахмистров. В последний день работы конгресса его участники могут посетить действующие бетонные производства с организованными экскурсиями.
В программу конгресса интегрирована специализированная выставка, на которой порядка 50 ведущих зарубежных производителей представят свое оборудование, инструменты, сервис.
Конгресс ICCX St. Petersburg 2005 ориентирован как на производителей бетона и конструкций из бетона, так и на представителей строительных предприятий, проектировщиков, инженеров и архитекторов, представителей смежных отраслей.
Широкая аудитория мероприятия объясняется современной конъюнктурой. Увеличение объемов строительства и обострение конкурентной ситуации среди строительных организаций, стимулировало интерес к новым строительным материалам и технологиям. Ведь их применение является одним из инструментов снижения себестоимости объектов строительства, повышения их привлекательности в глазах потенциальных покупателей. Это, в свою очередь, дало мощный импульс развитию уже существующих бетонных и железобетонных производств и появлению новых.
По экспертным оценкам, в 2004 году в России произведено и реализовано порядка 56 млн куб. м бетонных изделий. Из них, 30 млн куб. м сборных бетонных конструкций и железобетона, что на 7% больше показателей 2003 года и 36 млн куб. м товарного бетона и растворов, что на 11% больше, чем в 2003 году. В денежном выражении емкость рынка бетона и бетонных изделий РФ составила в 2004 году порядка 4,8 млрд евро.
Несмотря на положительную динамику, развитие бетонной индустрии в нашей стране еще сильно уступает зарубежным странам, например, производство бетона в 2002 году в Дании составило 81 млн куб. м, в Германии 94 млн куб. м (включая железобетон и сборные конструкции).
Ситуацию можно исправить во многом за счет модернизации отечественных бетонных производств, ведь порядка 80% предприятий выпускает изделия на устаревшем оборудовании, это сдерживает появление новых видов продукции.
Сочетание этих факторов объясняет обоюдный интерес зарубежных производителей оборудования для производства бетонных изделий и отечественных бетонных производителей. Первым интересно освоение перспективного рынка сбыта, вторые отдают себе отчет, что переоснащение производства и расширение ассортимента продукции за счет востребованных позиций увеличит обороты и рентабельность их бизнеса.
АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас: