Москва. Вето на приватизацию
Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.
Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»
Подписывайтесь на нас:
В Сестрорецке в рамках проекта реконструкции квартала построят несколько жилых домов и объекты социальной инфраструктуры.
Идея строительства многоэтажных жилых домов в квартале 38 города Сестрорецка (он ограничен Приморским шоссе и Гагаринской и Ново-Гагаринской улицами) возникла уже несколько лет назад. В 2003 году КГА разрешил разработать корректуру проекта застройки квартала «в связи с изменением функционального назначения и объемно-планировочных решений проектируемых корпусов в границах квартала».
В результате деятельности ОАО «ЛенНИИпроект» в 2004 году были определены объемно пространственные показатели корпусов 5, 6, 7, 8, 9, 13, 13А, 20 и 25. Сегодня на территории квартала (25,5 га) проживают 4,5 тыс. человек в многоквартирных домах и 0,16 тыс. человек в так называемом «усадебном фонде». В результате намеченных преобразований численность жителей квартала может достигнуть 6,3 тыс. человек.
Проект застройки реконструируемого квартала выполнила «Архитектурная мастерская В.В. Арсеньева» совместно с ООО «НПП "Экоюрус-ППТМ"». В соответствии с ним планируется построить девятиэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными учреждениями обслуживания на «пятне» корпуса 5.
В 2004 году этот участок предоставлен Межрегиональному фонду жилищного строительства для северян и военнослужащих «Север» (площадь застройки составит 653 кв. метра, общая площадь квартир – 4360 кв. метров, встроенных помещений – 140 кв. метров).
На «пятне» корпуса 6 разместится девятиэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями. Участок предоставлен ЗАО «Уником» (площадь застройки составит 635 кв. метров, общая площадь квартир – 4300 кв. метров, встроенных помещений – 250 кв. метров). Корпус 7 превратится в семиэтажный жилой дом, который возведет ЗАО «Уником» (площадь застройки составит 635 кв. метров, общая площадь квартир – 3600 кв. метров).
На участке корпуса 9 разместится трех-четырехэтажный жилой дом со встроенными учреждениями обслуживания, возведенный по индивидуальному проекту. Участок предоставлен ООО «6-й трест» для изыскательских работ (площадь застройки составит 1340 кв. метров, общая площадь квартир – 3600 кв. метров, площадь встроенных помещений – 300 метров). 8-14-этажный жилой дом со встроенными учреждениями обслуживания появится на «пятне» корпуса 13. В 2004 году участок передан ООО «6-й трест» для проведения изыскательских работ (площадь застройки составит 2100 кв. метров, общая площадь квартир – 9 тыс. кв. метров, встроенных помещений – 1400 кв. метров).
Шести-семиэтажный жилой дом со встроенными помещениями на «пятне» корпуса 20 собирается возвести ООО «Универсал-инвест» (площадь застройки составит 940 кв. метров). Восьмиэтажный жилой дом со встроенными помещениями займет «пятно» корпуса 13А (площадь застройки составит 500 кв. метров, жилая площадь – 500 кв. метров, встроенных помещений – 50 кв. метров).
Шестиэтажный жилой дом появится на «пятне» корпуса 25 (площадь застройки составит 687 кв. метров, общая площадь квартир – 3273 кв. метров). В дальнейшем на участке корпуса 12 будет возведено общественное здание, корпуса 14 – школа на 700 учащихся, корпуса 14А – бассейн, корпусов 19 и 21 детские сады на 280 мест каждый. Инвесторы обязуются благоустроить территорию квартала, построить и оборудовать детские и спортивные площадки, выделить площадки для парковки автомобилей.
Победитель торгов сможет построить четырехэтажный жилой дом со встроенными учреждения обслуживания по адресу: южнее дома 275, лит. А по Приморскому шоссе на «пятне» корпуса 8 (площадь участка – 4,2 тыс. кв. метров) вместо учреждения обслуживания. Площадь застройки составит 1200 кв. метров, встроенных помещений – 280 кв. метров. Начальный размер рыночной арендной платы на аукционе будет равняться $218 тыс. Задаток – 20% от начального размера арендной платы с шагом аукциона – $10 900. Завершиться строительство дома должно через 22 месяца со дня подписания протокола о результатах торгов. Всю необходимую документацию для проведения аукциона подготовило ООО «6-й трест», поэтому компании будет выплачено вознаграждение в сумме, составляющей 1,27% от суммы, вырученной по результатам торгов.
По информации ООО «Практика» строительство дома на «пятне» корпуса 8 потребует финансовых затрат в сумме более $2,5 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
В результате деятельности ОАО «ЛенНИИпроект» в 2004 году были определены объемно пространственные показатели корпусов 5, 6, 7, 8, 9, 13, 13А, 20 и 25. Сегодня на территории квартала (25,5 га) проживают 4,5 тыс. человек в многоквартирных домах и 0,16 тыс. человек в так называемом «усадебном фонде». В результате намеченных преобразований численность жителей квартала может достигнуть 6,3 тыс. человек.
Проект застройки реконструируемого квартала выполнила «Архитектурная мастерская В.В. Арсеньева» совместно с ООО «НПП "Экоюрус-ППТМ"». В соответствии с ним планируется построить девятиэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными учреждениями обслуживания на «пятне» корпуса 5.
В 2004 году этот участок предоставлен Межрегиональному фонду жилищного строительства для северян и военнослужащих «Север» (площадь застройки составит 653 кв. метра, общая площадь квартир – 4360 кв. метров, встроенных помещений – 140 кв. метров).
На «пятне» корпуса 6 разместится девятиэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями. Участок предоставлен ЗАО «Уником» (площадь застройки составит 635 кв. метров, общая площадь квартир – 4300 кв. метров, встроенных помещений – 250 кв. метров). Корпус 7 превратится в семиэтажный жилой дом, который возведет ЗАО «Уником» (площадь застройки составит 635 кв. метров, общая площадь квартир – 3600 кв. метров).
На участке корпуса 9 разместится трех-четырехэтажный жилой дом со встроенными учреждениями обслуживания, возведенный по индивидуальному проекту. Участок предоставлен ООО «6-й трест» для изыскательских работ (площадь застройки составит 1340 кв. метров, общая площадь квартир – 3600 кв. метров, площадь встроенных помещений – 300 метров). 8-14-этажный жилой дом со встроенными учреждениями обслуживания появится на «пятне» корпуса 13. В 2004 году участок передан ООО «6-й трест» для проведения изыскательских работ (площадь застройки составит 2100 кв. метров, общая площадь квартир – 9 тыс. кв. метров, встроенных помещений – 1400 кв. метров).
Шести-семиэтажный жилой дом со встроенными помещениями на «пятне» корпуса 20 собирается возвести ООО «Универсал-инвест» (площадь застройки составит 940 кв. метров). Восьмиэтажный жилой дом со встроенными помещениями займет «пятно» корпуса 13А (площадь застройки составит 500 кв. метров, жилая площадь – 500 кв. метров, встроенных помещений – 50 кв. метров).
Шестиэтажный жилой дом появится на «пятне» корпуса 25 (площадь застройки составит 687 кв. метров, общая площадь квартир – 3273 кв. метров). В дальнейшем на участке корпуса 12 будет возведено общественное здание, корпуса 14 – школа на 700 учащихся, корпуса 14А – бассейн, корпусов 19 и 21 детские сады на 280 мест каждый. Инвесторы обязуются благоустроить территорию квартала, построить и оборудовать детские и спортивные площадки, выделить площадки для парковки автомобилей.
Победитель торгов сможет построить четырехэтажный жилой дом со встроенными учреждения обслуживания по адресу: южнее дома 275, лит. А по Приморскому шоссе на «пятне» корпуса 8 (площадь участка – 4,2 тыс. кв. метров) вместо учреждения обслуживания. Площадь застройки составит 1200 кв. метров, встроенных помещений – 280 кв. метров. Начальный размер рыночной арендной платы на аукционе будет равняться $218 тыс. Задаток – 20% от начального размера арендной платы с шагом аукциона – $10 900. Завершиться строительство дома должно через 22 месяца со дня подписания протокола о результатах торгов. Всю необходимую документацию для проведения аукциона подготовило ООО «6-й трест», поэтому компании будет выплачено вознаграждение в сумме, составляющей 1,27% от суммы, вырученной по результатам торгов.
По информации ООО «Практика» строительство дома на «пятне» корпуса 8 потребует финансовых затрат в сумме более $2,5 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас: