Фонд ЖКХ с 2013 года будет уделять самое пристальное внимание расселению аварийного жилья
Фондом ЖКХ с 2013 года самое пристальное внимание будет уделяться расселению аварийного жилищного фонда. Госкорпорация будет тщательно следить за качеством жилья, строящегося для переселения граждан в рамках программ Фонда.
Об этом заявил заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Сергей Сучков, выступая на совещании в Великом Устюге (Вологодская область), на котором были рассмотрены итоги реализации в городе областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования рынка жилья", финансируемой с участием средств Фонда ЖКХ.
В Великом Устюге рабочая группа Фонда ЖКХ проверяла ситуацию, связанную с переселением из аварийного жилья.
Открывая совещание, первый заместитель губернатора Вологодской области Виктор Рябишин напомнил, что 20 февраля в ряде федеральных СМИ появилась информация о том, что в городе Великий Устюг при строительстве дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда были допущены нарушения.
"В результате этого люди, переселяемые из аварийных домов, получили малые жилые площади, проживать в которых, мягко скажем, некомфортно, - рассказал Виктор Рябишин. - В связи с этим губернатор области дал поручение провести совещание и выработать механизм решения проблем, с которыми столкнулись участники этой программы в Великом Устюге".
При этом первый заместитель губернатора Вологодской области отметил, что к настоящему времени прокуратурой и Счетной палатой региона уже проведены проверки, по результатам которых возбуждено уголовное дело, идут следственные действия и судебное разбирательство.
Начальник департамента строительства и ЖКХ Вологодской области Сергей Воробьев рассказал о ходе реализации программ Фонда ЖКХ в регионе. Он отметил, что в информации, вышедшей в федеральных СМИ 20 февраля, были изложены факты, касающиеся реализации программы переселения граждан из аварийного жилья в городе Великий Устюг. По словам Сергея Воробьева, "в других муниципальных образованиях области таких спорных и проблемных вопросов не возникало".
"Из 37 квартир, предоставленных гражданам в рамках данной программы, несколько являются малогабаритными. Дело в том, что в Великом Устюге расселялись дома коридорного типа – так называемые бараки, где люди проживали в комнатах малой площади, а не в квартирах. Согласно закону, жилье им предоставлялось равной площади", - сообщил начальник департамента строительства и ЖКХ Вологодской области.
По его словам, три семьи из малогабаритных квартир дома в марте 2011 года обратились в межрайонную прокуратуру Великоустюгского района с заявлением о предоставлении благоустроенных жилых помещений соответствующих СНиП. В августе 2011 года этим гражданам были предоставлены другие благоустроенные жилые помещения и заключены договора социального найма.
Со своей стороны глава городского поселения города Великий Устюг Федор Хабаров сообщил, что в настоящее время еще по трем квартирам есть судебные решения о предоставлении жильцам других благоустроенных квартир.
Первый заместитель губернатора Вологодской области Виктор Рябишин подчеркнул, что данные судебные решения должны быть исполнены незамедлительно.
Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ также подчеркнул необходимость развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ и привлечения ее представителей к контролю за качеством при реализации подобных проектов.
Сергей Сучков выразил надежду, что развитие системы общественного контроля в регионе повысит активность самих жителей. По его словам, в Фонд ЖКХ не поступали жалобы на ситуацию в Великом Устюге. Стоит отметить, что, согласно отчетам, поступившим из Вологодской области, указанная программа завершена в полном объеме.
"В Фонде ЖКХ проводится большая работа с жалобами, поступающими от граждан. Только в январе по сообщениям от жителей домов, включенных в программы, которые реализуются с участием средств Фонда ЖКХ, госкорпорацией было проведено четыре внеплановые проверки, по результатам которых разрабатываются четкие планы-графики устранения всех выявленных нарушений", - подчеркнул он.
На совещании было принято решение создать рабочую группу при правительстве Вологодской области для детального выяснения всех обстоятельств, связанных с переселением граждан из аварийного жилья в Великом Устюге и скорейшего урегулирования данной ситуации. В данную рабочую группу планируется включить представителей регионального центра общественного контроля в ЖКХ. Об этом сообщила пресс-служба Фонда ЖКХ.
Госстройнадзор Санкт-Петербурга подвел итоги 2012 года, который отличался рекордными для Службы показателями, среди которых - самая большая сумма штрафов за всю историю Службы, увеличение количества судебных дел на 68% и объема всей корреспонденции на 30% по сравнению с 2011 годом, отмечается в сообщении ведомства.
За 2012 год СПб ГАУ "Центр государственной экспертизы" (ГАУ "ЦГЭ", подведомственное учреждение Службы) подготовило 1005 заключений. Из них 91% всех заключений выданы в результате проведения государственной экспертизы, 1,5% - негосударственной экспертизы, 7,5% заключений выданы по итогам экспертизы сметной стоимости проектов. Всего положительных заключений выдано 70%.
Проектная документация объектов капитального строительства, финансируемая из регионального и федерального бюджетов, составила 36% от общего количества положительных заключений, выданных СПб ГАУ "ЦГЭ". В результате проверки достоверности сметной документации этих проектов ГАУ "ЦГЭ" сэкономило для бюджета более 28 млрд руб.
По объектам жилого назначения было подготовлено 227 заключений, что на 10% больше, чем в прошлом году. По социальным объектам статистика следующая: 49 заключений экспертизы подготовлено по школам, 30 заключений – по детским садам, 28 – по медицинским учреждениям, 27 – по спортивным сооружениям, 4 – по высшим учебным заведениям, 2 – по театрам, 2 – по кинотеатрам.
В сообщении отмечается, что из принятых на рассмотрение 787 заявлений о выдаче разрешения в 28% случаев Служба отказала. При этом по сравнению с предыдущим отчетным периодом отказов стало больше на 5%. Всего выдано 569 разрешений на строительство. Основные причины отказов традиционны: отсутствие документов, установленных действующим законодательством, либо несоответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.
С целью сокращения количества отказов в разрешении на строительство в 2012 году Служба разработала и запустила в тестовом режиме новую услугу - получение разрешения на строительство объектов жилого назначения вместе с положительным заключением СПб ГАУ "ЦГЭ". Теперь при подаче материалов на экспертизу можно сразу представить документы, предусмотренные 51 статьей Градостроительного кодекса РФ, необходимые для получения разрешения на строительство. В этом случае схема взаимодействия застройщиков и ведомств работает следующим образом: информация о проектах, получивших положительное заключение СПб ГАУ "Центр государственной экспертизы", сразу же направляется в Службу госстройнадзора. При этом застройщикам не нужно приходить в Центр государственной экспертизы, забирать документы и относить их в Службу. Все действия, связанные с предоставлением бумаг из одного ведомства в другое, производят сотрудники Центра, а застройщику нужно подойти в Службу только за разрешением. Получение положительного заключения и разрешения на строительство по принципу "единого окна" позволяет существенно упростить процедуру согласования и сократить сроки реализации инвестиционно-строительных процессов, что, собственно, соответствует задачам проекта "дорожная карта".
В 2012 году Служба осуществляла надзор за 963 объектами капитального строительства. Инспекторы ведомства провели 4052 проверки, из них чуть меньше половины проверок завершились предписаниями об устранении нарушений. Из всех предписаний административные взыскания были наложены в 42,6% случаев. На высоком уровне остается количество правонарушений, связанных со строительством без разрешения. В прошлом году этот показатель составил 46,6% от общего числа всех выявленных правонарушений, в 2012 году - 43,2%, что, однако, говорит об уменьшении количества случаев строительства без разрешения. Всего в 2012 году введено 2 млн 576 тыс. кв. м жилья.
Всего же за 2012 год составлено протоколов о правонарушениях на сумму 67,754 млн руб. Это на 52% больше, чем в 2011 году.
Количество поднадзорных объектов по сравнению с прошлым годом практически не изменилось. Если в 2011 году их было 971, то в 2012 – 963. Напомним, что с целью ужесточения ответственности за административные правонарушения в 2011 году были увеличены размеры штрафов путем внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство.
СПб ГБУ "ЦГЭ" проводило мониторинг 60-ти зданий, находящихся в 30-ти метровой зоне влияния строительства, с целью предотвращения возможных негативных последствий от застройки. Прежде всего, эти меры принимаются в Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском и Петроградском районах для защиты зданий, построенных до 1917 года. Общий объем работ подведомственного учреждения по обследованию объектов, выполняемых по заданию Службы государственного строительного надзора и экспертизы, в 2012 году вырос в 3 раза.
В 2012 году Службу наделили полномочием обращаться в суд с исками о сносе самовольных построек: за 6 месяцев работы в этом направлении Служба приняла участие в рассмотрении 12 исков о сносе самовольных построек, возведенных на земельных участках, предназначенных для ИЖС. Кроме того, в настоящее время осуществляется сбор документов, необходимых для обращения в суд еще по 18 объектам.