Фонд ЖКХ с 2013 года будет уделять самое пристальное внимание расселению аварийного жилья
Фондом ЖКХ с 2013 года самое пристальное внимание будет уделяться расселению аварийного жилищного фонда. Госкорпорация будет тщательно следить за качеством жилья, строящегося для переселения граждан в рамках программ Фонда.
Об этом заявил заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Сергей Сучков, выступая на совещании в Великом Устюге (Вологодская область), на котором были рассмотрены итоги реализации в городе областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования рынка жилья", финансируемой с участием средств Фонда ЖКХ.
В Великом Устюге рабочая группа Фонда ЖКХ проверяла ситуацию, связанную с переселением из аварийного жилья.
Открывая совещание, первый заместитель губернатора Вологодской области Виктор Рябишин напомнил, что 20 февраля в ряде федеральных СМИ появилась информация о том, что в городе Великий Устюг при строительстве дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда были допущены нарушения.
"В результате этого люди, переселяемые из аварийных домов, получили малые жилые площади, проживать в которых, мягко скажем, некомфортно, - рассказал Виктор Рябишин. - В связи с этим губернатор области дал поручение провести совещание и выработать механизм решения проблем, с которыми столкнулись участники этой программы в Великом Устюге".
При этом первый заместитель губернатора Вологодской области отметил, что к настоящему времени прокуратурой и Счетной палатой региона уже проведены проверки, по результатам которых возбуждено уголовное дело, идут следственные действия и судебное разбирательство.
Начальник департамента строительства и ЖКХ Вологодской области Сергей Воробьев рассказал о ходе реализации программ Фонда ЖКХ в регионе. Он отметил, что в информации, вышедшей в федеральных СМИ 20 февраля, были изложены факты, касающиеся реализации программы переселения граждан из аварийного жилья в городе Великий Устюг. По словам Сергея Воробьева, "в других муниципальных образованиях области таких спорных и проблемных вопросов не возникало".
"Из 37 квартир, предоставленных гражданам в рамках данной программы, несколько являются малогабаритными. Дело в том, что в Великом Устюге расселялись дома коридорного типа – так называемые бараки, где люди проживали в комнатах малой площади, а не в квартирах. Согласно закону, жилье им предоставлялось равной площади", - сообщил начальник департамента строительства и ЖКХ Вологодской области.
По его словам, три семьи из малогабаритных квартир дома в марте 2011 года обратились в межрайонную прокуратуру Великоустюгского района с заявлением о предоставлении благоустроенных жилых помещений соответствующих СНиП. В августе 2011 года этим гражданам были предоставлены другие благоустроенные жилые помещения и заключены договора социального найма.
Со своей стороны глава городского поселения города Великий Устюг Федор Хабаров сообщил, что в настоящее время еще по трем квартирам есть судебные решения о предоставлении жильцам других благоустроенных квартир.
Первый заместитель губернатора Вологодской области Виктор Рябишин подчеркнул, что данные судебные решения должны быть исполнены незамедлительно.
Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ также подчеркнул необходимость развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ и привлечения ее представителей к контролю за качеством при реализации подобных проектов.
Сергей Сучков выразил надежду, что развитие системы общественного контроля в регионе повысит активность самих жителей. По его словам, в Фонд ЖКХ не поступали жалобы на ситуацию в Великом Устюге. Стоит отметить, что, согласно отчетам, поступившим из Вологодской области, указанная программа завершена в полном объеме.
"В Фонде ЖКХ проводится большая работа с жалобами, поступающими от граждан. Только в январе по сообщениям от жителей домов, включенных в программы, которые реализуются с участием средств Фонда ЖКХ, госкорпорацией было проведено четыре внеплановые проверки, по результатам которых разрабатываются четкие планы-графики устранения всех выявленных нарушений", - подчеркнул он.
На совещании было принято решение создать рабочую группу при правительстве Вологодской области для детального выяснения всех обстоятельств, связанных с переселением граждан из аварийного жилья в Великом Устюге и скорейшего урегулирования данной ситуации. В данную рабочую группу планируется включить представителей регионального центра общественного контроля в ЖКХ. Об этом сообщила пресс-служба Фонда ЖКХ.
Губернатор Александр Дрозденко на встрече с депутатами Законодательного собрания Ленинградской области заявил о том, что в муниципальных образованиях, где не осваиваются средства, выделенные в рамках адресных программ, - таких как переселение из аварийного жилья, капитальный ремонт домов, дорожные работы, - будут проведены проверки. По их результатам будут направлены обращения в правоохранительные органы для дальнейших расследований, а не потраченные одними муниципалитетами средства областное правительство намерено перераспределять в пользу тех, которые активно и эффективно работают в рамках целевых программ и исполняют их в срок.
"В течение последних лет сложилась порочная практика, когда финансы, выделенные областным бюджетом или федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ, не расходуются вовремя", - сказал Александр Дрозденко.
Выходом из ситуации, по мнению губернатора, может стать передача полномочий муниципальных образований по проведению конкурсных процедур на работы по адресным программам с муниципального на региональный уровень. Сделано это будет на основе соглашений правительства области с муниципальными образованиями.
Централизованное проведение конкурсных процедур, - считает губернатор, - позволит следить за тем, чтобы средства осваивались вовремя. Александр Дрозденко поручил профильным комитетам правительства разработать схему передачи полномочий от муниципальных образований региону.
Поводом для заявления Александра Дрозденко послужил вопрос о реализации в 2012 году региональных адресных программ "Переселение граждан из аварийного жилищного Фонда на территории Ленинградской области на период с 2008 по 2012 год" и "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, в 2012 году".
Как рассказал на встрече с депутатами заместитель главы комитета по строительству Дмитрий Микалаускас, в 2012 году в программе "Переселение граждан из аварийного жилищного Фонда на территории Ленобласти в период с 2008 по 2012 годы" приняли участие 16 муниципальных образований. Программой предусмотрено расселение 53 аварийных домов, где проживают 695 человек. В 2012 году для на реализацию программы были выделены 367 млн руб., в том числе, средства Фонда составили 204 млн руб. Всего в рамках программы запланировано строительство 16 жилых домов, из которых 3 (во Всеволожском и Призерском районах и в Горбунковском сельском поселении) уже введены в эксплуатацию.
По словам замглавы ведомства, особую тревогу в комитете вызывает строительство домов в трех муниципалитетах Ломоносовского района. В Оржицком поселении сейчас строительство жилого дома не начато, так как победитель аукциона на право аренды жилого участка отказался от договора, и в январе этого года состоялся повторный аукцион по продаже права. В Аннинском поселении проект строительства до сих пор не получил положительного заключения экспертизы. Наконец, в Гостилицком сельском поселении строительство дома только начато.
Комитет по строительству еще в октябре прошлого года начал верстать программу по переселению граждан на 2013 год: было проведено два конкурсных этапа по отбору поселений, но окончательно программа не сформирована, так как до сих пор не известно, сколько средств поступит от Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Вместе с тем, по данным комитета, в 2013-2015 годах необходимо расселить 919 аварийных домов общей площадью 173 тыс. кв. м, что потребует 6 млрд руб. из средств Фонда и бюджетов разного уровня. При этом, если в предыдущие годы софинансирование расселения за счет Фонда составляло от 60 до 90%, то теперь – 30%. Дмитрий Микалаускас сообщил, что в ряде муниципалитетов еще не завершена программа переселения из аварийного Фонда на 2011 – 2012 годы. Основные "штрафники" - Волховское, Лодейнопольское, Волжское, Тихвинское поселения, где несколько домов не введены в эксплуатацию. В качестве санкции Фонд содействия реформированию ЖКХ приостановит финансирование программы расселения на 4 месяца до ввода данных домов в эксплуатацию.
Что касается реализации программы капитального ремонта, то по данным специалистов строительного и жилищного ведомств Ленобласти, различные виды ремонта на общую сумму 555 млн руб. были проведены в 269 многоквартирных домах на территории 45 муниципальных образований. Затем из-за несвоевременной сдачи отчета за предыдущий период финансирование капремонта на 4 месяца приостанавливалось, однако в скором времени было возобновлено вновь. По словам председателя комитета по ЖКХ и транспорту Дмитрия Разумова, есть еще одна существенная проблема: от населения поступают жалобы на качество ремонта кровель в некоторых домах, поэтому необходимо усилить контроль жилищной инспекции за проведением ремонтов. Дмитрий Разумов полностью поддержал идею губернатора о делегировании полномочий по проведению конкурсов на подрядные работы региону и об ужесточении контроля за выполнением программы капитального ремонта домов.
В 2013 году область может получить от федерального Фонда ЖКХ порядка 255 млн руб., что составит 34,7% от общего объема средств, которые предполагается направить в капитальный ремонт многоквартирных домов. Общая сумма затрат с учетом участия областного, местных бюджетов и собственников жилья оценивается в 728 млн руб.
Александр Дрозденко поручил комитету по ЖКХ и транспорту сформировать адресную программу на 2013 год и представить ее на рассмотрение правительства к 1 марта, сообщила пресс-служба губернатора и правительства Ленобласти.