Губернатор: Власти Петербурга не допустят строительства на территории Фарфоровского кладбища, если найдутся захоронения
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко сказал, что власти города не допустят строительства многофункционального комплекса на территории бывшего Фарфоровского кладбища, если будет подтверждено, что на этом участке есть захоронения. Глава совета директоров компании-застройщика Вагиф Мамишев обещает пустить на территорию поисковые отряды. А активисты заявляют о решимости бороться за прекращение строительства.
"Если будет четко подтверждено, что на месте предполагаемого строительства (есть) захоронения, строить не дадим", - заявил губернатор, процитировал его пресс-секретарь Андрей Кибитов в своем микроблоге в Twitter.
На участке в Невском районе Петербурга с 1731 по 1927 год располагалось Спасо-Преображенское кладбище Императорского Фарфорового завода. В 1927 году его закрыли, а через несколько лет ликвидировали, однако в годы Великой Отечественной войны здесь хоронили погибших. В советские годы на этом месте построили кинотеатр "Спутник" и разбили сквер.
Компания, входящая в группу "Конрад", приобрела участок и планирует снести кинотеатр, а вместо него построить многофункциональный досугово-семейный комплекс.
В начале 2013 года активисты, ссылаясь на законодательство, согласно которому на территории бывшего кладбища может находиться только сквер, сообщили о вырубке деревьев и новом строительстве. Местные жители провели несколько акций протеста.
Как сообщалось, в настоящее время прокуратура города проводит проверку законности исключения Фарфоровского кладбища из перечня кладбищ Санкт-Петербурга, а также включения указанной территории в зону общественно-деловой застройки, утверждения градостроительного плана и выдачи порубочного билета. Прокуратура Невского района, которая проверяла законность производства работ в сквере у кинотеатра "Спутник", не выявила нарушения закона в вырубке деревьев и корчевании пней.
В свою очередь председатель совета директоров объединенных промышленных предприятий группы компаний "Конрад" Вагиф Мамишев сообщил, что поисковые отряды получат беспрепятственный доступ на территорию бывшего Фарфоровского кладбища. "...на месте будущего строительства начнут работать поисковые отряды. В случае, если будут обнаружены единичные захоронения, обещаю, что найденные останки будут достойно, с почестями преданы земле", - заявил Мамишев.
В ответ на его заявление активисты группу "Сохраним Фарфоровское кладбище от застройки" напомнили, что поисковые отряды, деятельность которых регулируется Законом РФ No.4292-1 от 14 января 1993 года "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", уполномочены производить поисковую работу "в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен пропавших без вести" при защите Отечества (ст. 8).
Поисковые отряды не уполномочены производить вскрытие исторических захоронений XVIII-XIX вв. Их работа на территории бывшего Фарфоровского кладбища незаконна и может быть квалифицирована в соответствии со ст. 244 УК РФ как "повреждение или осквернение мест захоронения". Такая работа может быть проделана только в рамках археологических исследований.
"...говоря про "единичные захоронения", господин Мамишев лукавит: он не может не знать, что территория предполагаемого строительства торгово-развлекательного центра на ул. Бабушкина, 40а является старинным кладбищем, о чем однозначно свидетельствуют как исторические документы, так и планы и карты Петербурга с XVIII до середины XX века. Более того, имеются архивные документы, свидетельствующие о захоронениях здесь во время блокады", - говорится в заявлении группы.
Федеральный закон No.8-ФЗ от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле" полностью запрещает строительство на территории бывших кладбищ: "Использование территории места погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается" (ст. 16 п. 6). Перезахоронение останков не может быть основанием для отмены действия Федерального закона и разрешения строительства.
"Поэтому, в соответствии с действующим законодательством, мы будем добиваться прекращения строительства, возвращения территории в список зеленых насаждений общего пользования, создания мемориальной зоны, а также привлечения к ответственности чиновников, виновных в передаче участка кладбища под застройку", - говорится в заявлении группы "Сохраним Фарфоровское кладбище от застройки".
Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области намерен передать в прокуратуру комплект документов о проекте "Силы природы" в Мурино.
В последнее время наибольшее количество обращений граждан в строительное ведомство правительства Ленинградской области касалось компании О2 Development, отмечается в сообщении пресс-службы комитета. Рекламные материалы компании содержат информацию о том, что застройщик реализует проект "Силы природы" - жилой комплекс в поселке Мурино по адресу: шоссе Лаврики, 64. Средства граждан привлекаются через "договоры бронирования".
"Между тем на данный момент компания О2 Development не является участником гражданско-правовых отношений на основании зарегистрированного договора, а, значит, фактически не обладает правом на землю, где собирается возводить жилой комплекс. Участок в Мурино находится в краткосрочной аренде у некоего ООО "Романтика", договор купли-продажи земли, по словам представителей О2 Development, "находится в стадии оформления", - отмечается в сообщении.
Проект "Силы природы" до настоящего времени в органы строительной экспертизы не поступил, разрешения на строительство не выдавалось. "Кроме того, сайт компании вводит потенциальных покупателей в заблуждение информацией о том, что жилой комплекс будет возведен на территории Санкт-Петербурга, тогда как весь поселок Мурино расположен в границах Ленинградской области", - подчеркивается в сообщении.
Комитет госстройнадзора Ленинградской области намерен передать комплект документов об этом проекте в прокуратуру для правовой оценки ситуации.
Аналогичные проверки будут проведены также в отношении СК "Эверест" и "НДВ-СПб", деятельность которых также вызывает вопросы у жителей Ленинградской области. По информации комитета, эти компании также привлекают средства граждан в отсутствие законных оснований для реализации заявленных проектов, кроме того нет документов, четко определяющих местонахождение будущих объектов.
Комитет госстройнадзора в ближайшее время начнет регулярно информировать граждан о строительных объектах, возведение которых может быть связано с нарушениями действующего законодательства. Информация будет публиковаться на основании проверок, проводимых по обращениям граждан и по данным, поступающим от общественных организаций.
На информационном портале комитета http://www.expert.lenobl.ru/ начнет действовать раздел, посвященный объектам и застройщикам, которые по обращениям граждан были подвергнуты специальным проверкам ведомства. Для обеспечения безопасности граждан и в целях снижения рисков на рынке жилья комитет начнет формирование базы данных, куда будут занесены все многоквартирные новостройки и малоэтажные комплексы с перечнем наличия у них разрешительной документации на строительство.
Для анализа поступающей информации по поручению вице-губернатора Георгия Богачева будет сформирована специальная рабочая группа, куда войдут представители Общества потребителей, юристы, руководители ведущих специализированных СМИ.