Губернатор: Власти Петербурга не допустят строительства на территории Фарфоровского кладбища, если найдутся захоронения
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко сказал, что власти города не допустят строительства многофункционального комплекса на территории бывшего Фарфоровского кладбища, если будет подтверждено, что на этом участке есть захоронения. Глава совета директоров компании-застройщика Вагиф Мамишев обещает пустить на территорию поисковые отряды. А активисты заявляют о решимости бороться за прекращение строительства.
"Если будет четко подтверждено, что на месте предполагаемого строительства (есть) захоронения, строить не дадим", - заявил губернатор, процитировал его пресс-секретарь Андрей Кибитов в своем микроблоге в Twitter.
На участке в Невском районе Петербурга с 1731 по 1927 год располагалось Спасо-Преображенское кладбище Императорского Фарфорового завода. В 1927 году его закрыли, а через несколько лет ликвидировали, однако в годы Великой Отечественной войны здесь хоронили погибших. В советские годы на этом месте построили кинотеатр "Спутник" и разбили сквер.
Компания, входящая в группу "Конрад", приобрела участок и планирует снести кинотеатр, а вместо него построить многофункциональный досугово-семейный комплекс.
В начале 2013 года активисты, ссылаясь на законодательство, согласно которому на территории бывшего кладбища может находиться только сквер, сообщили о вырубке деревьев и новом строительстве. Местные жители провели несколько акций протеста.
Как сообщалось, в настоящее время прокуратура города проводит проверку законности исключения Фарфоровского кладбища из перечня кладбищ Санкт-Петербурга, а также включения указанной территории в зону общественно-деловой застройки, утверждения градостроительного плана и выдачи порубочного билета. Прокуратура Невского района, которая проверяла законность производства работ в сквере у кинотеатра "Спутник", не выявила нарушения закона в вырубке деревьев и корчевании пней.
В свою очередь председатель совета директоров объединенных промышленных предприятий группы компаний "Конрад" Вагиф Мамишев сообщил, что поисковые отряды получат беспрепятственный доступ на территорию бывшего Фарфоровского кладбища. "...на месте будущего строительства начнут работать поисковые отряды. В случае, если будут обнаружены единичные захоронения, обещаю, что найденные останки будут достойно, с почестями преданы земле", - заявил Мамишев.
В ответ на его заявление активисты группу "Сохраним Фарфоровское кладбище от застройки" напомнили, что поисковые отряды, деятельность которых регулируется Законом РФ No.4292-1 от 14 января 1993 года "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", уполномочены производить поисковую работу "в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен пропавших без вести" при защите Отечества (ст. 8).
Поисковые отряды не уполномочены производить вскрытие исторических захоронений XVIII-XIX вв. Их работа на территории бывшего Фарфоровского кладбища незаконна и может быть квалифицирована в соответствии со ст. 244 УК РФ как "повреждение или осквернение мест захоронения". Такая работа может быть проделана только в рамках археологических исследований.
"...говоря про "единичные захоронения", господин Мамишев лукавит: он не может не знать, что территория предполагаемого строительства торгово-развлекательного центра на ул. Бабушкина, 40а является старинным кладбищем, о чем однозначно свидетельствуют как исторические документы, так и планы и карты Петербурга с XVIII до середины XX века. Более того, имеются архивные документы, свидетельствующие о захоронениях здесь во время блокады", - говорится в заявлении группы.
Федеральный закон No.8-ФЗ от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле" полностью запрещает строительство на территории бывших кладбищ: "Использование территории места погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается" (ст. 16 п. 6). Перезахоронение останков не может быть основанием для отмены действия Федерального закона и разрешения строительства.
"Поэтому, в соответствии с действующим законодательством, мы будем добиваться прекращения строительства, возвращения территории в список зеленых насаждений общего пользования, создания мемориальной зоны, а также привлечения к ответственности чиновников, виновных в передаче участка кладбища под застройку", - говорится в заявлении группы "Сохраним Фарфоровское кладбище от застройки".
Более 700 абонентов ГУП "ТЭК СПб" в течение последних трех месяцев не предоставляли ресурсоснабжающей организации показания своих общедомовых узлов учета тепловой энергии.
Несмотря на официальное наличие у этих абонентов счетчиков и действующие правила предоставления коммунальных услуг, энергетики вынуждены выставлять им счета за тепло и горячую воду по нормативам, отмечается в сообщении "ТЭК СПб".
По новым Правилам предоставления коммунальных услуг, введенным в действие с 1 сентября 2012 года, расчет за поставленные тепло и горячую воду с абонентами, имеющими общедомовые узлы учета тепловой энергии (УУТЭ), должны производиться только на основании показаний этих приборов. До 1 июля 2012 года установкой общедомовых теплосчетчиков занимались жилищные организации - они должны были проводить собрания собственников жилья, принимать на них положительные решения об установке УУТЭ, а также о выборе подрядной организации.
С 1 июля 2012 года обязанность по оснащению общедомовыми УУТЭ перешла к ресурсоснабжающим организациям. ГУП "ТЭК СПб" провело масштабное обследование домов-абонентов, где жилищные организации ранее уже установили узлы учета. Оказалось, что во многих из них на сегодня почему-то теплосчетчики по разным причинам отсутствуют или условия их содержания не соответствуют требованиям, хотя жители этих домов оплачивают эти опции. Другая часть управляющих компаний, имея узлы учета тепловой энергии в большинстве закрепленных за ними домов, просто не сдают их показания - по неизвестным причинам.
При этом прослеживается четкая "районная" география, отмечается в сообщении ГУП. В Петербурге есть несколько районов, где дела обстоят хуже всего - в частности, Красносельскийи Невский.
В этой ситуации ГУП "ТЭК СПб" приходится выставлять счета по нормативу на основании данных, предоставленных самими жилищными организациями об обсуживаемом здании - площади жилых и нежилых помещений, количестве прописанных жителей и т.д. Далее поквартирные начисления производят уже исполнители коммунальных услуг - УК, ТСЖ, ЖСК.
Между тем, в бесплатный Консультационный центр ГУП "ТЭК СПб" по взаиморасчетам исполнителей коммунальных услуг и населения, который предприятие открыло в начале февраля на Белоостровской улице, ежедневно обращаются десятки петербуржцев, недовольных цифрами в строчках "отопление" и "горячее водоснабжение" в своих коммунальных квитанциях. При этом одной из причин недовольства горожан становится отказ руководства жилищных организаций предоставить им показания общедомовых теплосчетчиков, установленных за счет средств самих жильцов, и объяснить свои начисления в квитанции.