В производстве СК РФ - 10 уголовных дел о преступлениях в сфере ЖКХ и энергетического комплекса Мурманской области
Следственные органы Следственного комитета России по Мурманской области обратились в прокуратуру с ходатайством об изъятии из органов МВД и передаче в производство территориального следственного управления СК РФ уголовного дела в отношении бывшего советника губернатора Мурманской области Геннадия Шубина.
Такое ходатайство обусловлено наличием в производстве следственных органов СК России 10 уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере ЖКХ и энергетического комплекса региона, сообщает СК РФ.
Так, 5 из них расследуется следственными органами СК РФ по Мурманской области. Четыре – о незаконной смене руководства предприятий ООО "ЭКОЦентр", ООО "Энерготеплосбыт", ЗАО "Альянс-Инвест" и ООО "СистемаПлюс", представляющих собой единый комплекс, который является собственником крупнейших в регионе электросетевых и энергосбытовых компаний. Одно уголовное дело возбуждено в отношении генерального директора ООО "УК ЖКС" города Оленегорска" , подозреваемого в неуплате более 36 млн руб. муниципальному ресурсоснабжающему предприятию (котельной) за поставленную тепловую энергию по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).
Кроме того, в производстве следственного управления СК РФ по Северо-Западному федеральному округу находятся 5 уголовных дел о преступлениях, сопряженных с экономической деятельностью хозяйствующих субъектов, в том числе и по поставке электроэнергии. Из них два уголовных дела по фактам незаконного приобретения прав на имущество ООО "Морской специализированный порт "Витино" и ЗАО "Беломорская нефтебаза". Одно уголовное дело по факту незаконного получения кредита руководителями ООО "Риони" в сумме 180 млн руб.
Одно из уголовных дел возбуждено в отношении депутата Мурманской областной думы 5-го созыва М. Нефедова по факту хищения нефтепродуктов, принадлежащих ООО "ТД "РесурсИнвест" на сумму свыше 116 млн. руб. Так же расследуется уголовное дело по факту злоупотребления полномочиями лицами из числа руководства ООО «УК "ЖКС", выразившихся в не оплате оказанных ГОУП "Кандалакшаводоканал" услуг в размере более 52 млн руб. и причинении существенного вреда интересам компании.
Обстоятельства, являющиеся предметом расследования по ряду уголовных дел регулируются нормами международного права, поскольку в материалах фигурируют иностранные юридические лица, являющиеся учредителями ООО "МСП "Витино" и ЗАО "БНБ", а также собственниками имущества предприятий. При этом между участниками иностранных компаний происходят судебные тяжбы в судах Кипра, Англии и Нидерландов, затрагивающие, в том числе, имущественные комплексы российский предприятий.
Расследование уголовных дел продолжается, планируется назначение ряда сложных экспертиз, в том числе с участием специалистов, обладающих познаниями в области ценообразования и регулирования тарифов на оптовом рынке электроэнергии.
В рамках расследования ряда из указанных уголовных дел Шубин будет проверен на причастность к совершению преступлений. Следствие полагает, что расследование этих уголовных дел будет более полным и объективным в случае нахождения в производстве одного следственного органа, отмечается в сообщении СК РФ.
Губернатор Александр Дрозденко на встрече с депутатами Законодательного собрания Ленинградской области заявил о том, что в муниципальных образованиях, где не осваиваются средства, выделенные в рамках адресных программ, - таких как переселение из аварийного жилья, капитальный ремонт домов, дорожные работы, - будут проведены проверки. По их результатам будут направлены обращения в правоохранительные органы для дальнейших расследований, а не потраченные одними муниципалитетами средства областное правительство намерено перераспределять в пользу тех, которые активно и эффективно работают в рамках целевых программ и исполняют их в срок.
"В течение последних лет сложилась порочная практика, когда финансы, выделенные областным бюджетом или федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ, не расходуются вовремя", - сказал Александр Дрозденко.
Выходом из ситуации, по мнению губернатора, может стать передача полномочий муниципальных образований по проведению конкурсных процедур на работы по адресным программам с муниципального на региональный уровень. Сделано это будет на основе соглашений правительства области с муниципальными образованиями.
Централизованное проведение конкурсных процедур, - считает губернатор, - позволит следить за тем, чтобы средства осваивались вовремя. Александр Дрозденко поручил профильным комитетам правительства разработать схему передачи полномочий от муниципальных образований региону.
Поводом для заявления Александра Дрозденко послужил вопрос о реализации в 2012 году региональных адресных программ "Переселение граждан из аварийного жилищного Фонда на территории Ленинградской области на период с 2008 по 2012 год" и "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, в 2012 году".
Как рассказал на встрече с депутатами заместитель главы комитета по строительству Дмитрий Микалаускас, в 2012 году в программе "Переселение граждан из аварийного жилищного Фонда на территории Ленобласти в период с 2008 по 2012 годы" приняли участие 16 муниципальных образований. Программой предусмотрено расселение 53 аварийных домов, где проживают 695 человек. В 2012 году для на реализацию программы были выделены 367 млн руб., в том числе, средства Фонда составили 204 млн руб. Всего в рамках программы запланировано строительство 16 жилых домов, из которых 3 (во Всеволожском и Призерском районах и в Горбунковском сельском поселении) уже введены в эксплуатацию.
По словам замглавы ведомства, особую тревогу в комитете вызывает строительство домов в трех муниципалитетах Ломоносовского района. В Оржицком поселении сейчас строительство жилого дома не начато, так как победитель аукциона на право аренды жилого участка отказался от договора, и в январе этого года состоялся повторный аукцион по продаже права. В Аннинском поселении проект строительства до сих пор не получил положительного заключения экспертизы. Наконец, в Гостилицком сельском поселении строительство дома только начато.
Комитет по строительству еще в октябре прошлого года начал верстать программу по переселению граждан на 2013 год: было проведено два конкурсных этапа по отбору поселений, но окончательно программа не сформирована, так как до сих пор не известно, сколько средств поступит от Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Вместе с тем, по данным комитета, в 2013-2015 годах необходимо расселить 919 аварийных домов общей площадью 173 тыс. кв. м, что потребует 6 млрд руб. из средств Фонда и бюджетов разного уровня. При этом, если в предыдущие годы софинансирование расселения за счет Фонда составляло от 60 до 90%, то теперь – 30%. Дмитрий Микалаускас сообщил, что в ряде муниципалитетов еще не завершена программа переселения из аварийного Фонда на 2011 – 2012 годы. Основные "штрафники" - Волховское, Лодейнопольское, Волжское, Тихвинское поселения, где несколько домов не введены в эксплуатацию. В качестве санкции Фонд содействия реформированию ЖКХ приостановит финансирование программы расселения на 4 месяца до ввода данных домов в эксплуатацию.
Что касается реализации программы капитального ремонта, то по данным специалистов строительного и жилищного ведомств Ленобласти, различные виды ремонта на общую сумму 555 млн руб. были проведены в 269 многоквартирных домах на территории 45 муниципальных образований. Затем из-за несвоевременной сдачи отчета за предыдущий период финансирование капремонта на 4 месяца приостанавливалось, однако в скором времени было возобновлено вновь. По словам председателя комитета по ЖКХ и транспорту Дмитрия Разумова, есть еще одна существенная проблема: от населения поступают жалобы на качество ремонта кровель в некоторых домах, поэтому необходимо усилить контроль жилищной инспекции за проведением ремонтов. Дмитрий Разумов полностью поддержал идею губернатора о делегировании полномочий по проведению конкурсов на подрядные работы региону и об ужесточении контроля за выполнением программы капитального ремонта домов.
В 2013 году область может получить от федерального Фонда ЖКХ порядка 255 млн руб., что составит 34,7% от общего объема средств, которые предполагается направить в капитальный ремонт многоквартирных домов. Общая сумма затрат с учетом участия областного, местных бюджетов и собственников жилья оценивается в 728 млн руб.
Александр Дрозденко поручил комитету по ЖКХ и транспорту сформировать адресную программу на 2013 год и представить ее на рассмотрение правительства к 1 марта, сообщила пресс-служба губернатора и правительства Ленобласти.