На ФЦП по реконструкции памятников и развития территорий Соловецкого архипелага необходимо 41,824 млрд руб.
Предварительный общий объем финансирования федеральной целевой программы (ФЦП) по реконструкции исторических памятников и развития территорий Соловецкого архипелага составит 41,824 млрд руб.
Проект концепции ФЦП был в целом одобрен на очередном заседании межведомственной рабочей группы. По сообщению пресс-службы министерства регионального развития РФ, предварительный общий объем финансирования программы составит 41,824 млрд руб., из которых 18,543 млрд руб. Минкультуры России предложило направить на выполнение реставрационных работ по 114 объектам Соловецкого архипелага, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
На заседании межведомственной рабочей группы представителями Русской православной церкви были внесены предложения по дополнению ряда положений проекта концепции ФЦП, а также принято решение об увеличении количества целевых индикаторов программы для учета всех задач и направлений ее реализации.
Минкультуры России было рекомендовано определить очередность реставрации объектов Ансамбля Соловецкого монастыря, учитывая необходимость выполнения комплекса работ, обеспечивающих начало эксплуатации объектов в сроки реализации ФЦП.
Разработку проекта концепции ФЦП по реконструкции исторических памятников и развитию территорий Соловецкого архипелага осуществляет, в рамках выполнения поручения президента РФ от 26 октября 2012 года №Пр-2877 Минрегион России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Карелия и Архангельской области, а также Русской православной церковью.
В состав межведомственной рабочей группы по разработке проекта ФЦП входят представители управления президента РФ по внутренней политике, Минрегиона России, Минкультуры России, Минтранса России, Минэнерго России, Минобразования России, Минздрава России, Минприроды России, Счетной палаты РФ, правительств Республики Карелия и Архангельской области, Русской православной церкви.
Госстройнадзор Санкт-Петербурга подвел итоги 2012 года, который отличался рекордными для Службы показателями, среди которых - самая большая сумма штрафов за всю историю Службы, увеличение количества судебных дел на 68% и объема всей корреспонденции на 30% по сравнению с 2011 годом, отмечается в сообщении ведомства.
За 2012 год СПб ГАУ "Центр государственной экспертизы" (ГАУ "ЦГЭ", подведомственное учреждение Службы) подготовило 1005 заключений. Из них 91% всех заключений выданы в результате проведения государственной экспертизы, 1,5% - негосударственной экспертизы, 7,5% заключений выданы по итогам экспертизы сметной стоимости проектов. Всего положительных заключений выдано 70%.
Проектная документация объектов капитального строительства, финансируемая из регионального и федерального бюджетов, составила 36% от общего количества положительных заключений, выданных СПб ГАУ "ЦГЭ". В результате проверки достоверности сметной документации этих проектов ГАУ "ЦГЭ" сэкономило для бюджета более 28 млрд руб.
По объектам жилого назначения было подготовлено 227 заключений, что на 10% больше, чем в прошлом году. По социальным объектам статистика следующая: 49 заключений экспертизы подготовлено по школам, 30 заключений – по детским садам, 28 – по медицинским учреждениям, 27 – по спортивным сооружениям, 4 – по высшим учебным заведениям, 2 – по театрам, 2 – по кинотеатрам.
В сообщении отмечается, что из принятых на рассмотрение 787 заявлений о выдаче разрешения в 28% случаев Служба отказала. При этом по сравнению с предыдущим отчетным периодом отказов стало больше на 5%. Всего выдано 569 разрешений на строительство. Основные причины отказов традиционны: отсутствие документов, установленных действующим законодательством, либо несоответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.
С целью сокращения количества отказов в разрешении на строительство в 2012 году Служба разработала и запустила в тестовом режиме новую услугу - получение разрешения на строительство объектов жилого назначения вместе с положительным заключением СПб ГАУ "ЦГЭ". Теперь при подаче материалов на экспертизу можно сразу представить документы, предусмотренные 51 статьей Градостроительного кодекса РФ, необходимые для получения разрешения на строительство. В этом случае схема взаимодействия застройщиков и ведомств работает следующим образом: информация о проектах, получивших положительное заключение СПб ГАУ "Центр государственной экспертизы", сразу же направляется в Службу госстройнадзора. При этом застройщикам не нужно приходить в Центр государственной экспертизы, забирать документы и относить их в Службу. Все действия, связанные с предоставлением бумаг из одного ведомства в другое, производят сотрудники Центра, а застройщику нужно подойти в Службу только за разрешением. Получение положительного заключения и разрешения на строительство по принципу "единого окна" позволяет существенно упростить процедуру согласования и сократить сроки реализации инвестиционно-строительных процессов, что, собственно, соответствует задачам проекта "дорожная карта".
В 2012 году Служба осуществляла надзор за 963 объектами капитального строительства. Инспекторы ведомства провели 4052 проверки, из них чуть меньше половины проверок завершились предписаниями об устранении нарушений. Из всех предписаний административные взыскания были наложены в 42,6% случаев. На высоком уровне остается количество правонарушений, связанных со строительством без разрешения. В прошлом году этот показатель составил 46,6% от общего числа всех выявленных правонарушений, в 2012 году - 43,2%, что, однако, говорит об уменьшении количества случаев строительства без разрешения. Всего в 2012 году введено 2 млн 576 тыс. кв. м жилья.
Всего же за 2012 год составлено протоколов о правонарушениях на сумму 67,754 млн руб. Это на 52% больше, чем в 2011 году.
Количество поднадзорных объектов по сравнению с прошлым годом практически не изменилось. Если в 2011 году их было 971, то в 2012 – 963. Напомним, что с целью ужесточения ответственности за административные правонарушения в 2011 году были увеличены размеры штрафов путем внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство.
СПб ГБУ "ЦГЭ" проводило мониторинг 60-ти зданий, находящихся в 30-ти метровой зоне влияния строительства, с целью предотвращения возможных негативных последствий от застройки. Прежде всего, эти меры принимаются в Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском и Петроградском районах для защиты зданий, построенных до 1917 года. Общий объем работ подведомственного учреждения по обследованию объектов, выполняемых по заданию Службы государственного строительного надзора и экспертизы, в 2012 году вырос в 3 раза.
В 2012 году Службу наделили полномочием обращаться в суд с исками о сносе самовольных построек: за 6 месяцев работы в этом направлении Служба приняла участие в рассмотрении 12 исков о сносе самовольных построек, возведенных на земельных участках, предназначенных для ИЖС. Кроме того, в настоящее время осуществляется сбор документов, необходимых для обращения в суд еще по 18 объектам.