Совет по сохранению культурного наследия предлагает разработать программу спасения деревянных памятников архитектуры
Совет по сохранению культурного наследия принял решение обратиться к губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко с просьбой разработать трехлетнюю целевую программу по "спасению" деревянных памятников архитектуры и истории, расположенных в пригородах Петербурга.
Члены ВООПИиК и сотрудники КГИОПа, участники профильной рабочей группы, представили на совете результаты мониторинга состояния памятников деревянной архитектуры Петербурга и пригородов. Состояние зданий оказалось плачевным. Только за последние два года в Павловске исчезло 4 деревянных памятника, в Пушкине - 7, среди которых были постройки XVIII века. При этом учет исторических дач и зданий, не признанных вновь выявленными объектами не ведется.
Особенно острая ситуация с исчезновением объектов культурного наследия - в Ломоносовском, Петродворцовом районах и Сестрорецке, доложили участники рабочей группы по изучению состояния памятников деревянной архитектуры Петербурга и пригородов.
В результате, совет постановил направить обращение к губернатору с просьбой о срочной разработке целевой программы с целью определения технического состояния всех объектов с охранными обязательствами и проведения противоаварийных работ. Кроме того, совет предложил разработать систему льгот для приобретателей и арендаторов таких домов-памятников при условии реставрации зданий и систему жестких санкций в отношении лиц, нанесших ущерб деревянным постройкам.
Еще одно предложение прозвучало от главы архитектурной мастерской "Студия 44" Никиты Явейна. Необходимо срочно провести фотограмметрию всех сохранившихся зданий для возможности воссоздания памятников в случае их утери. И что особенно важно - изменить правила согласования реставрационных проектов таких домов с надзорными органами.
"Вся система российского законодательства настроена на то, что "бараки" должны быть снесены, и деревянные памятники архитектуры автоматически причисляются к этим "баракам", - заявил господин Явейн.
Также участники совета предложили инициировать внутреннюю проверку КГИОПа для расследования тех случаев, когда объекты исторического наследия лишались своего охранного статуса.
Губернатор Александр Дрозденко подписал распоряжение "Об образовании Градостроительного совета Ленинградской области". Этот орган займется разработкой градостроительной политики и профессиональной оценкой областной градостроительной документации. В состав совета вошли 40 экспертов.
Градостроительный совет при губернаторе призван вырабатывать и реализовывать градостроительную и архитектурную политику, координировать работу органов госвласти и муниципалитетов региона в вопросах развития территорий, в том числе городов и иных населенных пунктов, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Постановлением определен персональный состав Градсовета из 40 человек. Также возможно включение новых членов. Председателем Совета назначен вице-губернатор области по строительству Георгий Богачев, его заместителем – глава комитета по архитектуре и градостроительству Евгений Домрачев. Кроме того, в состав совета вошли специалисты профильных отраслевых органов власти региона, представители федеральных ведомств, эксперты из научной архитектурной среды, архитекторы, инженеры, дорожники и другие специалисты.
Основными задачами Градсовета являются определение основных направлений градостроительной политики 47 региона, совершенствование нормативной базы в области градостроительной и архитектурной деятельности, выявление, прогнозирование и выработка решений по проблемным вопросам в сфере градостроительства и архитектуры. В рамках текущей деятельности Градсовет будет заниматься рассмотрением и профессиональной оценкой проектов схем территориального планирования разных уровней, и оценивать возможность внесения в них изменений.
Также Градсовет будет рассматривать предложения по установлению градостроительных регламентов для территорий исторических поселений, достопримечательных мест, земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зон с особыми условиями использования территорий и предложения по внесению изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования (РНГП).
Наконец, Градсовет будет рассматривать предложения органов местного самоуправления об установлении предельных показателей этажности и плотности, превышающих показатели, определенные региональными нормативами градостроительного проектирования.
Вместе с постановлением о создании Градсовета губернатор Александр Дрозденко подписал и положение о порядке рассмотрения предложений по изменению предельных показателей этажности в жилых и общественно-деловых зонах, плотности жилого фонда в жилых зонах и плотности населения, определенных РНГП. Этот документ позволит принимать решения об отклонении от утвержденных предельных показателей. Положение так же устанавливает механизм принятия подобных решений. В частности, инвестор, застройщик, собственник земельного участка, желающий получить разрешение на отклонение от предельных параметров, должен будет направить в представительный орган местного самоуправления заявление с обоснованием своих запросов. Затем муниципалитет должен согласовать заявленные отклонения и обратиться в комитет по архитектуре и градостроительству области. КАГ, в свою очередь, собирает заключения органов исполнительной власти и районных администраций, и затем направляет заявку с документами в Градсовет, который по итогам рассмотрения принимает решение о возможности принятия предложений застройщика, либо дает мотивированный отказ. Окончательное решение остается за правительством Ленинградской области.
Также губернатор Александр Дрозденко подписал третий важный для градостроительной деятельности в регионе документ - постановление о создании координационного совета при губернаторе по обеспечению взаимодействия органов госвласти, муниципалитетов, застройщиков и инвесторов при комплексном освоении территорий жилищного строительства в Ленинградской области.
Совет образован с целью обеспечения согласованного подхода к решению вопросов, связанных с реализацией проектов комплексного освоения земельных участков для жилищного строительства на территории области. Среди его задач - подготовка предложений и рекомендаций по стратегии развития жилищного строительства, в том числе, - в целях устранения административных барьеров в строительной деятельности, а также - разработка предложений и рекомендаций по подготовке необходимых нормативных правовых актов Ленинградской области. Координационный совет создается также с целью информирования губернатора 47 региона о наиболее актуальных проблемах жилищного строительства и инвестиционного процесса, об эффективности мер государственного регулирования градостроительной деятельности.