Суд снял запрет на ввод в эксплуатацию двух жилых домов, построенных ОАО "ПортЖилСтрой" в Усть-Луге
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд приостановил исполнение обеспечительных мер в виде запрета на ввод в эксплуатацию двух жилых домов, построенных ОАО "ПортЖилСтрой" в Усть-Луге. Практически это подразумевает снятие обеспечительных мер, отмечается в сообщении пресс-службы ОАО "Компания Усть-Луга".
24 января 2013 года Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил без удовлетворения заявление ЗАО "Усть-Лужский рыбокомбинат" (УЛРК) о запрете осуществлять прием сточных вод в систему канализации от двух сданных в эксплуатацию новых домов "ПортЖилСтроя". "Судебные решения не только доказали, что строительство города портовиков в Усть-Луге ведется в соответствии с законом, а водоотведение в систему канализации будет осуществляться и в дальнейшем, но и защищают интересы дольщиков", - отмечается в сообщении.
Ранее УЛРК и ЗАО "Поликомплекс" заявляли, что ввод в эксплуатацию новых жилых домов в поселке Усть-Луга с подключением к очистным сооружениям УЛРК обернется экологической и коммунальной катастрофами. По мнению руководства данных предприятий, действующие очистные сооружения УЛРК способны принять и очистить стоки лишь от существующих в поселке старых жилых домов, так как находятся в аварийном состоянии. Поэтому подключение к канализационным сетям четырех новых домов, построенных ОАО "ПортЖилСтрой", УЛРК оспаривал в суде. Судебные решения, в свою очередь, говорят о том, что при подключении жилых домов проектная производительность очистных превышена не будет, а их собственник сам обязан поддерживать КОС в работоспособном состоянии.
Проект строительства нового поселения реализуется дочерней организацией ОАО "Компания Усть-Луга". Город строится для тех, кто работает в Морском торговом порту Усть-Луга, и для тех, кто живет в непосредственной близости от порта. Еще 8 ноября 2007 года Генеральный план населенного пункта утвержден решением Совета депутатов МО "Усть-Лужское сельское поселение". Документы, разработанные совместно с комитетом по архитектуре Ленинградской области, были одобрены на президиуме градостроительного совета Ленобласти, успешно прошли общественные слушания.
В настоящее время первые два дома нового города в квартале "Ленрыба" уже сданы в эксплуатацию, в них поселились семьи сотрудников ОАО "Магистральные нефтепроводы "Дружба" (нефтебаза "Усть-Луга"), а также жителей Кингисеппского района, участвовавших в долевом строительстве. Еще в двух пятиэтажных домах полностью завершены все работы.
Опираясь на решение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, ОАО "ПортЖилСтрой" в ближайшее время ожидает от администрации МО "Усть-Лужское сельское поселение" выдачи разрешения на их ввод в эксплуатацию. В первом квартале 2013 года "ПортЖилСтрой" начнет строительство трех следующих жилых домов.
Одновременно администрация МО "Усть-Лужское сельское поселение" готовится к объявлению конкурса на заключение концессионного соглашения на строительство новых очистных. Проектно-сметная документация прошла государственную экспертизу. Ежедневно новые ВОС смогут перерабатывать 3200 куб. м, КОС - 2500 куб. м. Сточные воды после очистки будут полностью соответствовать требованиям ПДК.
Предполагается, что реализация проекта будет завершена в конце 2013 г. Сметная стоимость объектов - 402,5 млн руб. Финансирование строительства предполагается осуществлять за счет средств из федерального и регионального бюджетов в рамках Региональной целевой программы "Чистая вода Ленинградской области" и Федеральной целевой программы "Чистая вода", а также за счет средств частного инвестора.
Губернатор Александр Дрозденко на встрече с депутатами Законодательного собрания Ленинградской области заявил о том, что в муниципальных образованиях, где не осваиваются средства, выделенные в рамках адресных программ, - таких как переселение из аварийного жилья, капитальный ремонт домов, дорожные работы, - будут проведены проверки. По их результатам будут направлены обращения в правоохранительные органы для дальнейших расследований, а не потраченные одними муниципалитетами средства областное правительство намерено перераспределять в пользу тех, которые активно и эффективно работают в рамках целевых программ и исполняют их в срок.
"В течение последних лет сложилась порочная практика, когда финансы, выделенные областным бюджетом или федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ, не расходуются вовремя", - сказал Александр Дрозденко.
Выходом из ситуации, по мнению губернатора, может стать передача полномочий муниципальных образований по проведению конкурсных процедур на работы по адресным программам с муниципального на региональный уровень. Сделано это будет на основе соглашений правительства области с муниципальными образованиями.
Централизованное проведение конкурсных процедур, - считает губернатор, - позволит следить за тем, чтобы средства осваивались вовремя. Александр Дрозденко поручил профильным комитетам правительства разработать схему передачи полномочий от муниципальных образований региону.
Поводом для заявления Александра Дрозденко послужил вопрос о реализации в 2012 году региональных адресных программ "Переселение граждан из аварийного жилищного Фонда на территории Ленинградской области на период с 2008 по 2012 год" и "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, в 2012 году".
Как рассказал на встрече с депутатами заместитель главы комитета по строительству Дмитрий Микалаускас, в 2012 году в программе "Переселение граждан из аварийного жилищного Фонда на территории Ленобласти в период с 2008 по 2012 годы" приняли участие 16 муниципальных образований. Программой предусмотрено расселение 53 аварийных домов, где проживают 695 человек. В 2012 году для на реализацию программы были выделены 367 млн руб., в том числе, средства Фонда составили 204 млн руб. Всего в рамках программы запланировано строительство 16 жилых домов, из которых 3 (во Всеволожском и Призерском районах и в Горбунковском сельском поселении) уже введены в эксплуатацию.
По словам замглавы ведомства, особую тревогу в комитете вызывает строительство домов в трех муниципалитетах Ломоносовского района. В Оржицком поселении сейчас строительство жилого дома не начато, так как победитель аукциона на право аренды жилого участка отказался от договора, и в январе этого года состоялся повторный аукцион по продаже права. В Аннинском поселении проект строительства до сих пор не получил положительного заключения экспертизы. Наконец, в Гостилицком сельском поселении строительство дома только начато.
Комитет по строительству еще в октябре прошлого года начал верстать программу по переселению граждан на 2013 год: было проведено два конкурсных этапа по отбору поселений, но окончательно программа не сформирована, так как до сих пор не известно, сколько средств поступит от Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Вместе с тем, по данным комитета, в 2013-2015 годах необходимо расселить 919 аварийных домов общей площадью 173 тыс. кв. м, что потребует 6 млрд руб. из средств Фонда и бюджетов разного уровня. При этом, если в предыдущие годы софинансирование расселения за счет Фонда составляло от 60 до 90%, то теперь – 30%. Дмитрий Микалаускас сообщил, что в ряде муниципалитетов еще не завершена программа переселения из аварийного Фонда на 2011 – 2012 годы. Основные "штрафники" - Волховское, Лодейнопольское, Волжское, Тихвинское поселения, где несколько домов не введены в эксплуатацию. В качестве санкции Фонд содействия реформированию ЖКХ приостановит финансирование программы расселения на 4 месяца до ввода данных домов в эксплуатацию.
Что касается реализации программы капитального ремонта, то по данным специалистов строительного и жилищного ведомств Ленобласти, различные виды ремонта на общую сумму 555 млн руб. были проведены в 269 многоквартирных домах на территории 45 муниципальных образований. Затем из-за несвоевременной сдачи отчета за предыдущий период финансирование капремонта на 4 месяца приостанавливалось, однако в скором времени было возобновлено вновь. По словам председателя комитета по ЖКХ и транспорту Дмитрия Разумова, есть еще одна существенная проблема: от населения поступают жалобы на качество ремонта кровель в некоторых домах, поэтому необходимо усилить контроль жилищной инспекции за проведением ремонтов. Дмитрий Разумов полностью поддержал идею губернатора о делегировании полномочий по проведению конкурсов на подрядные работы региону и об ужесточении контроля за выполнением программы капитального ремонта домов.
В 2013 году область может получить от федерального Фонда ЖКХ порядка 255 млн руб., что составит 34,7% от общего объема средств, которые предполагается направить в капитальный ремонт многоквартирных домов. Общая сумма затрат с учетом участия областного, местных бюджетов и собственников жилья оценивается в 728 млн руб.
Александр Дрозденко поручил комитету по ЖКХ и транспорту сформировать адресную программу на 2013 год и представить ее на рассмотрение правительства к 1 марта, сообщила пресс-служба губернатора и правительства Ленобласти.