Санкт-Петербург. Взаимные упреки
Вчера в Петербурге финансисты объяснили строителям, почему нет ипотеки.В Санкт-Петербурге вчера состоялась конференция «Развитие рынка финансовых услуг для населения», на которой банкиры откровенно признались начальнику Главного управления Центрального Банка РФ по Санкт-Петербургу Надежде Савинской, что в городе без проблем развивается лишь автокредитование. Зато на рынке ипотечного кредитования наблюдается весьма безрадостная картина. Присутствовавшие на мероприятии строители прямо обвинили в этом банкиров.
Напомним, что бум потребительского кредитования начался в Северной столице еще три года назад, после того как на этот рынок вышло сразу несколько крупных московских банков, в том числе и принадлежащих иностранным финансовым корпорациям. За это время на рынке экспресс-кредитования произошел настоящий прорыв. «За прошлый год местный рынок потребкредитования вырос на 221 процент. Но уже сейчас надо решать те наметившиеся проблемы, с которыми банки могут столкнуться через несколько лет», – подчеркнула, открывая конференцию, Надежда Савинская.
Впрочем, банкиры отметили, что если сегмент экспресс-кредитования на покупку бытовой техники и других товаров народного потребления развивается достаточно успешно, то рынок ипотечного кредитования по-прежнему пробуксовывает. Например, в прошлом году в городе было выдано всего 1500 ипотечных кредитов, тогда как в улучшении жилищных условий нуждаются десятки тысяч семей.
Присутствовавшие на вчерашней конференции представители строительной отрасли прямо обвинили банкиров в неповоротливости и предрекли системный кризис, если ситуация с ипотекой в ближайшее время не изменится. «В нашей отрасли налицо первые признаки грядущего системного кризиса, который разразится в конце 2006 года, – заявил генеральный директор ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Михаил Викторов. – Сейчас налицо затоваривание рынка. Однако из-за недавних изменений законодательства к 2007 году темпы сдачи жилья упадут в 2,5 раза, так как компаниям просто не на что будет строить».
В сложившейся ситуации, по мнению г-на Викторова, частично виноваты и банки, не желающие кредитовать ни застройщиков, ни тех, кто желает купить в ипотеку строящееся жилье.
На защиту банкиров тут же встал другой лоббист – президент Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович. «Никакой банк не сможет выдавать, как вы того хотите, кредиты под процентную ставку, которая будет ниже уровня инфляции, – заявил он. – И потом, мы больше десяти лет предлагали строителям договориться о сотрудничестве, в том числе и в области ипотеки. Но банки вам были не нужны и сотрудничать вы не хотели. И сколько было историй с двойными продажами квартир и обманом дольщиков. А теперь, когда вы потеряли возможность работать с дольщиками, вдруг выясняется, что во всем виноваты банки».
Между тем первые итоги развития ипотечного кредитования в Петербурге не радуют. Громкие слова о ежегодном приросте рынка ипотеки в разы на самом деле свидетельствуют лишь о его относительном росте. Ведь многие банки год-два назад стартовали с объема выданных за год кредитов в размере всего $100 тыс. в год.
По материалам «Коммерсант-Санкт-Петербург»
Подписывайтесь на нас:
Комитет по строительству разрабатывает новые правила сдачи строящихся объектов в эксплуатацию. После утверждения этих норм сдача объекта будет проходить в два этапа.На первом – комиссия будет подтверждать соответствие здания проекту. На второй стадии проверяющие будут утверждать акт готовности дома к эксплуатации. Причем только после этого второго этапа будет возможна регистрация прав собственности в ГБР.
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас: