Право проводить конкурсы в рамках адресных программ в Ленобласти будет передано на региональный уровень
Губернатор Александр Дрозденко на встрече с депутатами Законодательного собрания Ленинградской области заявил о том, что в муниципальных образованиях, где не осваиваются средства, выделенные в рамках адресных программ, - таких как переселение из аварийного жилья, капитальный ремонт домов, дорожные работы, - будут проведены проверки. По их результатам будут направлены обращения в правоохранительные органы для дальнейших расследований, а не потраченные одними муниципалитетами средства областное правительство намерено перераспределять в пользу тех, которые активно и эффективно работают в рамках целевых программ и исполняют их в срок.
"В течение последних лет сложилась порочная практика, когда финансы, выделенные областным бюджетом или федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ, не расходуются вовремя", - сказал Александр Дрозденко.
Выходом из ситуации, по мнению губернатора, может стать передача полномочий муниципальных образований по проведению конкурсных процедур на работы по адресным программам с муниципального на региональный уровень. Сделано это будет на основе соглашений правительства области с муниципальными образованиями.
Централизованное проведение конкурсных процедур, - считает губернатор, - позволит следить за тем, чтобы средства осваивались вовремя. Александр Дрозденко поручил профильным комитетам правительства разработать схему передачи полномочий от муниципальных образований региону.
Поводом для заявления Александра Дрозденко послужил вопрос о реализации в 2012 году региональных адресных программ "Переселение граждан из аварийного жилищного Фонда на территории Ленинградской области на период с 2008 по 2012 год" и "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, в 2012 году".
Как рассказал на встрече с депутатами заместитель главы комитета по строительству Дмитрий Микалаускас, в 2012 году в программе "Переселение граждан из аварийного жилищного Фонда на территории Ленобласти в период с 2008 по 2012 годы" приняли участие 16 муниципальных образований. Программой предусмотрено расселение 53 аварийных домов, где проживают 695 человек. В 2012 году для на реализацию программы были выделены 367 млн руб., в том числе, средства Фонда составили 204 млн руб. Всего в рамках программы запланировано строительство 16 жилых домов, из которых 3 (во Всеволожском и Призерском районах и в Горбунковском сельском поселении) уже введены в эксплуатацию.
По словам замглавы ведомства, особую тревогу в комитете вызывает строительство домов в трех муниципалитетах Ломоносовского района. В Оржицком поселении сейчас строительство жилого дома не начато, так как победитель аукциона на право аренды жилого участка отказался от договора, и в январе этого года состоялся повторный аукцион по продаже права. В Аннинском поселении проект строительства до сих пор не получил положительного заключения экспертизы. Наконец, в Гостилицком сельском поселении строительство дома только начато.
Комитет по строительству еще в октябре прошлого года начал верстать программу по переселению граждан на 2013 год: было проведено два конкурсных этапа по отбору поселений, но окончательно программа не сформирована, так как до сих пор не известно, сколько средств поступит от Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Вместе с тем, по данным комитета, в 2013-2015 годах необходимо расселить 919 аварийных домов общей площадью 173 тыс. кв. м, что потребует 6 млрд руб. из средств Фонда и бюджетов разного уровня. При этом, если в предыдущие годы софинансирование расселения за счет Фонда составляло от 60 до 90%, то теперь – 30%. Дмитрий Микалаускас сообщил, что в ряде муниципалитетов еще не завершена программа переселения из аварийного Фонда на 2011 – 2012 годы. Основные "штрафники" - Волховское, Лодейнопольское, Волжское, Тихвинское поселения, где несколько домов не введены в эксплуатацию. В качестве санкции Фонд содействия реформированию ЖКХ приостановит финансирование программы расселения на 4 месяца до ввода данных домов в эксплуатацию.
Что касается реализации программы капитального ремонта, то по данным специалистов строительного и жилищного ведомств Ленобласти, различные виды ремонта на общую сумму 555 млн руб. были проведены в 269 многоквартирных домах на территории 45 муниципальных образований. Затем из-за несвоевременной сдачи отчета за предыдущий период финансирование капремонта на 4 месяца приостанавливалось, однако в скором времени было возобновлено вновь. По словам председателя комитета по ЖКХ и транспорту Дмитрия Разумова, есть еще одна существенная проблема: от населения поступают жалобы на качество ремонта кровель в некоторых домах, поэтому необходимо усилить контроль жилищной инспекции за проведением ремонтов. Дмитрий Разумов полностью поддержал идею губернатора о делегировании полномочий по проведению конкурсов на подрядные работы региону и об ужесточении контроля за выполнением программы капитального ремонта домов.
В 2013 году область может получить от федерального Фонда ЖКХ порядка 255 млн руб., что составит 34,7% от общего объема средств, которые предполагается направить в капитальный ремонт многоквартирных домов. Общая сумма затрат с учетом участия областного, местных бюджетов и собственников жилья оценивается в 728 млн руб.
Александр Дрозденко поручил комитету по ЖКХ и транспорту сформировать адресную программу на 2013 год и представить ее на рассмотрение правительства к 1 марта, сообщила пресс-служба губернатора и правительства Ленобласти.
Земля, предоставляемая многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Ленинградской области, будет снабжена необходимой инженерией и подъездными путями. Такое решение озвучил сегодня, 11 февраля, губернатор Ленинградской области Александром Дрозденко в ходе видео-конференции с главами администраций муниципальных районах области.
По состоянию на 1 января 2013 года в Ленинградской области зарегистрировано 6437 многодетных семей. В регионе вопрос предоставления таким семьям земельных участков решается в рамках реализации областного закона от 14.10.2008 №105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области".
В настоящее время одной из важнейших проблем при реализации этого закона является обеспечение выделяемых участков инфраструктурой. Ее строительство для указанных целей осуществляется за счет средств, выделяемых бюджетами муниципальных образований.
"Многодетным семьям мы должны предоставлять земли уже с готовой инженерией и подъездными путями, - сказал Александр Дрозденко. - Сегодня стоимость подключения 1 га земли к сетям составляет 6,5 млн руб. Для более эффективного использования бюджетных средств необходимо предоставлять земельные участки в массивах общей площадью до нескольких десятков гектаров. Это позволит привлекать на эти территории соинвестров для ведения жилищного строительства при условии предоставления на отведенных территориях участков с необходимой инженерной инфраструктурой для льготных категорий граждан", – заявил губернатор.
За период действия областного закона №105-оз многодетным семьям Ленинградской области предоставлено 690 участков (78,4 га). По итогам 2012 года в Ленинградской области обеспечено земельными участками 33% многодетных семей, состоящих в очереди на бесплатное получение земельного участка. Наибольшее количество земельных участков многодетным семьям предоставлено во Всеволожском районе – 97, Гатчинском районе – 60 и Ломоносовском районе – 57 участков.
На 2013 год муниципальными образованиями области спланировано к предоставлению 1342 земельных участков общей площадью 170,3 га, из которых обеспечены минимальной инфраструктурой 608 участков общей площадью 69,8 га. Наибольшее количество участков запланировано к предоставлению в Приозерском районе – 320, Всеволожском районе – 220, Выборгском районе – 95, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.