Суд отклонил жалобы экс-председателя Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти на постановления Ленинградского УФАС
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга 8 февраля закончил рассмотрение всех 13-ти жалоб на постановления об административных взысканиях, вынесенных Ленинградским УФАС России в отношении бывшего председателя Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
В сентябре 2012 года антимонопольный орган вынес 13 постановлений об административных взысканиях в отношении бывшего должностного лица. Административные дела ранее были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для дальнейшего рассмотрения.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что экс-председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области без проведения открытых конкурсных процедур. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб. Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Поскольку у Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти отсутствовали правовые основания для размещения этих заказов у единственного подрядчика, и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях бывшего должностного лица установлено нарушение ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на бывшее должностное лицо по тринадцати делам, составляет 650 тыс. руб.
Бывший председатель Комитета по дорожному хозяйству обжаловал все постановления антимонопольного органа в суде.
Ленинградское УФАС России успешно отстояло в суде все 13 постановлений о наложении административного взыскания, отмечается в сообщении пресс-службы антимонопольного органа.
«Это первый раз в истории Управления, когда такой большой штраф по сумме тринадцати дел наложен на одно должностное лицо. И суд в очередной раз подтвердил правомерность вынесенных антимонопольным органом постановлений», - отметил начальник отдела контроля размещения государственного заказа Алексей Грецкий.
В Санкт-Петербурге состоялась предварительная встреча будущих участников учреждаемого Совета по градостроительной деятельности при губернаторе Петербурга. Девелоперам, общественным деятелям и ученым огласили предварительный текст положения о совете – администрация просит содействия "в определении основных направлений государственной политики в области градостроительства".
Новый совет должен будет принять участие в выработке стратегических направлений развития. Его функции - подготовка предложений в отношении документов территориального планирования, градостроительного зонирования, программ развития и адресных инвестиционных программ, а также подготовка соответствующих документов, сообщил Александр Карпов, руководитель Центра экспертиз "ЭКОМ". Единственный представитель власти, ожидавшийся на круглом столе, советник губернатора и один из инициаторов создания нового совета, Вячеслав Семененко прийти не смог.
"Целями создания совета является обеспечение взаимодействия правительства Петербурга и исполнительных органов власти с общественностью города при реализации государственной политики в области градостроительства. И во-вторых, выработка механизмов и форм участия гражданского общества в процессе реализации государственной политики Санкт-Петербурга в области градостроительства", - зачитал Александр Карпов текст разрабатывающегося положения о новом совете.
Задачи органа - содействие администрации в определении основных направлений государственной политики в области градостроительства; проведение мониторинговых исследований и анализа состояния и тенденций развития градостроительной деятельности; содействие в осуществлении общественного мониторинга и общественного обсуждения правоприменительной практики на территории Петербурга и содействие в реализации и внедрении прогрессивных, энергоэффективных, архитектурно-строительных технологий, также следует из положения.
Текст положения о совете еще не готов. Он проходит согласование всех профильных комитетов. Однако уже известно, что члены совета будут "содействовать" администрации на безвозмездных началах. А предполагающиеся исследования будут вестись на внебюджетные средства – в обход 94 ФЗ о госзакупках.
Возглавит новый совет Георгий Полтавченко. Сопредседателем совета должен стать вице-губернатор Сергей Вязалов. Его коллеги Ольга Казанская, Игорь Дивинский, Игорь Голиков и Сергей Козырев – также войдут совет. Кроме того, участвовать в работе совета будут главы профильных комитетов – Юлия Киселева (КГА), Валерий Калугин (КЗРЗ), Андрей Артеев (Комитет по строительству), Александр Макаров (КГИОП), Анатолий Котов (КЭПСП) и главный архитектор Юрий Митюрев.
В полном составе из 76 человек новый совет будет собираться один-два раза в год, сообщил Александр Карпов. В остальное время работа будет осуществляться на уровне междисциплинарных комитетов, которые будут связывать различные направления – например, экономическое, транспортное и сохранение наследия, предположил господин Карпов.
На встрече присутствовали порядка 15 человек. Среди них: исполнительный директор ЗАО "Общественно-деловой центр "Охта" Александр Бобков, вице-президент "Банка ВТБ" Александр Ольховский, руководитель архитектурной мастерской "Евгений Герасимов и партнеры" Евгений Герасимов, директор ЦСР "Северо-Запад" Владимир Княгинин, режиссер Александр Сокуров.