Суд отклонил жалобы экс-председателя Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти на постановления Ленинградского УФАС
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга 8 февраля закончил рассмотрение всех 13-ти жалоб на постановления об административных взысканиях, вынесенных Ленинградским УФАС России в отношении бывшего председателя Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
В сентябре 2012 года антимонопольный орган вынес 13 постановлений об административных взысканиях в отношении бывшего должностного лица. Административные дела ранее были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для дальнейшего рассмотрения.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что экс-председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области без проведения открытых конкурсных процедур. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб. Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Поскольку у Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти отсутствовали правовые основания для размещения этих заказов у единственного подрядчика, и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях бывшего должностного лица установлено нарушение ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на бывшее должностное лицо по тринадцати делам, составляет 650 тыс. руб.
Бывший председатель Комитета по дорожному хозяйству обжаловал все постановления антимонопольного органа в суде.
Ленинградское УФАС России успешно отстояло в суде все 13 постановлений о наложении административного взыскания, отмечается в сообщении пресс-службы антимонопольного органа.
«Это первый раз в истории Управления, когда такой большой штраф по сумме тринадцати дел наложен на одно должностное лицо. И суд в очередной раз подтвердил правомерность вынесенных антимонопольным органом постановлений», - отметил начальник отдела контроля размещения государственного заказа Алексей Грецкий.
Заместитель председателя Общественного совета по вопросам долевого жилищного строительства в Московской области Ирина Радченко представила на втором заседании совета наработки по общественной экспертизе застройщиков. Рабочая группа по этому вопросу была создана на первом заседании совета. По мнению Ирины Радченко, совет должен принимать превентивные меры, чтобы армия обманутых дольщиков не пополнялась.
"Контроль застройщиков, привлекающих значительные средства граждан, на данный момент недостаточен", – считает Ирина Радченко. Рабочая группа предложила организовать проведение общественной экспертизы застройщиков и проектов долевого строительства.
Присутствующий на заседании совета министр Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью Александр Коган отметил, что все сферы, так или иначе использующие средства граждан, жестко регулируются. Кроме строительной.
"Банки, ПИФы, страховые компании – все они зарегулированы, на строительном же рынке происходит вакханалия. Скоро будет действовать закон о долевом страховании, но под него попадут только новые объекты",- заявил Коган.
Министр предложил нарабатывать механизмы, которые позволят проводить профилактику проблемных объектов. "Не думаю, что Общественный совет должен заниматься рейтингами, но если есть возможность пользоваться независимыми выводами разных организаций, то почему бы нет? – говорит Александр Коган. – У нас есть, например, результаты проверки финансовой устойчивости застройщиков, которую проводит Комитет Московской области по долевому строительству, свои справки могут предоставлять СРО. Сейчас Общественному совету нужно выработать единый механизм, разработать перечень документов, по которым он может сделать вывод относительно застройщика. Если вы такой механизм выработаете, Комитет вас полностью поддержит".
В заключении заседания участники решили, что в феврале рабочая группа предоставит более полную информацию о методике проведения общественной экспертизы.
Рассматривать проблемные объекты долевого строительства Общественный совет начнет со следующего заседания. Первой в списке значится Балашиха.
Владимир Шахов, член Общественного совета, генеральный директор Национального центра развития саморегулирования "Специальный ресурс": "Наша организация давно и подробно изучает возможности экспертизы качества работы субъектов предпринимательской деятельности – в том числе и застройщиков. В частности, нами разработана методика определения рейтинга деловой репутации застройщика, на основании которой вполне можно делать выводы о вероятных рисках при реализации проектов долевого строительства. Уверен, что наши разработки будут использованы при определении конкретных механизмов общественной экспертизы застройщиков Московской области".