Суд отклонил жалобы экс-председателя Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти на постановления Ленинградского УФАС
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга 8 февраля закончил рассмотрение всех 13-ти жалоб на постановления об административных взысканиях, вынесенных Ленинградским УФАС России в отношении бывшего председателя Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
В сентябре 2012 года антимонопольный орган вынес 13 постановлений об административных взысканиях в отношении бывшего должностного лица. Административные дела ранее были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для дальнейшего рассмотрения.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что экс-председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области без проведения открытых конкурсных процедур. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб. Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Поскольку у Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти отсутствовали правовые основания для размещения этих заказов у единственного подрядчика, и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях бывшего должностного лица установлено нарушение ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на бывшее должностное лицо по тринадцати делам, составляет 650 тыс. руб.
Бывший председатель Комитета по дорожному хозяйству обжаловал все постановления антимонопольного органа в суде.
Ленинградское УФАС России успешно отстояло в суде все 13 постановлений о наложении административного взыскания, отмечается в сообщении пресс-службы антимонопольного органа.
«Это первый раз в истории Управления, когда такой большой штраф по сумме тринадцати дел наложен на одно должностное лицо. И суд в очередной раз подтвердил правомерность вынесенных антимонопольным органом постановлений», - отметил начальник отдела контроля размещения государственного заказа Алексей Грецкий.
Популистские решения муниципальных властей, которые в течение несколько лет не повышали плату за коммунальные услуги, "заигрывая" с населением, привели к тому, что в системе ЖКХ Ленобласти сложилась планово-убыточная ситуация. Об этом заявил сегодня, 5 февраля, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко на совещании с главами органов исполнительной власти региона, посвященном обсуждению тарифов за отопление.
По мнению губернатора, из-за этого у многих предприятий-поставщиков тепла и воды тарифы не являются экономически обоснованными, и даже не достигают уровня себестоимости. По словам Александра Дрозденко, эту ситуацию можно уладить, установив жесткое регулирование тарифов со стороны областных властей в течение нескольких лет, сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.
Необходимо также полностью перейти на экономически обоснованные тарифы, модернизировать коммунальную инфраструктуру с помощью инвесторов и выплатить ресурсоснабжающим предприятиям межтарифную разницу между экономически обоснованными тарифами предприятий и выручкой, которую они получают от населения в качестве платы за отопление.
На территории Ленинградской области находится 172 теплоснабжающие организации, из них 141 осуществляет отпуск тепловой энергии населению. В 2013 году для 81 предприятия коммунального комплекса тарифы на коммунальные услуги для населения установлены ниже экономически обоснованных, с ними и планируется подписать соглашения о погашении выпадающих доходов из областного бюджета.
Соглашением будет оговариваться порядок взаимодействия с органами власти и ответственность со стороны организации в виде достижения целевых показателей. В областном бюджете на эти цели уже предусмотрено 860 млн руб., около 570 млн руб. планируется добавить в рамках ближайшей корректировки областного бюджета.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко намерен сегодня подписать порядок предоставления компенсаций ресурсоснабжающим организациям выпадающих доходов по теплоснабжению населения.
"Мы должны как можно скорее начать переводить авансовые платежи ресурсоснабжающим организациям. Общая сумма компенсации поставщикам топлива предусмотрена в размере 1,4 млрд руб., Ленинградская область намерена в качестве предоплаты выделить 30% этой суммы", - уточнил Александр Дрозденко.
При этом губернатор особо подчеркнул, что все субсидии ресурсоснабжающим организациям должны быть использованы по назначению: "Мы никогда не перечисляли столь внушительные средства муниципалитетам на эти цели, поэтому будем четко отслеживать движение бюджетных средств, использование их целевым образом. Этот механизм не должен превратиться в "черную дыру", - сказал Александр Дрозденко. - Суммы компенсаций необходимо будет подтверждать расчетами. На многих предприятиях будут проводиться проверки с участием нашего контрольного управления и специалистов комитетов по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству, а также структур ГУВД, занимающихся экономическими расследованиями", - заявил губернатор.
"Ресурсоснабжающие организации должны быть готовы к этим проверкам и не удивляться, если их проводят. Мы не планируем глубоко вдаваться в их хозяйственную деятельность, но должны быть уверены, что экономика этих предприятий прозрачна, а выделенные бюджетные средства используются по назначению, - заключил Александр Дрозденко.
Ранее предоставлением тарифной компенсации предприятиям занимались муниципальные образования, но с изменением федерального законодательства это право закреплено за регионами.