В Петербурге создается проектный офис "Энергетики будущего"
Санкт-Петербургский политехнический университет поддержал предложение НП "Энергетика будущего" о создании в Петербурге проектного офиса Международного общества сторонников развития фундаментальных и отраслевой наук. Цель создания офиса - обеспечить благоприятные условия для реализации планов ОАО "Холдинг МРСК" по созданию в России научной школы в области развития систем передачи и распределения электроэнергии, обеспечивающих выход на кардинально новый уровень по надежности и безопасности их работы.
Совместный творческий коллектив Санкт-Петербургского политехнического и Вологодского технического университетов, а также НИИПТ и Кольским филиалом РАН под руководством доктора технических наук, член-корреспондента АВН по Научному отделению "Проблемы безопасности ТЭК" Николая Коровкина одержал победу в рамках Первого Всероссийского конкурса "Энергетика – профессия будущего". Идеи проекта отражены в многочисленных публикациях на российском и международном уровнях. К его выполнению привлекаются аспиранты и студенты не только СПбГПУ, но и Вологодского, а также Архангельского политехнических вузов.
Группа исследователей заручилась решением ОАО "Холдинг МРСК" поддержать разработку включением в перечень НИОКР и ОКР 2013 года. ОАО "МРСК Северо-Запада" обратилось в Холдинг МРСК с соответствующим предложением, однако по ряду объективных решение Холдинга оказать содействие в реализации разработки "зависло в воздухе".
Иностранные энергетические компании, заинтересовавшиеся темой разработки, попытались привлечь отдельных исследователей для работы в своих интересах. В целях сохранения творческого потенциала и образовавшуюся в Санкт-Петербурге профильную команду, НП "Энергетика будущего" предложила создать свой проектный офис и обратиться в Министерство энергетики РФ за поддержкой.
Необходимость таких исследований неоднократно отмечалась на международных и всероссийских конференциях по электроэнергетике. При финансировании работ в соответствии с разработанным и утвержденным ОАО "МРСК Северо-Запада" техническим заданием позволит разработать уникальный переносной измерительный комплекс по определению импульсных характеристик заземляющих устройств, а также научно-обоснованные рекомендации, направленные на повышение надежности и безопасности систем распределения и передачи энергии;
создать новую перспективную российскую научную школу, ориентированную на решение научных и технических задач российской энергетики.
Реализация проекта в перспективе подразумевает создание аппаратно-измерительного комплекса с возможностью разработки мероприятий по защите от импульсных воздействий (в том числе грозовых) и оснащение станций и подстанций оборудованием с учетом реальных, определяемых в результате прямых измерений, импульсных переходных характеристик заземляющих устройств.
Проводимые исследования находятся в зоне интереса мирового энергетического сообщества. Так например, частотно-зависимые характеристики ЗУ ЛЭП активно исследуются во Франции, Японии, Швеции, Швейцарии, США. Реализация предлагаемой разработки базируется на научном обосновании, экспериментальных исследованиях с использованием электрофизической аппаратуры.
При соответствующей поддержке в реализации проекта, он может стать примером для других профильных вузов страны в научно-образовательной кооперации науки, образования и энергетики.
Госстройнадзор Санкт-Петербурга подвел итоги 2012 года, который отличался рекордными для Службы показателями, среди которых - самая большая сумма штрафов за всю историю Службы, увеличение количества судебных дел на 68% и объема всей корреспонденции на 30% по сравнению с 2011 годом, отмечается в сообщении ведомства.
За 2012 год СПб ГАУ "Центр государственной экспертизы" (ГАУ "ЦГЭ", подведомственное учреждение Службы) подготовило 1005 заключений. Из них 91% всех заключений выданы в результате проведения государственной экспертизы, 1,5% - негосударственной экспертизы, 7,5% заключений выданы по итогам экспертизы сметной стоимости проектов. Всего положительных заключений выдано 70%.
Проектная документация объектов капитального строительства, финансируемая из регионального и федерального бюджетов, составила 36% от общего количества положительных заключений, выданных СПб ГАУ "ЦГЭ". В результате проверки достоверности сметной документации этих проектов ГАУ "ЦГЭ" сэкономило для бюджета более 28 млрд руб.
По объектам жилого назначения было подготовлено 227 заключений, что на 10% больше, чем в прошлом году. По социальным объектам статистика следующая: 49 заключений экспертизы подготовлено по школам, 30 заключений – по детским садам, 28 – по медицинским учреждениям, 27 – по спортивным сооружениям, 4 – по высшим учебным заведениям, 2 – по театрам, 2 – по кинотеатрам.
В сообщении отмечается, что из принятых на рассмотрение 787 заявлений о выдаче разрешения в 28% случаев Служба отказала. При этом по сравнению с предыдущим отчетным периодом отказов стало больше на 5%. Всего выдано 569 разрешений на строительство. Основные причины отказов традиционны: отсутствие документов, установленных действующим законодательством, либо несоответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.
С целью сокращения количества отказов в разрешении на строительство в 2012 году Служба разработала и запустила в тестовом режиме новую услугу - получение разрешения на строительство объектов жилого назначения вместе с положительным заключением СПб ГАУ "ЦГЭ". Теперь при подаче материалов на экспертизу можно сразу представить документы, предусмотренные 51 статьей Градостроительного кодекса РФ, необходимые для получения разрешения на строительство. В этом случае схема взаимодействия застройщиков и ведомств работает следующим образом: информация о проектах, получивших положительное заключение СПб ГАУ "Центр государственной экспертизы", сразу же направляется в Службу госстройнадзора. При этом застройщикам не нужно приходить в Центр государственной экспертизы, забирать документы и относить их в Службу. Все действия, связанные с предоставлением бумаг из одного ведомства в другое, производят сотрудники Центра, а застройщику нужно подойти в Службу только за разрешением. Получение положительного заключения и разрешения на строительство по принципу "единого окна" позволяет существенно упростить процедуру согласования и сократить сроки реализации инвестиционно-строительных процессов, что, собственно, соответствует задачам проекта "дорожная карта".
В 2012 году Служба осуществляла надзор за 963 объектами капитального строительства. Инспекторы ведомства провели 4052 проверки, из них чуть меньше половины проверок завершились предписаниями об устранении нарушений. Из всех предписаний административные взыскания были наложены в 42,6% случаев. На высоком уровне остается количество правонарушений, связанных со строительством без разрешения. В прошлом году этот показатель составил 46,6% от общего числа всех выявленных правонарушений, в 2012 году - 43,2%, что, однако, говорит об уменьшении количества случаев строительства без разрешения. Всего в 2012 году введено 2 млн 576 тыс. кв. м жилья.
Всего же за 2012 год составлено протоколов о правонарушениях на сумму 67,754 млн руб. Это на 52% больше, чем в 2011 году.
Количество поднадзорных объектов по сравнению с прошлым годом практически не изменилось. Если в 2011 году их было 971, то в 2012 – 963. Напомним, что с целью ужесточения ответственности за административные правонарушения в 2011 году были увеличены размеры штрафов путем внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство.
СПб ГБУ "ЦГЭ" проводило мониторинг 60-ти зданий, находящихся в 30-ти метровой зоне влияния строительства, с целью предотвращения возможных негативных последствий от застройки. Прежде всего, эти меры принимаются в Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском и Петроградском районах для защиты зданий, построенных до 1917 года. Общий объем работ подведомственного учреждения по обследованию объектов, выполняемых по заданию Службы государственного строительного надзора и экспертизы, в 2012 году вырос в 3 раза.
В 2012 году Службу наделили полномочием обращаться в суд с исками о сносе самовольных построек: за 6 месяцев работы в этом направлении Служба приняла участие в рассмотрении 12 исков о сносе самовольных построек, возведенных на земельных участках, предназначенных для ИЖС. Кроме того, в настоящее время осуществляется сбор документов, необходимых для обращения в суд еще по 18 объектам.