Депутат Ковалев призывает срочно проверить информацию о наличии захоронений на участке на ул. Бабушкина, идущем под застройку
Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев направил обращения вице-губернатору Санкт-Петербурга Игорю Дивинскому, в Службу государственного строительного надзора, КГИОП, Административно-техническую инспекцию. Он просит безотлагательно организовать проверку информации о наличии захоронений на территории, идущей под строительство, и, "при наличии оснований, принять меры к приостановке ведущихся работ, возможно нарушающих требования действующего законодательства о погребении и похоронном дел".
В ночь на 8 февраля были начаты земляные работы на участке по адресу: ул. Бабушкина, дом 40, лит. А (кадастровый номер: 78:12:7138:5). По информации большого количества присутствовавших при проведении работ местных жителей к утру 8 февраля был обнаружен один могильный памятник, отмечается в сообщении пресс-службы депутата Ковалева.
В заявлении отмечается, что на данной территории с 1731 по 1927 г. располагалось Спасо-Преображенское кладбище Императорского Фарфорового завода. В 1941-1945 годах здесь производились массовые захоронения жителей и защитников города. Наличие воинских захоронений подтверждено отчетом городского управления предприятиями коммунального обслуживания по работе за год войны с июня 1941 по июнь 1942 года от 5 апреля 1943 года, а также именным списком лиц начальствующего и рядового состава, умерших от ран в период боевых действий в госпиталях 55-й армии с 10 по 20 июня 1942 года, похороненных на кладбище при Володарском морге и извещением с указанием места погребения.
В силу п.2 ст.22 ФЗ "О погребении и похоронном деле" органы власти обязаны перед проведением любых работ на территориях боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений жертв массовых репрессий организовать обследование местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений.
Между тем, по имеющейся информации, данная территория планируется под застройку, а обследование местности в целях выявления захоронений, а равно - археологические исследования не проведены и не планируются.
"С учетом изложенного, прошу Вас безотлагательно организовать проверку данной информации и, при наличии оснований, принять меры к приостановке ведущихся работ, возможно нарушающих требования действующего законодательства о погребении и похоронном деле", - говорится в обращении депутата.
В рамках заявленной новой градостроительной политики губернатор Александр Дрозденко в ближайшие дни подпишет 3 документа, определяющих для застройщиков правила игры. Как заявил вице-губернатор Ленобласти по строительству Георгий Богачев, речь идет о постановлении регионального правительства о механизме отклонения от предельных параметров, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования. Будут подписаны также распоряжения о создании регионального Градостроительного совета (с новыми, более широкими полномочиями) и Координационного совета по комплексному освоению территорий.
Механизм отклонения от предельных параметров региональных нормативов допускает в исключительных случаях плотность застройки до 11 тыс. кв. м на 1 га в отношении застройщиков, которые ответственно относятся к документам территориального планирования, а также предусматривают наличие на территории всех объектов социальной инфраструктуры и источников их финансирования. В первую очередь имеются в виду налоговые поступления строительных компаний в региональный бюджет. Как подчеркнул Георгий Богачев, утверждение отклонений от нормативов будет "очень непростой многошаговой процедурой". На первом этапе заинтересованное лицо должно обратиться в выборный представительный орган поселения – Совет депутатов, который должен принять положительное решение и обратиться в создаваемый Градостроительный совет Ленинградской области. Он, в свою очередь, запросит информацию у администрации района, отраслевых комитетов. Если будет подтверждено, что превышение плотности и этажности не повлияет на социальную защищенность населения, Градостроительный совет будет рекомендовать правительству принять по отдельной конкретной территории постановление о применении параметров, отличных от установленных региональными нормативами.
Координационный совет по комплексному освоению территорий, совещательный орган при губернаторе Ленинградской области, будет вместе с застройщиками решать вопросы обеспечения территории социальными объектами. "В первую очередь мы рассчитываем на то, что застройщики будут выделять как земельные участки, так и строить эти объекты за свой счет", - отметил вице-губернатор по строительству.
В правительстве 47-го региона готовится и еще один документ – постановление о порядке выделения субсидий муниципальным образованиям на выкуп объектов социальной инфраструктуры, которые застройщики построили за свой счет и готовы предложить для приобретения МУ. Сложность работы над этим документом, по словам Георгия Богачева, в том, что он должен быть согласован и с Бюджетным кодексом РФ, и с рядом иных федеральных законодательных актов.