Губернатор Александр Дрозденко до конца недели подпишет сразу 3 базовых документа в области градостроительства
В рамках заявленной новой градостроительной политики губернатор Александр Дрозденко в ближайшие дни подпишет 3 документа, определяющих для застройщиков правила игры. Как заявил вице-губернатор Ленобласти по строительству Георгий Богачев, речь идет о постановлении регионального правительства о механизме отклонения от предельных параметров, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования. Будут подписаны также распоряжения о создании регионального Градостроительного совета (с новыми, более широкими полномочиями) и Координационного совета по комплексному освоению территорий.
Механизм отклонения от предельных параметров региональных нормативов допускает в исключительных случаях плотность застройки до 11 тыс. кв. м на 1 га в отношении застройщиков, которые ответственно относятся к документам территориального планирования, а также предусматривают наличие на территории всех объектов социальной инфраструктуры и источников их финансирования. В первую очередь имеются в виду налоговые поступления строительных компаний в региональный бюджет. Как подчеркнул Георгий Богачев, утверждение отклонений от нормативов будет "очень непростой многошаговой процедурой". На первом этапе заинтересованное лицо должно обратиться в выборный представительный орган поселения – Совет депутатов, который должен принять положительное решение и обратиться в создаваемый Градостроительный совет Ленинградской области. Он, в свою очередь, запросит информацию у администрации района, отраслевых комитетов. Если будет подтверждено, что превышение плотности и этажности не повлияет на социальную защищенность населения, Градостроительный совет будет рекомендовать правительству принять по отдельной конкретной территории постановление о применении параметров, отличных от установленных региональными нормативами.
Координационный совет по комплексному освоению территорий, совещательный орган при губернаторе Ленинградской области, будет вместе с застройщиками решать вопросы обеспечения территории социальными объектами. "В первую очередь мы рассчитываем на то, что застройщики будут выделять как земельные участки, так и строить эти объекты за свой счет", - отметил вице-губернатор по строительству.
В правительстве 47-го региона готовится и еще один документ – постановление о порядке выделения субсидий муниципальным образованиям на выкуп объектов социальной инфраструктуры, которые застройщики построили за свой счет и готовы предложить для приобретения МУ. Сложность работы над этим документом, по словам Георгия Богачева, в том, что он должен быть согласован и с Бюджетным кодексом РФ, и с рядом иных федеральных законодательных актов.
В Санкт-Петербурге за последние 5 лет вбыло построено и введено в эксплуатацию 1 933 024 кв. м административных и офисных площадей. Наибольший прирост новых офисных площадей наблюдался в докризисном 2008 году – 543 643 кв. м (28,1% общего объема ввода). Затем девелоперская активность начала снижаться и достигла своего минимума в 2010 году, когда было введено 271 158 кв. м (14%) офисных и административных площадей. В минувшем 2012 году этот показатель составил 349 321 кв. м (18,1%), по данным исследования аналитиков компании STEP. Они считают, что в 2013 году будет введено в эксплуатацию не менее 350 тыс. кв. м новых административных и офисных площадей.
Отмечается, что в отличие от 2008-2010 годов, когда основной прирост приходился на бизнес-центры, площади которых поступали на открытый рынок, за последние два года значительную долю рынка заняли объекты, построенные или реконструированные для собственных нужд их владельцев.
Лидером ввода в 2008-2012 годах стал Московский район, в котором было построено 401 147 кв. м (20,8% от общего объема) административно-офисных площадей. Вторую позицию занимает Приморский район с 239 559 кв. м (12,4%). Далее следуют Василеостровский (201 717 кв. м) и Красногвардейский (192 850 кв. м) районы – 10,4% и 10% соответственно. Наименьший интерес у девелоперов офисной недвижимости вызывают Красносельский, Пушкинский, Колпинский, Курортный и Кронштадтский районы. Здесь за рассматриваемый период было построено в совокупности менее 1,5% площадей.
Интерес девелоперов к Московскому и Приморскому районам легко объясним наличием здесь свободных участков под застройку и отсутствием обременений, свойственных для центра города. Однако ввод офисных площадей в Адмиралтей-ском, Центральном, Василеостровском и Петроградском районах также остается стабильным – исторический центр по-прежнему не теряет своей актуальности.
Учитывая динамику ввода административно-офисных площадей в 2008-2012 годах можно прогнозировать, что строительная активность на рынке офисной недвижимости будет возрастать. Так, в 2013 году ожидается ввод в эксплуатацию не менее 350 тыс. кв. м новых административных и офисных площадей, в 2014 году – еще столько же. Среди наиболее крупных объектов, строительство которых завершится в этом году, бизнес-центр Leader Tower на Ленинском проспекте и первая очередь комплекса "Невская ратуша" в Дегтярном переулке. В будущем году компания STEP окончит возведение офисного здания для компании "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт" на Аптекарской набережной.