Губернатор Александр Дрозденко до конца недели подпишет сразу 3 базовых документа в области градостроительства
В рамках заявленной новой градостроительной политики губернатор Александр Дрозденко в ближайшие дни подпишет 3 документа, определяющих для застройщиков правила игры. Как заявил вице-губернатор Ленобласти по строительству Георгий Богачев, речь идет о постановлении регионального правительства о механизме отклонения от предельных параметров, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования. Будут подписаны также распоряжения о создании регионального Градостроительного совета (с новыми, более широкими полномочиями) и Координационного совета по комплексному освоению территорий.
Механизм отклонения от предельных параметров региональных нормативов допускает в исключительных случаях плотность застройки до 11 тыс. кв. м на 1 га в отношении застройщиков, которые ответственно относятся к документам территориального планирования, а также предусматривают наличие на территории всех объектов социальной инфраструктуры и источников их финансирования. В первую очередь имеются в виду налоговые поступления строительных компаний в региональный бюджет. Как подчеркнул Георгий Богачев, утверждение отклонений от нормативов будет "очень непростой многошаговой процедурой". На первом этапе заинтересованное лицо должно обратиться в выборный представительный орган поселения – Совет депутатов, который должен принять положительное решение и обратиться в создаваемый Градостроительный совет Ленинградской области. Он, в свою очередь, запросит информацию у администрации района, отраслевых комитетов. Если будет подтверждено, что превышение плотности и этажности не повлияет на социальную защищенность населения, Градостроительный совет будет рекомендовать правительству принять по отдельной конкретной территории постановление о применении параметров, отличных от установленных региональными нормативами.
Координационный совет по комплексному освоению территорий, совещательный орган при губернаторе Ленинградской области, будет вместе с застройщиками решать вопросы обеспечения территории социальными объектами. "В первую очередь мы рассчитываем на то, что застройщики будут выделять как земельные участки, так и строить эти объекты за свой счет", - отметил вице-губернатор по строительству.
В правительстве 47-го региона готовится и еще один документ – постановление о порядке выделения субсидий муниципальным образованиям на выкуп объектов социальной инфраструктуры, которые застройщики построили за свой счет и готовы предложить для приобретения МУ. Сложность работы над этим документом, по словам Георгия Богачева, в том, что он должен быть согласован и с Бюджетным кодексом РФ, и с рядом иных федеральных законодательных актов.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко во вторник, 5 февраля, откроет два детских сада во Всеволожском районе: дошкольное отделение средней школы в Сертолово и детский садик в Новом Девяткино, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Детский сад комбинированного вида №59 в Новом Девяткино, (ул. Арсенальная, д.1, лит. А) - первый садик на территории региона, построенный по схеме "социальные объекты в обмен на налоги". Застройщик - налоговый резидент Ленинградской области ООО "Арсенал" - возводит на территории Новодевяткино квартал из 9 жилых домов с учреждениями обслуживания, общей площадью 300 тыс. кв. м. В том числе, "Арсеналом" построен и новый детский сад, приобретенный в январе 2013 г. в собственность МО "Всеволожский муниципальный район". Стоимость объекта составила 93 млн руб. Областной бюджет выделил на выкуп садика 75 млн руб., местный бюджет - 18 млн руб. Земельный участок безвозмездно передан "Арсеналом" в собственность МО "Всеволожский муниципальный район".
Проектная мощность детского сада - 100 мест. Согласно нормам СанПиН, численность детей может быть увеличена до 150 человек, что позволит обеспечить услугой дошкольного образования всех детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих на территории Ново-Девяткинского сельского поселения и нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении. Введение объекта в строй позволило создать 37 рабочих мест, в том числе, 18 единиц педагогических работников.
В конце 2012 года правительство Ленинградской области предложило застройщикам регистрировать дочерние предприятия по месту реализации проектов и платить налоги в областной бюджет в обмен на выкуп социальных объектов. Процедура реализации программы "Детские сады в обмен на налоги" предусматривает строительство новых объектов социальной инфраструктуры за счет средств застройщика, при этом компания предоставляет области план налоговых поступлений и график планируемого ввода социальных объектов. Согласно этим документам, область резервирует в бюджете средства в пределах 50% от планируемых налогов на выкуп построенных объектов. Предусматривается также вариант, при котором, если у компании не хватает налоговых платежей для участия в этой программе в момент сдачи социального объекта в эксплуатацию, область сначала арендует этот объект, а затем, как только налоговые поступления достигают необходимой величины, выкупает его в собственность. По словам Александр Дрозденко, Ленинградская область намерена в рамках этой программы в течение двух лет построить не менее 30 детских садов и не менее 12 новых школ.
Также губернатор Александр Дрозденко посетит детский сад при МОУ "Сертоловская средняя общеобразовательная школа №2 с углубленным изучением ряда предметов" (ул. Молодцова, д.12\2). Учреждение построено в рамках долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы". Садик рассчитан на 280 воспитанников, но согласно нормам СанПиН, численность детей может быть увеличена до 400 человек. Это - около половины всех детей, проживающих в Сертолово и нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных учреждениях. Введение объекта в строй позволило создать 95 рабочих мест, в том числе, - для 40 педагогов. Общий объем затрат составил 214 млн руб.: 129 млн руб. из областного бюджета, и 85 млн руб. - из местного.