Санкт-Петербург. Охрана памятников обрела стратегию


06.06.2005 17:46

На днях состоялось последнее общественное обсуждение проекта «Петербургской стратегии сохранения наследия», разработанного КГИОП.


Стратегия, по замыслу ее создателей, должна стать своего рода декларацией о согласии властей, горожан и бизнес сообщества по принципиальным вопросам: что мы охраняем, для чего и от кого. Однако участники последнего совещания по обсуждению данного проекта, которое состоялось в Союзе театральных деятелей, выразили сомнение в том, что декларация может помочь делу сохранения исторического наследия – нужен четко прописанный документ, который будет работать на практике.

По словам Веры Дементьевой, председателя КГИОП, стратегия сможет применяться на практике, если будет включена в Генплан наряду с проектом зон охраны Санкт-Петербурга, который в настоящее время тоже проходит последние согласования.

Зоны охраны – это территория защиты, где устанавливается особый режим градостроительной и хозяйственной деятельности. В стратегии, подготовленной КГИОП, охранное зонирование называется «главным инструментом сохранения наследия в его исторической градостроительной и ландшафтной среде». Своим ноу-хау петербургский комитет по охране памятников считает внедрение в градостроительную практику понятия объединенных зон охраны. Речь идет о зонах с режимом, запрещающим новое строительство. Новое строительство допускается в так называемых «лакунах» – локальных зонах регулирования застройки, на территориях незавершенной или деградированной градостроительной среды, разорванных фронтов, внутриквартальных участках и на местах утраченных строений. Это, по мнению Веры Дементьевой, позволит воссоздать градостроительную среду, восстановить утраченные элементы городского ландшафта, силуэт и ритм исторической застройки. Ведь по концепции стратегии объектом охраны должны быть не только здания, но и панорамные виды, видовые точки, с которых наилучшим образом раскрываются наиболее ценные архитектурные ансамбли Петербурга, открытые пространства исторических районов города и т.д. 

Но поможет ли зонирование охранных зон предотвращению массовой распродажи исторической недвижимости? Останется ли центр Петербурга местом сосредоточения учреждений культуры, как это было на протяжении всей истории города, или их место займут новые коммерческие объекты: рестораны, торговые комплексы и прочее? – это главные вопросы, которые вертятся на языке при встрече с чиновниками, отвечающими за охрану архитектурных памятников.

Позиция КГИОП по данному вопросу нашла свое отражение в Петербургской стратегии сохранения наследия. В ней эстетические качества и степень сохранности исторической среды рассматриваются как ключевые факторы создания благоприятного инвестиционного климата и его реальной коммерческой ценности. Как объяснила председатель КГИОП, случаи, когда исторические здания передаются от учреждений культуры коммерческим фирмам, связаны в основном с ужасным состоянием объекта, в котором он пребывает на протяжении многих лет. «Это не значит, что мы будем распродавать направо и налево наши архитектуры памятники, – подчеркнула Вера Дементьева. – В Российской федерации никто не вправе делать с исторической недвижимостью все, что захочет. Объем прав собственника ограничен обременениями по полной реконструкции и реставрации объекта, его содержанию, сохранению и обеспечению общественной доступности памятника как объекта показа».

Что касается доступности территорий исторического центра для инвесторов и строителей, то ее вроде бы не стремятся урезать, а хотят регламентировать. Для того чтобы не появлялись больше в центре Петербурга «градостроительные уродцы». К ним представители КГИОП причислили: отель на Почтамтской улице с «мыльным пузырем» –огромным стеклянным куполом, дом у Казанского собора, жилой комплекс на Шпалерной, изменивший перспективу Смольного собора, элитный дом у Михайловского замка, квартал плотной застройки «У Ростральных колонн» и еще не построенный высотный дом на Выборгской набережной.
По материалам «Строительного Еженедельника»




23.05.2005 15:39

На днях Правительство Ленинградской области заявило, что готово к активному сотрудничеству с инвестиционно-строительными компаниями Санкт-Петербурга.


Это утверждение стало ключевым на встрече заместителя председателя Комитета по строительству Ленинградской области Анатолия Бурцева с представителями строительного бизнес-сообщества Санкт-Петербурга. Встреча состоялась 20 мая в «Союзпетрострое».

Перед строительным комплексом области стоит задача – к 2008 году по объемам вводимого в строй жилья выйти на показатель 1 млн кв. метров в год. Это осуществимо только в том случае, если к развитию отрасли подключатся крупные петербургские инвесторы.

Создание благоприятного инвестиционного климата – одна из приоритетных задач, поставленных перед чиновниками от строительства губернатором Ленобласти Валерием Сердюковым.

Одним из возможных путей достижения этой цели является внедрение на территории Ленинградской области новых ипотечных схем, согласно которым срок погашения ипотечного кредита сокращается до 5-7 лет при одновременном понижении процентных ставок с 15% до 8% годовых. Специалисты Комитета по строительству Ленобласти прогнозируют в этом случае повышение спроса на ипотеку и, следовательно, большую ликвидность возводимых объектов недвижимости.

Но помимо вопроса «Кто будет покупать жилье в новых домах в области?», городских застройщиков беспокоит и тот факт, что, приходя в область, они вынуждены будут брать на себя роль агентств по развитию территорий – заниматься прокладкой инженерных сетей, решать проблемы с естественными монополистами.

Со своей стороны, руководство Ленинградской области обещает всяческое содействие, однако история с Кудрово говорит в пользу того, что в настоящее время мало кто готов рисковать. Подтверждает это и тот факт, что, по данным областного стройкомитета, только 2-3 петербургские строительные компании заявили о своей готовности «осваивать» Ленинградскую область.

В настоящее время единственным проектом того развития территорий, о котором говорят в областном комитете по строительству, может считаться договор о строительстве нескольких коттеджей в деревне Войсковицы Гатчинского района. Здесь строительная компания полностью взяла на себя обеспечения этого мини-поселка инженерными сетями. К сожалению, в масштабах области – это капля в море, поскольку по оценкам специалистов ЖКХ в Ленинградской области до 40% жилья относится к категории ветхого и аварийного.

Одной из реальных возможностей обновления жилого фонда могло бы стать обязательное строительство промышленными предприятиями жилья для своих сотрудников. Но строящиеся или уже действующие индустриальные гиганты не спешат вкладывать средства в жилую недвижимость.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо