Санкт-Петербург. Охрана памятников обрела стратегию
На днях состоялось последнее общественное обсуждение проекта «Петербургской стратегии сохранения наследия», разработанного КГИОП.Стратегия, по замыслу ее создателей, должна стать своего рода декларацией о согласии властей, горожан и бизнес сообщества по принципиальным вопросам: что мы охраняем, для чего и от кого. Однако участники последнего совещания по обсуждению данного проекта, которое состоялось в Союзе театральных деятелей, выразили сомнение в том, что декларация может помочь делу сохранения исторического наследия – нужен четко прописанный документ, который будет работать на практике.
По словам Веры Дементьевой, председателя КГИОП, стратегия сможет применяться на практике, если будет включена в Генплан наряду с проектом зон охраны Санкт-Петербурга, который в настоящее время тоже проходит последние согласования.
Зоны охраны – это территория защиты, где устанавливается особый режим градостроительной и хозяйственной деятельности. В стратегии, подготовленной КГИОП, охранное зонирование называется «главным инструментом сохранения наследия в его исторической градостроительной и ландшафтной среде». Своим ноу-хау петербургский комитет по охране памятников считает внедрение в градостроительную практику понятия объединенных зон охраны. Речь идет о зонах с режимом, запрещающим новое строительство. Новое строительство допускается в так называемых «лакунах» – локальных зонах регулирования застройки, на территориях незавершенной или деградированной градостроительной среды, разорванных фронтов, внутриквартальных участках и на местах утраченных строений. Это, по мнению Веры Дементьевой, позволит воссоздать градостроительную среду, восстановить утраченные элементы городского ландшафта, силуэт и ритм исторической застройки. Ведь по концепции стратегии объектом охраны должны быть не только здания, но и панорамные виды, видовые точки, с которых наилучшим образом раскрываются наиболее ценные архитектурные ансамбли Петербурга, открытые пространства исторических районов города и т.д.
Но поможет ли зонирование охранных зон предотвращению массовой распродажи исторической недвижимости? Останется ли центр Петербурга местом сосредоточения учреждений культуры, как это было на протяжении всей истории города, или их место займут новые коммерческие объекты: рестораны, торговые комплексы и прочее? – это главные вопросы, которые вертятся на языке при встрече с чиновниками, отвечающими за охрану архитектурных памятников.
Позиция КГИОП по данному вопросу нашла свое отражение в Петербургской стратегии сохранения наследия. В ней эстетические качества и степень сохранности исторической среды рассматриваются как ключевые факторы создания благоприятного инвестиционного климата и его реальной коммерческой ценности. Как объяснила председатель КГИОП, случаи, когда исторические здания передаются от учреждений культуры коммерческим фирмам, связаны в основном с ужасным состоянием объекта, в котором он пребывает на протяжении многих лет. «Это не значит, что мы будем распродавать направо и налево наши архитектуры памятники, – подчеркнула Вера Дементьева. – В Российской федерации никто не вправе делать с исторической недвижимостью все, что захочет. Объем прав собственника ограничен обременениями по полной реконструкции и реставрации объекта, его содержанию, сохранению и обеспечению общественной доступности памятника как объекта показа».
Что касается доступности территорий исторического центра для инвесторов и строителей, то ее вроде бы не стремятся урезать, а хотят регламентировать. Для того чтобы не появлялись больше в центре Петербурга «градостроительные уродцы». К ним представители КГИОП причислили: отель на Почтамтской улице с «мыльным пузырем» –огромным стеклянным куполом, дом у Казанского собора, жилой комплекс на Шпалерной, изменивший перспективу Смольного собора, элитный дом у Михайловского замка, квартал плотной застройки «У Ростральных колонн» и еще не построенный высотный дом на Выборгской набережной.
По материалам «Строительного Еженедельника»
По словам Веры Дементьевой, председателя КГИОП, стратегия сможет применяться на практике, если будет включена в Генплан наряду с проектом зон охраны Санкт-Петербурга, который в настоящее время тоже проходит последние согласования.
Зоны охраны – это территория защиты, где устанавливается особый режим градостроительной и хозяйственной деятельности. В стратегии, подготовленной КГИОП, охранное зонирование называется «главным инструментом сохранения наследия в его исторической градостроительной и ландшафтной среде». Своим ноу-хау петербургский комитет по охране памятников считает внедрение в градостроительную практику понятия объединенных зон охраны. Речь идет о зонах с режимом, запрещающим новое строительство. Новое строительство допускается в так называемых «лакунах» – локальных зонах регулирования застройки, на территориях незавершенной или деградированной градостроительной среды, разорванных фронтов, внутриквартальных участках и на местах утраченных строений. Это, по мнению Веры Дементьевой, позволит воссоздать градостроительную среду, восстановить утраченные элементы городского ландшафта, силуэт и ритм исторической застройки. Ведь по концепции стратегии объектом охраны должны быть не только здания, но и панорамные виды, видовые точки, с которых наилучшим образом раскрываются наиболее ценные архитектурные ансамбли Петербурга, открытые пространства исторических районов города и т.д.
Но поможет ли зонирование охранных зон предотвращению массовой распродажи исторической недвижимости? Останется ли центр Петербурга местом сосредоточения учреждений культуры, как это было на протяжении всей истории города, или их место займут новые коммерческие объекты: рестораны, торговые комплексы и прочее? – это главные вопросы, которые вертятся на языке при встрече с чиновниками, отвечающими за охрану архитектурных памятников.
Позиция КГИОП по данному вопросу нашла свое отражение в Петербургской стратегии сохранения наследия. В ней эстетические качества и степень сохранности исторической среды рассматриваются как ключевые факторы создания благоприятного инвестиционного климата и его реальной коммерческой ценности. Как объяснила председатель КГИОП, случаи, когда исторические здания передаются от учреждений культуры коммерческим фирмам, связаны в основном с ужасным состоянием объекта, в котором он пребывает на протяжении многих лет. «Это не значит, что мы будем распродавать направо и налево наши архитектуры памятники, – подчеркнула Вера Дементьева. – В Российской федерации никто не вправе делать с исторической недвижимостью все, что захочет. Объем прав собственника ограничен обременениями по полной реконструкции и реставрации объекта, его содержанию, сохранению и обеспечению общественной доступности памятника как объекта показа».
Что касается доступности территорий исторического центра для инвесторов и строителей, то ее вроде бы не стремятся урезать, а хотят регламентировать. Для того чтобы не появлялись больше в центре Петербурга «градостроительные уродцы». К ним представители КГИОП причислили: отель на Почтамтской улице с «мыльным пузырем» –огромным стеклянным куполом, дом у Казанского собора, жилой комплекс на Шпалерной, изменивший перспективу Смольного собора, элитный дом у Михайловского замка, квартал плотной застройки «У Ростральных колонн» и еще не построенный высотный дом на Выборгской набережной.
По материалам «Строительного Еженедельника»
За день до московской катастрофы питерский губернатор Валентина Матвиенко обрушилась с резкой критикой в адрес ОАО «Ленэнерго», которое, по ее мнению, не хочет вкладывать в развитие энергооборудования и сетей столько, сколько нужно.Глава энергокомпании Андрей Лихачев справедливость критики признал.
«Ленэнерго» в прошлом году подписалось под обязательствами инвестировать в Петербург в 2005 году 2,08 млрд руб., а в 2005-2010 годах в общей сложности 17,6 млрд руб. (это примерно половина выручки энергокомпании за прошлый год). Но г-жа Матвиенко, как выяснилось, очень недовольна тем, как выполняются эти обязательства. По мнению питерской градоначальницы, оттого, что у «Ленэнерго» мало денег, страдает городская инфраструктура и сдерживается развитие питерской экономики. В принципе чиновники Смольного и энергетики едины в том, что большая часть построенных в середине прошлого века мощностей и сетей «Ленэнерго» неоднократно выработала ресурс и требует немедленной замены, в противном случае Петербургу тоже грозит блэкаут.
Тем не менее, питерский губернатор конкретизировала свои претензии: компания не строит теплотрассу, тормозит сооружение одной из подстанций, а также не ремонтирует ТЭЦ-14. «Финансовое положение компании не позволяет нам развиваться», – заявила губернатор и потребовала вызвать на заседание правительства города главу РАО «ЕЭС» Анатолия Чубайса. Она также пообещала, что если «Ленэнерго» не изменит свою политику, то она будет искать других партнеров для финансирования городских энергетических объектов. Впрочем, искать их не нужно – «Газпром» и Российские коммунальные системы уже строят в городе котельные и подстанции.
Гендиректор «Ленэнерго» Андрей Лихачев, оговорившись, что вопрос «к сожалению, был поставлен (на заседании городского правительства. – Ред.) впопыхах», принял эти упреки. «Собственных средств компании не хватает, все осложнено 30-летним недоремонтом», – сетовал он. Но попросил помнить, что компания занимается «не ловлей бабочек и отдыхом на пляже», а как раз наоборот – в этом году вложит в ремонт целых 1,5 млрд руб. Кроме того, две недели назад была утверждена инвестпрограмма «Ленэнерго» в объеме 2,16 млрд руб. с перспективой увеличения до 3,16 млрд. Увеличена она может быть за счет взыскания долгов потребителей «Ленэнерго», среди которых с суммой 160 млн руб. и городская администрация, напомнил г-н Лихачев.
Спор о расходах на ремонт возник далеко не вчера. Гг. Матвиенко и Лихачев долгое время вели его с председателем совета директоров «Ленэнерго» и членом правления РАО Михаилом Абызовым, который в июне покидает энергомонополию. Он курировал в РАО отношения с региональными компаниями и, как утверждают энергетики, настаивал на перераспределении доходов в пользу головной компании. В Петербурге эта стратегия наталкивалась на твердое сопротивление губернатора и главы «Ленэнерго». Еще недавно г-н Абызов требовал сократить объем финансирования ремонтов почти на 500 млн руб. – и, соответственно, увеличить планируемую в 2005 году чистую прибыль компании.
«Состояние оборудования вызывает озабоченность губернатора, и я очень рад, что наши мнения совпадают, я тоже много раз об этом говорил», – подытожил заочную полемику Лихачев. И напомнил, что инвестиции, как и сама выручка энергокомпании, зависят только от утверждаемых городскими властями тарифов. Поэтому, сказал гендиректор, чтобы увеличить свои капиталовложения, «Ленэнерго» ждет от Смольного такого тарифного регулирования, которое позволит получить необходимые средства.
По материалам «Время новостей»
«Ленэнерго» в прошлом году подписалось под обязательствами инвестировать в Петербург в 2005 году 2,08 млрд руб., а в 2005-2010 годах в общей сложности 17,6 млрд руб. (это примерно половина выручки энергокомпании за прошлый год). Но г-жа Матвиенко, как выяснилось, очень недовольна тем, как выполняются эти обязательства. По мнению питерской градоначальницы, оттого, что у «Ленэнерго» мало денег, страдает городская инфраструктура и сдерживается развитие питерской экономики. В принципе чиновники Смольного и энергетики едины в том, что большая часть построенных в середине прошлого века мощностей и сетей «Ленэнерго» неоднократно выработала ресурс и требует немедленной замены, в противном случае Петербургу тоже грозит блэкаут.
Тем не менее, питерский губернатор конкретизировала свои претензии: компания не строит теплотрассу, тормозит сооружение одной из подстанций, а также не ремонтирует ТЭЦ-14. «Финансовое положение компании не позволяет нам развиваться», – заявила губернатор и потребовала вызвать на заседание правительства города главу РАО «ЕЭС» Анатолия Чубайса. Она также пообещала, что если «Ленэнерго» не изменит свою политику, то она будет искать других партнеров для финансирования городских энергетических объектов. Впрочем, искать их не нужно – «Газпром» и Российские коммунальные системы уже строят в городе котельные и подстанции.
Гендиректор «Ленэнерго» Андрей Лихачев, оговорившись, что вопрос «к сожалению, был поставлен (на заседании городского правительства. – Ред.) впопыхах», принял эти упреки. «Собственных средств компании не хватает, все осложнено 30-летним недоремонтом», – сетовал он. Но попросил помнить, что компания занимается «не ловлей бабочек и отдыхом на пляже», а как раз наоборот – в этом году вложит в ремонт целых 1,5 млрд руб. Кроме того, две недели назад была утверждена инвестпрограмма «Ленэнерго» в объеме 2,16 млрд руб. с перспективой увеличения до 3,16 млрд. Увеличена она может быть за счет взыскания долгов потребителей «Ленэнерго», среди которых с суммой 160 млн руб. и городская администрация, напомнил г-н Лихачев.
Спор о расходах на ремонт возник далеко не вчера. Гг. Матвиенко и Лихачев долгое время вели его с председателем совета директоров «Ленэнерго» и членом правления РАО Михаилом Абызовым, который в июне покидает энергомонополию. Он курировал в РАО отношения с региональными компаниями и, как утверждают энергетики, настаивал на перераспределении доходов в пользу головной компании. В Петербурге эта стратегия наталкивалась на твердое сопротивление губернатора и главы «Ленэнерго». Еще недавно г-н Абызов требовал сократить объем финансирования ремонтов почти на 500 млн руб. – и, соответственно, увеличить планируемую в 2005 году чистую прибыль компании.
«Состояние оборудования вызывает озабоченность губернатора, и я очень рад, что наши мнения совпадают, я тоже много раз об этом говорил», – подытожил заочную полемику Лихачев. И напомнил, что инвестиции, как и сама выручка энергокомпании, зависят только от утверждаемых городскими властями тарифов. Поэтому, сказал гендиректор, чтобы увеличить свои капиталовложения, «Ленэнерго» ждет от Смольного такого тарифного регулирования, которое позволит получить необходимые средства.
По материалам «Время новостей»