Во Всеволожском районе Ленобласти 5 февраля откроются два детских сада
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко во вторник, 5 февраля, откроет два детских сада во Всеволожском районе: дошкольное отделение средней школы в Сертолово и детский садик в Новом Девяткино, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Детский сад комбинированного вида №59 в Новом Девяткино, (ул. Арсенальная, д.1, лит. А) - первый садик на территории региона, построенный по схеме "социальные объекты в обмен на налоги". Застройщик - налоговый резидент Ленинградской области ООО "Арсенал" - возводит на территории Новодевяткино квартал из 9 жилых домов с учреждениями обслуживания, общей площадью 300 тыс. кв. м. В том числе, "Арсеналом" построен и новый детский сад, приобретенный в январе 2013 г. в собственность МО "Всеволожский муниципальный район". Стоимость объекта составила 93 млн руб. Областной бюджет выделил на выкуп садика 75 млн руб., местный бюджет - 18 млн руб. Земельный участок безвозмездно передан "Арсеналом" в собственность МО "Всеволожский муниципальный район".
Проектная мощность детского сада - 100 мест. Согласно нормам СанПиН, численность детей может быть увеличена до 150 человек, что позволит обеспечить услугой дошкольного образования всех детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих на территории Ново-Девяткинского сельского поселения и нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении. Введение объекта в строй позволило создать 37 рабочих мест, в том числе, 18 единиц педагогических работников.
В конце 2012 года правительство Ленинградской области предложило застройщикам регистрировать дочерние предприятия по месту реализации проектов и платить налоги в областной бюджет в обмен на выкуп социальных объектов. Процедура реализации программы "Детские сады в обмен на налоги" предусматривает строительство новых объектов социальной инфраструктуры за счет средств застройщика, при этом компания предоставляет области план налоговых поступлений и график планируемого ввода социальных объектов. Согласно этим документам, область резервирует в бюджете средства в пределах 50% от планируемых налогов на выкуп построенных объектов. Предусматривается также вариант, при котором, если у компании не хватает налоговых платежей для участия в этой программе в момент сдачи социального объекта в эксплуатацию, область сначала арендует этот объект, а затем, как только налоговые поступления достигают необходимой величины, выкупает его в собственность. По словам Александр Дрозденко, Ленинградская область намерена в рамках этой программы в течение двух лет построить не менее 30 детских садов и не менее 12 новых школ.
Также губернатор Александр Дрозденко посетит детский сад при МОУ "Сертоловская средняя общеобразовательная школа №2 с углубленным изучением ряда предметов" (ул. Молодцова, д.12\2). Учреждение построено в рамках долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы". Садик рассчитан на 280 воспитанников, но согласно нормам СанПиН, численность детей может быть увеличена до 400 человек. Это - около половины всех детей, проживающих в Сертолово и нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных учреждениях. Введение объекта в строй позволило создать 95 рабочих мест, в том числе, - для 40 педагогов. Общий объем затрат составил 214 млн руб.: 129 млн руб. из областного бюджета, и 85 млн руб. - из местного.
Госстройнадзор Санкт-Петербурга подвел итоги 2012 года, который отличался рекордными для Службы показателями, среди которых - самая большая сумма штрафов за всю историю Службы, увеличение количества судебных дел на 68% и объема всей корреспонденции на 30% по сравнению с 2011 годом, отмечается в сообщении ведомства.
За 2012 год СПб ГАУ "Центр государственной экспертизы" (ГАУ "ЦГЭ", подведомственное учреждение Службы) подготовило 1005 заключений. Из них 91% всех заключений выданы в результате проведения государственной экспертизы, 1,5% - негосударственной экспертизы, 7,5% заключений выданы по итогам экспертизы сметной стоимости проектов. Всего положительных заключений выдано 70%.
Проектная документация объектов капитального строительства, финансируемая из регионального и федерального бюджетов, составила 36% от общего количества положительных заключений, выданных СПб ГАУ "ЦГЭ". В результате проверки достоверности сметной документации этих проектов ГАУ "ЦГЭ" сэкономило для бюджета более 28 млрд руб.
По объектам жилого назначения было подготовлено 227 заключений, что на 10% больше, чем в прошлом году. По социальным объектам статистика следующая: 49 заключений экспертизы подготовлено по школам, 30 заключений – по детским садам, 28 – по медицинским учреждениям, 27 – по спортивным сооружениям, 4 – по высшим учебным заведениям, 2 – по театрам, 2 – по кинотеатрам.
В сообщении отмечается, что из принятых на рассмотрение 787 заявлений о выдаче разрешения в 28% случаев Служба отказала. При этом по сравнению с предыдущим отчетным периодом отказов стало больше на 5%. Всего выдано 569 разрешений на строительство. Основные причины отказов традиционны: отсутствие документов, установленных действующим законодательством, либо несоответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.
С целью сокращения количества отказов в разрешении на строительство в 2012 году Служба разработала и запустила в тестовом режиме новую услугу - получение разрешения на строительство объектов жилого назначения вместе с положительным заключением СПб ГАУ "ЦГЭ". Теперь при подаче материалов на экспертизу можно сразу представить документы, предусмотренные 51 статьей Градостроительного кодекса РФ, необходимые для получения разрешения на строительство. В этом случае схема взаимодействия застройщиков и ведомств работает следующим образом: информация о проектах, получивших положительное заключение СПб ГАУ "Центр государственной экспертизы", сразу же направляется в Службу госстройнадзора. При этом застройщикам не нужно приходить в Центр государственной экспертизы, забирать документы и относить их в Службу. Все действия, связанные с предоставлением бумаг из одного ведомства в другое, производят сотрудники Центра, а застройщику нужно подойти в Службу только за разрешением. Получение положительного заключения и разрешения на строительство по принципу "единого окна" позволяет существенно упростить процедуру согласования и сократить сроки реализации инвестиционно-строительных процессов, что, собственно, соответствует задачам проекта "дорожная карта".
В 2012 году Служба осуществляла надзор за 963 объектами капитального строительства. Инспекторы ведомства провели 4052 проверки, из них чуть меньше половины проверок завершились предписаниями об устранении нарушений. Из всех предписаний административные взыскания были наложены в 42,6% случаев. На высоком уровне остается количество правонарушений, связанных со строительством без разрешения. В прошлом году этот показатель составил 46,6% от общего числа всех выявленных правонарушений, в 2012 году - 43,2%, что, однако, говорит об уменьшении количества случаев строительства без разрешения. Всего в 2012 году введено 2 млн 576 тыс. кв. м жилья.
Всего же за 2012 год составлено протоколов о правонарушениях на сумму 67,754 млн руб. Это на 52% больше, чем в 2011 году.
Количество поднадзорных объектов по сравнению с прошлым годом практически не изменилось. Если в 2011 году их было 971, то в 2012 – 963. Напомним, что с целью ужесточения ответственности за административные правонарушения в 2011 году были увеличены размеры штрафов путем внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство.
СПб ГБУ "ЦГЭ" проводило мониторинг 60-ти зданий, находящихся в 30-ти метровой зоне влияния строительства, с целью предотвращения возможных негативных последствий от застройки. Прежде всего, эти меры принимаются в Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском и Петроградском районах для защиты зданий, построенных до 1917 года. Общий объем работ подведомственного учреждения по обследованию объектов, выполняемых по заданию Службы государственного строительного надзора и экспертизы, в 2012 году вырос в 3 раза.
В 2012 году Службу наделили полномочием обращаться в суд с исками о сносе самовольных построек: за 6 месяцев работы в этом направлении Служба приняла участие в рассмотрении 12 исков о сносе самовольных построек, возведенных на земельных участках, предназначенных для ИЖС. Кроме того, в настоящее время осуществляется сбор документов, необходимых для обращения в суд еще по 18 объектам.