В Архангельской области создадут региональный некоммерческий фонд для проведения капремонта в многоквартирных домах
Для проведения капитального ремонта в многоквартирных домах в Архангельской области будет создан региональный некоммерческий фонд. Эта тема подробно обсуждалась в ходе оперативного совещания при губернаторе Игоре Орлове, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
25 декабря 2012 года были внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, которые устанавливают порядок своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Принятые нормативно-правовые акты обозначили ряд важных нововведений: во-первых, до 1 января 2016 года продлён срок деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ. Во-вторых, появилось новое направление предоставления финансовой поддержки - модернизация систем коммунальной инфраструктуры. Изменились и условия получения финансовой поддержки из Фонда. Кроме того, в каждом субъекте РФ должна быть создана региональная система капитального ремонта многоквартирных домов. Наконец, жильцы многоквартирных домов, являющиеся собственниками помещений, будут обязаны уплачивать взносы на проведение капитального ремонта общедомового имущества.
"Капитальный ремонт будет осуществляться через региональные фонды, которые создадут в форме некоммерческой организации, - пояснила заместитель министра строительства и ЖКХ Елена Петухова. - В Поморье такой фонд появится после принятия соответствующего закона Архангельским областным Собранием депутатов".
Региональный оператор будет аккумулировать взносы, выступать техническим заказчиком работ по капремонту, финансировать расходы, привлекать к ремонту подрядные организации, контролировать сроки и качество работ.
Задача предстоит масштабная, поэтому министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства направило в адрес глав муниципальных образований запросы о предоставлении адресного перечня многоквартирных домов, расположенных на местах. Перед районами поставлен жесткий срок - сведения должны поступить в адрес министерства не позднее 8 февраля этого года. Эти данные позволят наиболее точно произвести расчет средств, которые жильцы многоквартирных домов должны будут вносить на капитальный ремонт общего имущества.
"Обращаю особое внимание глав на неукоснительное соблюдение условий получения средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ, - подчеркнул Игорь Орлов. - Снижение достигнутых ранее показателей по любому из муниципальных образований автоматически влечет приостановку финансирования для всего региона".
Дополнительными условиями для муниципалитетов выступают оснащение многоквартирных домов коллективными приборами учета, наличие зарегистрированных прав собственности, утвержденной схемы тепло- и водоснабжения, установление долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов, снижение кредиторской задолженности управляющих компаний и ряд других требований.
Госстройнадзор Санкт-Петербурга подвел итоги 2012 года, который отличался рекордными для Службы показателями, среди которых - самая большая сумма штрафов за всю историю Службы, увеличение количества судебных дел на 68% и объема всей корреспонденции на 30% по сравнению с 2011 годом, отмечается в сообщении ведомства.
За 2012 год СПб ГАУ "Центр государственной экспертизы" (ГАУ "ЦГЭ", подведомственное учреждение Службы) подготовило 1005 заключений. Из них 91% всех заключений выданы в результате проведения государственной экспертизы, 1,5% - негосударственной экспертизы, 7,5% заключений выданы по итогам экспертизы сметной стоимости проектов. Всего положительных заключений выдано 70%.
Проектная документация объектов капитального строительства, финансируемая из регионального и федерального бюджетов, составила 36% от общего количества положительных заключений, выданных СПб ГАУ "ЦГЭ". В результате проверки достоверности сметной документации этих проектов ГАУ "ЦГЭ" сэкономило для бюджета более 28 млрд руб.
По объектам жилого назначения было подготовлено 227 заключений, что на 10% больше, чем в прошлом году. По социальным объектам статистика следующая: 49 заключений экспертизы подготовлено по школам, 30 заключений – по детским садам, 28 – по медицинским учреждениям, 27 – по спортивным сооружениям, 4 – по высшим учебным заведениям, 2 – по театрам, 2 – по кинотеатрам.
В сообщении отмечается, что из принятых на рассмотрение 787 заявлений о выдаче разрешения в 28% случаев Служба отказала. При этом по сравнению с предыдущим отчетным периодом отказов стало больше на 5%. Всего выдано 569 разрешений на строительство. Основные причины отказов традиционны: отсутствие документов, установленных действующим законодательством, либо несоответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.
С целью сокращения количества отказов в разрешении на строительство в 2012 году Служба разработала и запустила в тестовом режиме новую услугу - получение разрешения на строительство объектов жилого назначения вместе с положительным заключением СПб ГАУ "ЦГЭ". Теперь при подаче материалов на экспертизу можно сразу представить документы, предусмотренные 51 статьей Градостроительного кодекса РФ, необходимые для получения разрешения на строительство. В этом случае схема взаимодействия застройщиков и ведомств работает следующим образом: информация о проектах, получивших положительное заключение СПб ГАУ "Центр государственной экспертизы", сразу же направляется в Службу госстройнадзора. При этом застройщикам не нужно приходить в Центр государственной экспертизы, забирать документы и относить их в Службу. Все действия, связанные с предоставлением бумаг из одного ведомства в другое, производят сотрудники Центра, а застройщику нужно подойти в Службу только за разрешением. Получение положительного заключения и разрешения на строительство по принципу "единого окна" позволяет существенно упростить процедуру согласования и сократить сроки реализации инвестиционно-строительных процессов, что, собственно, соответствует задачам проекта "дорожная карта".
В 2012 году Служба осуществляла надзор за 963 объектами капитального строительства. Инспекторы ведомства провели 4052 проверки, из них чуть меньше половины проверок завершились предписаниями об устранении нарушений. Из всех предписаний административные взыскания были наложены в 42,6% случаев. На высоком уровне остается количество правонарушений, связанных со строительством без разрешения. В прошлом году этот показатель составил 46,6% от общего числа всех выявленных правонарушений, в 2012 году - 43,2%, что, однако, говорит об уменьшении количества случаев строительства без разрешения. Всего в 2012 году введено 2 млн 576 тыс. кв. м жилья.
Всего же за 2012 год составлено протоколов о правонарушениях на сумму 67,754 млн руб. Это на 52% больше, чем в 2011 году.
Количество поднадзорных объектов по сравнению с прошлым годом практически не изменилось. Если в 2011 году их было 971, то в 2012 – 963. Напомним, что с целью ужесточения ответственности за административные правонарушения в 2011 году были увеличены размеры штрафов путем внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство.
СПб ГБУ "ЦГЭ" проводило мониторинг 60-ти зданий, находящихся в 30-ти метровой зоне влияния строительства, с целью предотвращения возможных негативных последствий от застройки. Прежде всего, эти меры принимаются в Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском и Петроградском районах для защиты зданий, построенных до 1917 года. Общий объем работ подведомственного учреждения по обследованию объектов, выполняемых по заданию Службы государственного строительного надзора и экспертизы, в 2012 году вырос в 3 раза.
В 2012 году Службу наделили полномочием обращаться в суд с исками о сносе самовольных построек: за 6 месяцев работы в этом направлении Служба приняла участие в рассмотрении 12 исков о сносе самовольных построек, возведенных на земельных участках, предназначенных для ИЖС. Кроме того, в настоящее время осуществляется сбор документов, необходимых для обращения в суд еще по 18 объектам.