В Петебурге в 2012 году построено 2,577 млн кв. м жилья
В Санкт-Петербурге в 2012 году построено 2 576 526,8 кв. м жилья. Это 612 жилых домов на 41 758 квартир, в том числе 143 объекта нового строительства на 40 872 квартиры общей площадью 2 437 571,2 кв. м, 9 объектов реконструкции на 426 квартир общей площадью 28 208 кв. м, 460 объектов индивидуального строительства на 460 квартир общей площадью 110 747,6 кв. м. Об этом сообщает Комитет по строительству.
Всего в городе в прошлом году в качестве застройщиков, обеспечивших ввод объектов жилищного строительства, выступили 56 организаций, остальное введено физическими лицами.
Также за год введено в эксплуатацию 604 объекта различного назначения общей площадью более 2,35 млн кв. м, в том числе 23 автозаправочные станции, 30 объектов торгового назначения, 93 производственно-складских объектов, 123 административных и офисных зданий, бизнес-центров, выставочных комплексов, 6 объектов религии и культуры, 26 объектов образования, 40 объектов автообслуживания, гаражи, крытые стоянки, 50 объектов здравоохранения, физической культуры и спорта, 9 гостиниц, 204 объекта коммунального и транспортного строительства;
кроме того, встроенно-пристроенные помещения различного назначения общей площадью более 320 тыс.кв. м.
По состоянию на 31.12.2012 на учете в Комитете по строительству состоит 1 509 объектов, из них 633 в стадии строительства, 522 - в стадии проектирования. Также ведутся изыскательские работы на 354 земельных участках по действующим распорядительным документам.
Особое внимание в 2012 году было уделено проектированию и строительству жилых домов в различных районах города. Так, за счет средств бюджета Петербурга было введено в эксплуатацию 9 жилых домов на 261 089,90 кв. м, расположенных по следующим адресам: жилой дом на ул.Гладкова, д.18, лит.А; 5 жилых дома в 20 квартале ЮЗПЧ, квартал 20, участок 1 (корп. 3.2.1- 7, 5.1-2); 3 жилых дома по адресу: 5-й Предпортовый проезд, уч.4, корп.12, 14 и 26. Все квартиры по указанным адресам переданы в Жилищный комитет для предоставления петербуржцам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на городской очереди.
В 2012 году открылось новое здание школы по адресу: Юго-Запад, квартал 15, корп.26 (Ленинский пр., д.80, корп.2, лит.А). Также после комплексного капитального ремонта открыто 10 образовательных учреждений в различных районах города. Среди них можно отметить Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением на улице Аккуратова.
Перечень действующих в городе детских садов дополнился 4 новыми зданиями на Ленинском проспекте, улице Олеко Дундича, в Коломягах и юго-западной приморской части. Также были достроены и готовятся к открытию еще 2 детских сада. Завершился капитальный ремонт детского сада в Адмиралтейском районе.
В 2012 году получены разрешения на ввод в эксплуатацию двух пожарных ДЕПО в нежилой зоне "Коломяги" и поселке Левашово.
Завершена реконструкция здания для размещения мировых судей по адресу: Санкт-Петербург, Невский район, ул. Крупской, д.9, литера А. Здание было построено в 50-60х годах ХХ века из кирпича. Общая площадь после реконструкции составляет 3 117,60 кв. м - это примерно в 2 раза больше, чем до нее. Теперь в здании смогут работать 53 сотрудника, при этом для судей оборудовано 19 рабочих мест.
Завершилось строительство еще одного объекта отрасли "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности" - здание РУВД, Петродворцовый район, Петергоф, ул.Первого мая, участок 1. В сообщении Комитета по строительству отмечается, что первоначально объект должен был быть готов в 2013 году, но был введен в эксплуатацию досрочно.
В 2012 году было достроено новое здание поликлиники для детей в Лыжном переулке СПЧ. Завершены строительные работы по новому корпусу ГУЗ "Центр восстановительного лечения "Детская психиатрия" по адресу: ул. Чапыгина, д. 13.
В минувшем году были завершены три объекта культуры: пристройка к зданию Царскосельской гимназии искусств им. А.А.Ахматовой, г.Пушкин, ул.Леонтьевская ул., д.17, лит.А, лит.В; здание СПб ГОУ ДОД "Санкт-Петербургская детская школа искусств №3 на Кондратьевском пр., д.66, корп.2, литера А. В новом здании созданы все условия для комфортного погружения учеников в мир искусства; здание под размещение СПб ГОУ "Академия танца под руководством Бориса Эйфмана" по адресу: Санкт-Петербург, Большой пр., П.С., участок 1,(севернее дома 4/12, лит.А по ул. Лизы Чайкиной).
Получено разрешение на ввод в эксплуатацию специального жилого дома для одиноких граждан пожилого возраста, квартал 8 восточнее пр.Ю.Гагарина
Открылся многофункциональный торговый комплекс на ул.Хасанская.
В рамках создания центра малых инновационных предприятий (бизнес-инкубатора) "Наукоград Петергоф" на территории муниципального образования по адресу: Санкт-Петербург, г.Петергоф, Суворовский городок, д.2, лит.А. был произведен капитальный ремонт административного здания для размещения в нем бизнес-инкубатора.
В 2012 году в экстренном режиме проводились противоаварийные работы в здании Дома журналистов на Невском проспекте. Были разработаны противоаварийные мероприятия и проект приспособления здания для современного использования.
Началась реконструкция здания под подросково-молодежный клуб "Прометей" по адресу: Большая Пушкарская улица, д.32.
В 2012 году за счет средств городского бюджета проводилось инженерно-транспортное обеспечение ЮЗПЧ СПб, квартала 20 (1 этап). В квартале 9 территории "Шувалово-Озерки" была проведена инженерная подготовка: выполнено наружное освещение, благоустройство межлотовых пространств и внутриквартальные проезды.
В 2012 году по отрасли "Дорожное хозяйство" завершено строительство 24 объектов улично-дорожной сети.
Блоком размещения государственного заказа Комитета по строительству проводилась работа по организации и проведению процедур размещения государственного заказа. В 2012 году сумма размещенного государственного заказа (лимит года) составила 33 638 810,1 тыс.рублей, что составило 77,9% от суммы бюджетных ассигнований, выделенных Комитету по строительству на размещение государственного заказа в 2012 году. На указанную сумму произведено внесение в реестр государственных закупок Санкт-Петербурга (регистрация) 1000 документов, в том числе государственных контрактов, договоров, дополнительных соглашений на лимит года к ранее заключенным контрактам.
В 2012 году сохранилась тенденция приоритетного размещения государственного заказа конкурентными способами размещения государственного заказа, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ – путем проведения торгов в форме открытых аукционов в электронной форме, открытых конкурсов и путем проведения запросов котировок.
В целях осуществления контроля деятельности застройщиков Комитетом по строительству проводятся плановые и внеплановые проверки соблюдения застройщиками положений 214-ФЗ, в случае выявления нарушений принимаются предусмотренные действующим законодательством меры по привлечению виновных лиц к ответственности, направляются предписания об устранении нарушений действующего законодательства. В 2012 году проведены проверки 20 организаций, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов. Выявлено 515 случаев нарушения 214-ФЗ. Выдано 12 предписаний о необходимости устранения выявленных нарушений. 11 застройщиков (должностных лиц застройщиков) привлечены к административной ответственности. Общая сумма штрафов составила 16,455 млн руб.
Комитетом по строительству осуществляется проверка ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов. В 2012 году проверено 352 квартальных отчета застройщиков, выдано 83 предписания об устранении нарушений.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев считает, что ответ губернатора Георгия Полтавченко на депутатский запрос Ковалева фактически отказывает дому по Загородному пр.,19 в праве на жизнь. В своем запросе 27 декабря 2012 года депутат писал о готовящемся противозаконном сносе под новое строительство исторического неаварийного здания по Загородному пр., 19 и просил предотвратить начатые работы до проверки законности выданных разрешений и согласований. В ответе на запрос Алексея Ковалева Георгий Полтавченко сообщает, что все необходимые разрешения на строительство получены, пообещав, что работы по сносу не будут вестись в выходные и праздничные дни.
В депутатском запросе указывалось, что Дом служащих Госбанка, построенный в 1898-1901 годах по проекту Генриха Бертельса, относится к историческим зданиям, в отношении которых, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О границах зон охраны…", снос (демонтаж) возможен только в случае невозможности ликвидации аварийности и при условии восстановления внешнего облика объектов исторической застройки.
Губернатор отмечает, что одним из оснований для выдачи Госстройнадзором 3 декабря 2012 года разрешения на строительство по адресу Загородный пр., д.19 лит. А явилось согласование 21 июля 2011 года Коллегией КГИОП историко-культурной градостроительной экспертизы, а также ссылается на заключение КГИОП от 9 августа 2011 года о соответствии проекта режиму ЗРЗ-1 "с учетом социальной значимости объекта".
По мнению Алексея Ковалева, эта аргументация не выдерживает критики с точки зрения действующего законодательства. Прежде всего, в соответствии со статьей 30 Федерального Закона "Об объектах культурного наследия…" документация, обосновывающая снос исторического здания в границах зон охраны, объектом историко-культурной экспертизы не является и, следовательно, не может служить основанием для принятия решений органа государственной власти.
Во-вторых, в нарушение Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации публичные слушания о возможности отклонения от требований режимов зон охраны, запрещающих снос исторических зданий, не проводились, а решение о возможности такового отклонения не было опубликовано.
В-третьих – и это самое главное - действующее законодательство не предоставляет ни одному исполнительному органу государственной власти Петербурга полномочий по оценке социальной значимости какого-либо объекта и по выдаче соответствующих заключений.
"Практика согласования нового строительства на месте исторических зданий с отклонением от требований режимов на основании социальной значимости нового строительства широко развита в Санкт-Петербурге. Вот недавние примеры из моей депутатской практики. Социальным статусом обосновывалось массовое новое строительство на территориях целого ряда кварталов в Сосновой Поляне, Нарвской заставе, Тихорецком пр., Лиговском пр, Малой Охте, пос. Песочный, в элитном квартале на Крестовском острове. Особым социальным значением обосновывалось отклонение от предельных параметров застройки при уплотнительной застройке в г. Пушкин по адресу ул. Архитектора Данини, участок 2 и проект нового строительства с превышением параметров на месте снесенного исторического здания по Приморскому пр.,46 лит К в границах охранной зоны ОЗ 2-7. Однако на сегодня критерии и порядок определения особого значения для социального, экономического, культурного и иного развития Санкт-Петербурга законодательно не установлены!", - подчеркивает депутат ЗС Петербурга Алексей Ковалев.
Еще в мае 2012 года вице-губернатор СПб Игорь Метельский в ответе на обращение депутата признавал, что на тот момент учет таких социально значимых объектов не велся, а КГА дано поручение о разработке нормативного правового акта, определяющего, что решение о наличии особого значения для развития Петербурга принимается правительством города по инициативе отраслевого исполнительного органа государственной власти Петербурга. Указанный нормативный акт, как и Закон Санкт-Петербурга, разграничивающий данное полномочие между правительством и Законодательным Собранием, не приняты и до настоящего времени. Следовательно, органы власти, выдающие заключения о наличии социальной значимости, превышают предоставленные им полномочия.
На основании изложенного депутат ЗакСа Алексей Ковалев направил 18 января 2013 года обращения губернатору Петербурга и в прокуратуру города.
Фотография - сайта "Карповка".